（来源：安徽新闻网）

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绿色是江淮大地的生态底色，更是安徽高质量发展的厚重成色。政府工作报告提出，把经济社会发展全面绿色转型区建设摆在更加突出位置。省人大代表和省政协委员围绕这一话题，积极建言献策。

全力攻坚守护碧水蓝天

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。去年以来，我省持续打好污染防治攻坚战，集中攻克百姓身边的突出生态环境问题，以环境改善提升群众获得感、幸福感。

近年来，黄山市坚持生态优先、绿色发展，大气污染防治工作取得明显成效。省人大代表，黄山市政府党组成员、副市长程寄县建议，对黄山市这类生态优势地区，设定“十五五”空气质量改善目标时，可参照国家对省分类施策的标准，分区域，分梯度，综合考虑气候条件波动因素，差异化下达目标，避免“一刀切”。同时，设立针对生态优势地区空气质量巩固提升的专项补助资金，并优化资金分配方式，将“保持优良”的成效与管理成本纳入考核因素。

当前，我省农村黑臭水体治理不断走向纵深，探索出一条条“变废为宝、治用结合”的乡村治水新路。如何进一步加强农村黑臭水体治理后管护能力水平？省政协委员、亳州市政协副主席李长春建议，统筹推进农村环境整治，需进一步提高生态修复水平，实施活水工程，疏通沟渠、开挖坑塘、连通水系，适时引水补水，增加水体流动性，让水动起来、活起来。对适宜进行种植养殖的治理后水体，鼓励市场化经营，探索推进“以河养河”管护模式。

“治理农村黑臭水体还需进一步完善长效管护机制，明确市、县、镇、村各级责任，建立完善水质监测、日常巡查管护制度，落实日常巡查和保洁管护人员。”李长春表示，要尽快制定我省“十五五”生态环境专项规划，把持续推进农村黑臭水体治理和治后管护作为重要内容。

减污降碳推动绿色转型

政府工作报告提出，积极稳妥推进碳达峰。随着“双碳”战略实施，安徽经济社会发展迎来广泛而深刻的系统性变革。

生物能源主要是以农林废弃物、有机污水、禽畜粪便等为原料，经过发酵、提炼而成，是一种可再生清洁绿色低碳能源，更是加快新型能源体系建设不可或缺的重要组成部分。

“安徽发展生物能源产业的资源丰富，但秸秆、畜禽粪污的高值化利用仍蕴藏较大空间与潜力。但是原料收储运输体系碎片化，缺乏统一调度平台，导致成本偏高，这些问题在一定程度上制约了我省生物能源产业发展。”省政协委员、安徽万豪能源董事长杨美蓉建议，强化资源统筹与高效转化，构建“治污—降碳—增值”协同机制。制定农业有机废弃物全量化收集、储运、处理专项规划，构建“政府引导、市场运营、农户参与”的收储机制，在皖北等生物质资源富集区规划建设集“农业废弃物处置中心”和“区域分布式能源中心”于一体的新型生态能源协同中心，实现污染物治理、碳排放量降低与资源增值收益的同步提升。

作为中国南北方过渡地带、承东启西的重要纽带，安徽在国家“三区四带”国土生态安全格局中属于长江重点生态区。近年来，安徽明确以恢复长江河湖湿地生态系统、提升河湖湿地生物多样性和水源涵养功能为目标，修复长江生态环境，打造美丽长江（安徽）经济带，建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。

“‘十四五’以来，安徽沿长江各市虽然实施了青弋江流域、姑溪河流域山水工程等省级项目，但项目覆盖范围较小、投资较低，尚没有体现长江系统性修复。”省政协委员，中国中冶水环境技术研究院院长詹茂华建议，由省政府牵头，财政、自然资源、生态环境等部门统筹谋划，在已实施的姑溪河、青弋江等省级山水工程的基础上，以长江大保护为目标，组织沿江五市共同谋划申报国家级山水工程，并从省级层面完善“山水工程”实施方案后，上报国家库。争取国家层面将“皖江流域山水工程”整体列入“十五五”批次国家级山水工程，打破市、县行政区划壁垒，完善“国家部署、省级统筹、市县实施”的分级模式。

深化改革激发内生动力

生态改革赋能，绿色活力蓬勃。近年来，安徽紧扣生态文明制度创新，率先探索“新安江模式”，全面推行林长制改革。以共建长三角美丽中国先行区为引领，系统实施重点生态功能区修复工程，创新构建用水权、山林权、排污权、碳排放权等生态产品市场交易体系，不断拓宽“两山”理念转化路径。

政府工作报告提出，健全城乡垃圾分类处置体系，完善“投收运处”全链条管理，加强资源化利用。建筑垃圾治理是城市精细化管理和生态文明建设的关键一环。“我省建筑垃圾专项整治虽然取得成效，但仍面临一定挑战，源头约束有待加强，再生产品市场缺乏相应激励，对偷倒乱倒等行为的监管和追溯能力还有待进一步提升。”省人大代表、安徽文香科技股份有限公司董事长朱玉荣建议，完善法规标准，明确建筑垃圾运输企业及车辆准入、排放核准、设施建设、处置付费等制度标准，压实建设施工单位源头减量的首要责任。同时，明确政府性投资项目优先使用建筑垃圾再生产品比例要求，并将此项纳入项目设计预算和招标验收环节，在绿色建筑评价、信用评优等方面将建筑垃圾再生产品的使用作为重要因素。

“十五五”规划中，长三角一体化绿色发展是重要国家战略。安徽如何找准自身在区域绿色产业链中的独特定位？省政协委员、合肥工业大学经济学院院长朱卫东表示，安徽要利用好丰富的土地与绿色资源，高规格规划建设绿色满园的合肥科学城和科创基地，建设花园式高新技术开发区，让绿色资源转化为促进科创发展的要素。建好皖南国际文化旅游示范区，推进皖北文旅深度融合示范区规划建设，使第三产业发展壮大，成为经济发展的重要组成部分。同时，在绿色能源产业链中发挥安徽已形成的优势，在储能、太阳能、风能等绿色能源设备制造、基地建设和运行管理方面取得更大发展。

（本报记者 罗晓宇 张理想）