2025年11月28日，习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时发表重要讲话，就加强网络生态治理作出重要部署。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富，准确把握人类社会正在经历信息革命的时代大势，深刻阐释了网络生态治理的重大意义、重要地位，为我们把握数字时代脉搏、开创网络生态治理新局面提供了战略指引。

深学细悟习近平总书记重要讲话的重大意义与丰富内涵

深蕴理论内涵，彰显治网智慧。习近平总书记指出，“党的十八大以来，我们把网络生态治理摆在重要位置，不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化，有效打击遏制网络乱象，网络生态总体向上向好”，强调“抓网络生态治理必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念”，明确要求“健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性”，这既是对工作成效的肯定，也是对实践经验的提炼，更是对客观规律的科学把握，形成了完整的管网治网方法论，是对习近平总书记关于网络强国的重要思想的最新丰富和发展，为全面加强网络生态治理提供了科学思想方法。

昭示使命担当，指明前进方向。习近平总书记指出，“网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益”，强调“网络生态治理在国家治理中占有重要地位”，要求“强化管网治网的政治责任和领导责任”“在党中央集中统一领导下，健全网络综合治理格局，形成治理合力”，深刻昭示了新时代网络生态治理工作的方位和方向，是进一步扛起使命担当、推动各项决策部署落地见效的行动指南。

擘画实施蓝图，明确战略路径。习近平总书记聚焦当前网络生态治理领域存在的短板、面临的挑战，部署加强网络生态治理的重大任务，强调既要“坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间”，又要“敢于亮剑、坚决打击，切断利益链和产业链”；既要“鼓励网信领域新技术发展”，又要“完善分级分类的安全监管机制”；既要“携手各国打击网络违法犯罪”，又要“加强国际传播网络平台和能力建设”，系统勾勒了网络生态治理的战略布局，为持续打好网络生态治理组合拳提供了坚实的实践根基和动力。

习近平总书记的重要讲话具有很强的政治性、思想性、时代性、系统性，为我们加强网络生态治理、推动网信事业发展提供根本遵循和科学指引。

聚焦发力高质量构建综合治网格局

作为习近平总书记关于网络强国的重要思想的萌发地、实践地，浙江认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。2025年12月1日，浙江省委书记、省委网信委主任王浩主持召开省委常委会会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对加强省域网络生态治理工作作出部署；12月11日，浙江省委召开网络生态治理专题会议，分析研判当前浙江省网络生态治理的风险挑战，部署推进下一阶段重点任务。

近年来，在中央网信办的有力指导和支持下，浙江始终把网络生态治理放在重要位置，聚焦网络综合治理六大体系，高质量构建多主体参与、多手段结合的综合治网格局。重点在五方面聚焦发力：

一是行善治壮大主流舆论。组织实施网上重大主题宣传，开展“习近平在浙江”“一步一履总关情”“新思想引领新时代改革开放”等网上专题宣传活动，其中“人与青山两不负”微博话题阅读量超12亿人次。建立网络正能量传播工作机制，深化“在身边”“打卡中国”等网络传播品牌。成立“新莓圈”新媒体联盟，推进“之江潮声”正能量传播计划，正能量持续释放大流量。

二是谋长治清朗网络空间。加强党对互联网的领导，强化对属地平台、机构、APP的日常监管与合规指引，编发“一企一策”“助企合规”提示，依法依规推进互联网新闻信息服务许可管理。开展“清朗”“之江净网”等系列专项行动，深入推进网络谣言、直播打赏等突出问题治理。组织召开“之江净网”网络空间依法治理新闻发布会，多维度评价展示网络生态治理成效。

三是抓共治形成社会合力。优化“捉谣记”品牌，健全互联网违法和不良信息举报体系，开展“亲清·护企”专项行动，凝聚网络生态举报处置合力。连续举办网络正能量—江山论坛，组织开展网络潮评周、“木兰”网络创造营等主题采风活动。深化争做中国好网民工程，组织开展“网络中国节”系列主题活动，总点击量超11亿人次。精心做好世界互联网大会乌镇峰会承办工作，聚力提升平台能级，持续拓展国际影响力。

