转自：中国质量报

真抓实干谱新篇

湖南张家界奋力擘画“十五五”高质量发展蓝图

□ 吴 迪

近日，湖南省张家界市市场监管、知识产权暨药品监管工作会议召开。会议透露，“十四五”时期，该市实有经营主体突破16万户，较“十三五”末增长58.91%；“30日无理由退货”机制累计处理退货1.37万件，为消费者挽回经济损失5300余万元；地理标志产品年综合产值超35亿元；成功创建国家食品安全示范城市，特种设备连续12年保持“零事故”……这一连串亮眼数据的背后，是5年来张家界市市场监管系统聚焦主责主业、服务发展大局、守护民生福祉的坚实足迹。

5年来，张家界市持续深化“放管服”改革，企业开办实现“两个工作日办结、零成本”，网办率超过95%，市场准入环境显著优化；累计完成“个转企”1741家，培育“四上”企业428家、高新技术企业等优质经营主体4600余户，企业培育成效明显，经营主体结构持续改善。在质量提升与创新驱动方面，“张家界莓茶”“桑植白茶”先后入选“一带一路”地理标志品牌推广清单，全国首个大鲵来源化妆品新原料成功备案，实现了行业研发与产业应用的双重突破。该市还在全省率先开展公共服务质量监测，形成可复制推广的工作模式。同时，标准化、计量、认证认可等工作对产业发展的支撑作用日益增强。

安全是发展的基石。张家界市坚决贯彻“四个最严”要求，食品抽检量稳定在6.5批次/千人以上，“食安封签”使用率达到88%，居全省首位。“放心消费在张家界”品牌持续擦亮，2025年12315平台处理投诉举报超万件，为消费者挽回经济损失超过500万元，旅游购物投诉同比下降57.92%，消费者满意度显著提升。在药品、工业产品和特种设备等领域，风险防控机制不断健全，全程监管、智慧监管能力稳步增强，为人民群众营造了安全、放心、可持续的消费环境。

立足“十五五”新起点，张家界市市场监管局自觉将工作置于全市经济社会发展全局中谋划推进，紧紧围绕“讲政治、强服务、优监管、兴产业、惠民生、保安全”主线下功夫、求实效。该局将进一步加强党的全面领导，确保各项决策部署落实到位；着力服务实体经济，畅通经营主体准入退出机制；持续优化监管方式，破除市场壁垒，维护公平竞争秩序；推动质量基础设施服务优化升级，强化标准、知识产权与品牌协同赋能；积极回应民生关切，切实解决群众反映强烈的问题；统筹发展和安全，持续巩固食品、药品、重点工业产品和特种设备安全防线，提升全链条风险防控能力。

为确保“十五五”规划开局之年的各项部署落地生根，张家界市市场监管局坚持更高标准、更严要求，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保决策部署一贯到底；始终坚持问题导向，聚焦经营主体结构优化、质量发展短板、特种设备协同监管等重点难点，实行清单化管理；牢固树立创先争优意识，在全系统营造比学赶超的浓厚氛围，打造典型案例和创新经验；以“四个最严”筑牢安全底线；加强舆情监测引导，有效防范化解风险；聚焦关键岗位加强廉政风险防控，恪守廉洁底线。

张家界市市场监管局党组书记、局长秦永辉表示，该局将继续做好“服务员”“监督员”“守门员”，不断优化市场环境、激发市场活力、保障民生安全，为这座旅游名城的高质量发展注入更为强劲的市场监管动能。