转自：贵州日报

张涛 卢泰铭 张佳美

五年来，地区生产总值从191.78亿元增至316.17亿元，年均增长9.7%，连续五年位居全省前列；

五年来，黔南州福泉市经济总量从2020年的全省第28位跃升至2024年的第20位，高质量发展绩效考核连续4年荣获全省“第一”等次；

五年来，规模工业总产值从2020年的233亿元增至2025年的568亿元，年均增长19.4%，工业占GDP的比重从37.3%增至52.8%。

2026年2月5日，福泉市第七届人民代表大会第六次会议在市行政中心开幕。肩负着全市人民的期盼与重托，来自各行各业、各条战线的市人大代表齐聚一堂，共商发展大计，共绘美好蓝图。福泉市人民政府市长夏世飞代表市人民政府向大会作政府工作报告，回顾2025年全市经济社会发展成效，全面总结“十四五”时期的历史性成就与变革。

春潮涌动处，奋进正当时。

报告指出，2025年是福泉发展进程中极不平凡的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，在省、州的领导下，聚焦“工业大县”发展定位，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，强力推进大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓园区，高质量发展迈出新的坚实步伐，为“十四五”规划顺利收官画上圆满句号。

收官之年 四份成绩单彰显担当

2025年，福泉市上下以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在经济发展、产业攻坚、项目建设、民生保障四大领域攻坚克难、奋勇争先，交出了四份含金量十足的发展答卷，书写了县域经济高质量发展的精彩篇章。

2025年，福泉市交出了一份增长快速的经济答卷。报告显示，2025年福泉市地区生产总值完成316.17亿元，同比增长6.2%，经济总量稳居黔南州首位，增速保持全省前列，实现了质的有效提升和量的合理增长。财政保障能力持续增强，一般公共预算收入完成17.91亿元，增长5.1%，税收收入完成12.01亿元，增长7.8%，收入结构持续优化。农业经济平稳发展，总产值增长3.5%；工业经济领跑全州，规模工业总产值增长29.3%；重点领域消费逐步回稳，市场活力稳步释放。一系列亮眼数据充分印证，福泉高质量发展其时已至、其势已成、其效将显。

2025年，福泉市交出了一份勇挑大梁的产业答卷。省委、省政府提出大抓产业、主攻工业，工业作为福泉市经济发展的顶梁柱，工业经济在2025年实现跨越式突破。全市规模工业总产值完成568亿元，规上工业增加值增长19.4%；全社会用电量完成55.42亿千瓦时，其中工业用电量超49亿千瓦时，占比达88.3%，同比增长15.9%，工业发展动能持续强劲。工业税收完成25.72亿元，增长26.2%，对经济增长的贡献率高达145.7%，成为拉动经济增长的核心引擎。项目建设硕果累累，裕能15万吨磷酸铁锂、鸾航钼铁新材料等一批重大项目建成投产，工业固投完成51.89亿元，产业集群发展支撑力持续增强。瓮福集团、贵州裕能产值双双突破百亿，成为福泉工业发展的标杆企业，为全市加速迈向千亿级产业集群做足了支撑、奠定了基础、提供了底气。

2025年，福泉市交出了一份势头强劲的项目答卷。福泉市坚持把重大项目作为经济社会高质量的主抓手，抢抓政策机遇，强化要素保障，掀起项目建设、招商引资、政策争取热潮。胜威矿化一体、盛屯矿化材一体等21个重大项目签约落地，签约总投资达176.2亿元；黔南抽水蓄能、全家湾水库、牛场至罗尾塘公路等83个项目加速推进，川东10万吨磷酸盐、聚源石英砂精深加工等41个项目全面建成，形成“签约一批、开工一批、竣工一批”的良性循环。同时，精准对接“两重两新”、超长期国债等国家政策，142个项目成功纳入国家和省、州“十五五”重大项目库，争取各级各类资金支持22.21亿元，为高质量发展注入了源源不断的资金支持与项目支撑。