四是重法治夯实工作基础。推动出台《浙江省人民代表大会常务委员会关于网络虚假信息治理的决定》等地方性法规，编制关于依法管网治网领域系列规范制度。成立网络执法与监督处，统筹开展省域网信行政执法，实现三级执法主体资格和执法人员全覆盖。承办2023年“全国网络普法行”系列活动启动仪式，打造“浙江网络普法进行时”等品牌，创新开展网络普法“双百”行动，构建一市一品网络法治宣传格局。

五是强智治提升治理效能。创设首席网络安全官制度，率先建成网络安全技术平台，迭代升级“浙里网络安全智控”“浙里网络综合执法”等应用。部署网络安全整体能力提升行动，深化人工智能发展与治理工作协调机制，有序开展生成式人工智能服务备案工作，全力推动关键信息基础设施保护和个人信息保护。持续开展互联网新技术新应用、数据出境等安全评估，筑牢网络安全与数据安全屏障。

体系化推动网络生态治理工作迈上新台阶

下一步，浙江将深入贯彻落实习近平总书记关于网络生态治理重要讲话精神和党中央决策部署，聚焦“持续营造风清气正的网络空间”目标，坚持守正创新、辩证施策，更好统筹高质量发展和高水平安全，体系化推动网络生态治理工作迈上新台阶，为网络强国建设贡献浙江力量。

一是坚持顶层设计和基层探索并重，构建综合治网新格局。把贯彻中央精神与立足浙江省情相结合，对标对表中央关于网络生态治理工作要求，加快研究制定浙江省相关贯彻落实举措，推动健全网络生态治理长效机制纳入全省大局。推进省域网络生态治理领域相关法规立法进程，指导各地结合实际创新生态治理抓手载体，形成全省推进网络生态治理工作的浓厚氛围。

二是坚持规范监管和正向引领并重，创新长效治理新模式。强化向上向善的“导”，深化网络正能量传播机制，守正创新拓展习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播的网上阵地和渠道，推进“‘一带一路’金枢纽”等网络国际传播品牌建设，持续擦亮世界互联网大会乌镇峰会“金字招牌”。强化有的放矢的“治”，统筹实施“清朗”“之江净网”等网络生态治理领域系列专项行动，编发重点网站机构内控机制合规指引文书，推动平台企业健康合规发展。

三是坚持素养教育和行业自律并重，打造生态治理新品牌。持续拓展网络法治宣传格局，实施网络普法“看浙里”法治素养提升计划，推进网络法治宣传线下阵地建设。持续推进网络文明建设，深耕“好网民工程”品牌，持续擦亮网络潮评周活动、网络正能量—江山论坛等具有浙江辨识度的活动品牌。坚持党建与业务深度融合，以高质量党建引领保障企业高质量发展，持续引导行业企业规范自律，发挥全省互联网违法和不良信息举报平台功能，形成网民参与共建共享的治理局面。

四是坚持赋能发展与筑牢底线并重，提升技术治网新效能。深度参与网信科研专项，加快培育网信领域应用场景、网络安全专精特新“小巨人”企业。全面加强网络安全保障体系建设，实施网络安全基础设施提质增效工程，健全网络安全风险隐患防范化解工作机制，推进网络安全能力提升行动。持续提升数据安全治理监管能力，强化重点行业数据安全治理和算法综合治理，探索建立数据跨境安全流动机制，依法依规开展大模型、区块链、算法等新技术新应用备案。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。浙江将牢记嘱托、勇担使命，守正创新、辩证施策，不断巩固网络生态治理成果，奋力打造清朗网络空间的省域典范，为谱写中国式现代化浙江新篇章贡献网信力量。

（本文作者赵磊系浙江省委宣传部副部长、省委网信办主任）

原标题《浙江省委宣传部副部长、省委网信办主任赵磊：守正创新 辩证施策 全力推动网络生态治理工作迈上新台阶》

来源：《中国网信》杂志