答记者问|山东将持续开展美丽河湖建设,明确2027年建成率达40%
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2026-02-06 14:49:30

转自:山东发布

今天上午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请山东省生态环境厅负责同志等介绍“持续改善生态环境质量 全面推进美丽山东建设”情况,并回答记者提问。

央广网记者:

山东省河湖水系分布具有鲜明的地域特点。请问,近年来山东围绕美丽河湖保护建设重点开展了哪些工作?下一步的工作打算是什么?

伍其东:美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。山东省境内河湖交错、水系众多,分为黄河、海河、南四湖、沂沭河、小清河、半岛六大流域。近年来,山东省坚持“水丰河畅、水质优良、生物多样、人水和谐、水兴惠民”的建设导向,通过加强制度设计,构建指标体系,强化典型示范,指导各地因地制宜建设各美其美的美丽河湖。截至目前,已有7个案例入选生态环境部美丽河湖优秀案例,总数量位居第三位。潍河(潍坊市段)、沂河(淄博市段)、东平湖就是其中很好的代表。

潍河是潍坊市的母亲河。上世纪末,随着潍河水资源高度开发、农村生活污水直排,潍河断流干涸严重,水质一度恶化为劣V类,入海口附近农田盐碱化严重。近年来,潍坊市探索实施“控源截污+拦蓄调配+保护修复+盐碱治理+融合发展”模式,加强潍河系统治理保护,潍河金口坝国控断面水质稳定达到Ⅲ类标准,潍河风光带景观串珠成链,乡村旅游累计接待游客10万余人次,进一步擦亮了“潍水画廊”品牌,实施“盐碱地改良六步法”,变10万亩“盐碱荒滩”为“沃野良田”,为独流入海型河流治理保护提供了实践路径。

活水悠悠出沂源,沂河是沂蒙革命老区及鲁中山区的重要生态屏障,被誉为“齐鲁水塔”。上世纪90年代,沂河沿线产业以造纸、制革为主,污水基础设施滞后,沂河水质一度沦为劣Ⅴ类。淄博市积极推动沂河源头水活力生态经济廊道建设,沂河田庄水库坝上、韩旺大桥国控断面水质稳定达到Ⅱ类,沿河打造的“龙湾水乡”乡村振兴示范片区,拓宽了群众增收致富新路径,绿水青山成为沂河沿岸百姓的“摇钱树”“聚宝盆”,为北方山区大型河流源头治理保护提供了宝贵经验。

泰安东平湖是山东第二大湖泊。上世纪80年代,受网箱养鱼普及,湖边餐饮污水直排等影响,局部水域水质恶化为劣V类,生态破坏严重。泰安市秉承“山水林田湖草沙是一个生命共同体”理念,系统开展东平湖治理保护。如今的东平湖,不见“竿连竿”,再现“水连天”,湖区水质稳定达到地表水Ⅲ类,因湖衍生的生态旅游产业得到蓬勃发展,“大宋不夜城”接待游客超750万人次,生态农业、生态渔业等特色产业让周边群众吃上了“生态饭”,端上了“金饭碗”,为南水北调沿线湖泊治理保护提供借鉴。

“十五五”是推进美丽河湖保护与建设的关键时期。下一步,山东将进一步健全美丽河湖保护与建设的顶层设计,拟于近期印发《山东省美丽河湖保护与建设一期行动方案》,明确山东美丽河湖保护与建设任务清单和时序进度,建立建设成效评估和分级动态管理机制,持续开展典型案例征集筛选活动,确保按时完成“2026年美丽河湖建成率达到30%,2027年达到40%”的目标要求。

中国环境报记者:

农村生活污水治理是关乎群众福祉的民生工程,请问,目前山东省农村生活污水治理进展如何,有哪些值得分享的经验做法?

徐本亮:农村生活污水治理是改善农村人居环境、增进民生福祉的重要举措,更是推进乡村全面振兴的重要支撑。“十四五”期间,山东全省累计完成2.5万余个行政村生活污水治理,占全国总量的近17%,农村生活污水治理率由“十三五”末的31.7%提高到68.3%、实现五年翻一番,高于全国平均水平13个百分点,为全国农村生活污水治理提供了山东样板。

一是坚持高位统筹、梯次推进。作为农业大省,山东连续5年将农村生活污水治理纳入全省民生实事强力推进。聚焦关键区域、重点任务,按照先环境敏感和污染严重地区、后一般区域,先急后缓的原则,集中力量优先完成了黄河干流、大汶河流域、南四湖流域等重点区域治理。政府驻地或中心村、饮用水水源保护区范围内等5类重点村庄污水治理率达到85.3%,高于全省平均17个百分点。