2025年，福泉市交出了一份可感可及的民生答卷。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。2025年，福泉市始终把民生放在发展首位，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。就业保障坚实有力，全年新增城镇就业7081人，城乡常住居民人均可支配收入分别增长4.3%、4.9%，居民收入与经济增长同步提升。住房条件持续改善，投入3.4亿元推进移民、避险搬迁安置，863户2900余名群众喜迁新居。教育医疗提质增效，高考高优、特控目标完成率位居黔南州第一，市中医院成功晋级三级甲等中医医院，市一医牵手贵医附院、南京市儿童医院等省内外三甲医院，优质医疗资源下沉基层，让群众在家门口享受高端医疗服务。群众实事扎实推进，办成群众身边具体实事1700余件，一份份“民生清单”转化为政府的“履职清单”。

“十四五”辉煌发展 六大成就书写发展新篇章

过去五年，面对多重任务叠加、多重矛盾交织、多重压力并行的复杂局面，福泉市委、市政府团结带领全市人民攻坚克难、踔厉奋发，全市经济社会发展取得新的进展、成就，在全省展示了福泉高质量发展和现代化建设新风采。

县域经济赶超进位

“十四五”时期，福泉经济总量从2020年的全省第28位跃升至2024年的第20位，高质量发展绩效考核连续4年荣获全省“第一”等次，在全省县域经济高质量发展进程中跑出了福泉速度、贡献了福泉力量。

五年来，福泉市锐意进取、奋勇争先，坚定不移走好高质量发展新路，推动工作重心转移、思想观念转变、经济发展转型，经济实现了质的有效提升和量的合理增长。地区生产总值从2020年的191.78亿元增至2025年的316.17亿元，年均增长9.7%，连续五年位居全省前列；一般公共预算收入从10.4亿元增至17.91亿元，增幅达72.2%；规模工业总产值从233亿元跃升至568亿元，年均增长19.4%。产业结构持续优化，工业占GDP比重从37.3%提升至52.8%，成为经济发展的核心支撑；农业现代化水平稳步提升，入选国家烟区综合体、全省生猪调出大县、全省辣椒集群大县；社会消费品零售总额年均增长4%，消费拉动作用逐步增强。

工业大县步履坚实

“十四五”时期，福泉市产业赛道越走越宽、产业载体日益完善，工业发展的速度越来越快，高质量发展的产业根基更加坚实。

五年来，福泉市大抓产业、主攻工业，聚焦“工业大县”发展定位，抢抓新能源材料产业发展风口，深入实施“富矿精开”战略，成功构建“磷化工+金属冶炼+新能源电池材料”现代化产业体系，实现从传统磷化工向新能源新材料赛道的华丽转型。裕能、盛屯等一批行业龙头企业落地生根，新能源电池材料产业从无到有、从小到大，磷酸铁锂产量连续4年占全省80%以上，钛—磷—硫等产业耦合发展，“做足磷、不唯磷、超越磷”的发展模式入选国家推进新型工业化典型案例。五年来，全市培育出瓮福集团、贵州裕能2家百亿级企业，胜威、川恒、誉福隆等一批行业领军企业，高新技术企业、创新型企业、“专精特新”企业分别增至22家、20家和13家，成功入选国家中小企业特色产业集群。先后投入25.65亿元完善基础设施，园区路网、污水处理、供水供电、天然气供应等配套全面升级，双龙园区蝶变为现代化工园区，黔南高新区成为全省首家D级化工园区，跻身全国化工园区综合竞争力百强，入选“十四五”最具竞争力优势工业园区，成为省政府唯一推荐申报国家级高新区的园区。

改革金字招牌越擦越亮

“十四五”时期，福泉市坚持用好改革创新这个“关键一招”，有效破解了制约发展的瓶颈问题，为高质量发展注入了新动力、拓展了新空间。

五年来，福泉市争当标杆、勇当示范，坚持以改革破局、用创新赋能，先后斩获全国双拥模范城（县）十连冠、全国民族团结进步示范单位、全国综合减灾示范县、国家绿色园区、国家农产品质量安全县等18块国家级金字招牌，获批全国共同现代化试点、国家乡村振兴示范县创建、国家碳达峰试点园区等15项国家级、省级改革试点。改革亮点频现，磷资源“富矿精开”“12345”热线与110高效联动等案例成为全国、全省优秀改革范本；创新推出企业家沙龙、工地警务室等惠企举措，营商环境连续四年保持全省第一方阵，市场主体活力充分激发。

城乡面貌发生深刻变化

“十四五”时期，群众出行越来越便捷，城市功能越来越完善，乡村振兴展现新面貌，城乡融合发展取得新进展。

五年来，福泉市坚持不懈、统筹推进，城乡面貌发生翻天覆地的变化。交通网络四通八达，贵黄高速、凯里北环等对外通道建成通车，S308、S205等国省道提质改建，G210、福陆大道等城乡路网全面建成，内畅外联的综合交通体系基本形成。水利保障能力大幅提升，力刀、孙家田等水库建成投用，全市蓄水能力从0.43亿立方米增至1.59亿立方米，彻底破解工程性缺水难题。城市品质持续提升，45个老旧小区、36条背街小巷完成改造，3542户棚户区群众迁入新居，305公里地下管网升级换代，14处城市边角地变身口袋公园，金山生态体育公园、洋桥公园全面建成，城市功能更完善、环境更宜居。乡村振兴扎实推进，深耕“四在农家·和美乡村”建设，开展“两清两改两治理”专项行动，农村卫生厕所普及率、城乡生活垃圾无害化处理率、农村生活污水管控率分别达90%、99.8%、74.2%，建成16个和美乡村示范点，一幅产业兴、生态美、百姓富的乡村振兴画卷徐徐展开。

社会事业实现全面进步

“十四五”时期，福泉市牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，教育、医疗、文化等民生事业不断进步，人民群众获得感幸福感更强，生活更加丰富多彩。

五年来，福泉市关注民生、增进福祉，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续加大民生投入，补齐民生短板，民生事业实现全方位进步。就业创业精准发力，建成全省首个磷化工和新材料技能培训基地，年均新增城镇就业7130人，8.69万人实现园区城区就近就业，4.52万人稳定外出务工，就业增收渠道持续拓宽。城乡居民收入稳步增长，常住居民人均可支配收入年均分别增长5.5%、7.6%。巩固拓展脱贫攻坚成果，消除991户3235人返贫致贫风险，综合评价实现“四连好”。教育事业均衡发展，高级实验中学、福泉五中等5所学校建成投用，州级示范幼儿园、义务教育公办强校实现乡镇全覆盖，高考高分段完成率连续五年领跑全州。医疗改革成效显著，县域综合医改经验全省推广，市一医、市中医院综合实力跻身全省县级医院前列。社会保障兜牢底线，城乡居民养老、医保参保率分别稳定在99%、95%以上，养老机构完成提质改造，殡葬改革走在全省前列。文体事业蓬勃发展，“多彩贵州”自行车联赛、太极拳公开赛等品牌赛事精彩纷呈，群众精神文化生活日益丰富。

社会大局保持和谐稳定

“十四五”时期，福泉社会大局安定有序，人民群众安居乐业，实现了高质量发展和高水平安全的良性互动。

五年来，福泉市防范风险、坚守底线，全力防范化解各类风险挑战，实现高质量发展与高水平安全良性互动。债务风险有效化解，坚决遏制债务增量，持续优化债务结构、降低成本，债务风险等级成功实现“橙转黄”。生态环境持续优化，狠抓中央生态环保督察反馈问题整改，瓮福化工含磷污水泄露应急处置获生态环境部表扬，重安江流域断面水质生态补偿“由亏转盈”，环境空气质量优良天数比例稳定在98%以上，主要河流出境断面达标率100%。安全生产形势平稳，开展治本攻坚三年行动，常态化“打非治违”，未发生自然灾害亡人、食品药品安全、较大及以上生产安全事故。基层治理效能提升，矛盾纠纷化解“112”模式持续深化，“民调入所”成为全省新时代“枫桥经验”典型案例，刑事、治安警情连续五年“双降”，群众安全感、满意度连续五年位居全省前列，平安福泉、法治福泉建设成效显著。