二是坚持分类施策、以用促治。山东打破“重处理、轻利用”传统思维,在全国率先出台《关于进一步推进农村生活污水资源化利用的指导意见》,指导各地根据村庄区位条件、经济水平、群众习惯等因地制宜开展农村生活污水资源化利用,推进农村生活污水“变废为宝”。对于常住人口少、居住分散的村庄,农户可以通过自家隔油沉淀池等将污水简易处理后用于房前屋后小花园、小菜园等灌溉,花钱不多、简便易行、效果明显,群众接受度高。山东蒙阴县、枣庄市峄城区、肥城市农村生活污水资源化利用成效显著,相关经验做法被生态环境部在全国宣传推广。截至2025年底,全省通过资源化利用模式完成农村生活污水治理村庄14481个,占比30.1%。实现生态效益与经济效益的双赢。

三是坚持建管结合、长效提质。农村生活污水处理设施三分靠建、七分靠管,只有强化运维管理才能真正发挥作用。在制度建设上,山东印发出台《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》,实现生活污水运维“谁来管、管什么、怎么管”有章可循、有规可依。在监督管理上,依托农村生态环境保护综合管理平台,实现2000余处设施线上监管全覆盖。同时,连续4年开展常态化暗查,累计走访排查1.2万多个行政村,发现问题及时整改,不断巩固治理成效。

下一步,山东将深入学习贯彻习近平生态文明思想,学习运用“千万工程”经验,以美丽乡村建设为统领,持续加强农村生活污水治理,探索更多高效可复制、便捷易推广的好路子、好方法,推动村庄生态环境质量持续改善,为打造乡村振兴齐鲁样板汇聚靓丽底色。

中新社记者:

2025年底山东新增一批国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地,请问,近年山东示范创建工作成效如何?创建地区有什么共同特点?下一步如何发挥其引领带动作用?

谭庆红:正如大家所关注到的,山东生态文明示范创建工作近期再创佳绩,2025年又有7个地区获得国家命名,其中,青岛市作为今年唯一获评的副省级城市,尤为引人注目。至此,全省已成功创建国家生态文明建设示范区36个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地14个,总数分别位居全国第五位和第二位,形成了初具规模的生态文明示范建设集群,为全面推进美丽山东建设积累了宝贵经验。回顾总结这些示范创建地区的实践,虽然地域不同、路径各异,但都蕴含着一些共同的“基因”与特质。

第一,坚持生态优先、绿色发展。各示范创建地区作为践行习近平生态文明思想的排头兵和先行者,始终把生态文明建设摆在突出战略位置,严格落实生态环境保护主体责任,将绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程,严把生态准入关口,推动环境质量改善,确保各项约束性和参考性的建设指标达标并持续提升。

第二,坚持全域参与、系统实施。各地普遍建立了跨部门协同的“大环保”格局和全民参与的生态环境共治共享体系。将生态文明建设目标深度融入城乡建设、产业发展等各类规划,确保目标责任压紧压实。通过完善公众参与和监督机制,广泛开展生态文明宣传教育,激发全社会主动参与的内生动力,将绿色理念转化为企业、社区、个人的自觉行动,形成了政府、企业、公众共治共享的生动局面。

第三,坚持求真务实、因地制宜。山东在遴选和培育示范创建地区时,注重统筹沿海、内陆、山区、平原等不同生态禀赋。各地也基于自身资源,走出了多元化的发展道路。有的以矿区生态重建带动文旅腾飞,有的以生态农业赋能乡村振兴,有的则注重生态制度和文化建设的系统创新。这种不搞“一刀切”、鼓励“各美其美”的思路,更好地实现了生态效益与经济效益的双赢,也保证了示范经验的多样性和可借鉴性。

示范创建的目的在于引领带动。下一步,将重点抓好以下三个方面:

一是加强监督帮扶,巩固创建成果。对创建满5年地区,生态环境部会统一开展复核评估。将指导已创建地区高标准开展自查自评,对发现的问题及时督促整改,确保示范创建质量不断巩固、长效保持,切实维护示范品牌的高标准,不断提高示范品牌的含金量。

二是开展宣传示范,发挥引领作用。多渠道宣传推介创建地区的经验做法和典型案例,提高创建品牌知名度和影响力,为全省生态文明建设提供示范参考。

三是加快“两山”转化,助力经济发展。指导各示范创建地区,积极融入山东黄河国家战略、绿色低碳高质量发展先行区和美丽中国先行区建设,不断探索更多具有山东特色的“两山”转化路径,为高水平保护支撑高质量发展提供生动实践和鲜活样本。

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