□2025年，全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%

□2025年，中国企业信用指数达到162.66，较2024年增加3.89

□2025年，市场监管总局立案查处涉企违规收费案件5918件，罚没3.47亿元，退还企业13.5亿元

◎记者 陈芳

在国新办2月5日举行的发布会上，市场监管总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇，市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷等介绍了2025年市场监管服务经济高质量发展的情况，部署了2026年多领域政策举措。

“下一步，我们将纵深推进全国统一大市场建设，大力激发各类经营主体活力，加快提高质量技术基础能力，有效防范化解重点领域安全风险，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实现‘十五五’良好开局贡献市场监管力量。”邓志勇表示。

持续推进涉企乱收费治理

经营主体是经济回升向好的重要微观基础。2025年，市场监管总局优化企业注销、信用修复等涉企事项办理流程，加强知识产权和商业秘密保护，及时推出一揽子帮扶纾困的政策措施，帮助经营主体减负增效。2025年，全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%。

邓志勇在发布会上介绍：市场监管总局对全国6400多万户企业实施了企业信用风险分类管理，实现对高风险企业问题发现率超过85%，对低风险企业“无事不扰”；同时，将1.49万户严重失信企业列入“黑名单”，通过年报数据分析识别治理大型企业拖欠账款问题。

数据显示，2025年，中国企业信用指数达到162.66，较2024年增加3.89，印证了我国企业整体信用水平提升，也反映出我国经济强劲的内生动力。

在涉企乱收费治理方面，市场监管总局“重拳出击”，2025年立案查处政府部门、行政审批中介机构、网络平台、行业协会商会及交通物流等领域违规收费案件5918件，罚没3.47亿元，退还企业13.5亿元。

“当前，涉企乱收费问题仍然存在，一些制度性的障碍仍须破解。下一步，我们将坚持标本兼治，通过交叉互查、重点核查、下沉检查，持续推进涉企乱收费治理，让企业轻装上阵、安心发展。”姚雷表示。

纵深推进全国统一大市场建设

公平竞争是市场经济的基本原则，也是建设全国统一大市场的客观要求。近年来，市场监管总局着力加强反垄断反不正当竞争执法，推动破除地方保护和市场分割，坚决纠治利用市场优势地位挤压其他经营主体发展空间等行为。

姚雷表示，今年市场监管总局将从三个方面发力，更大力度破除地方保护和行政性垄断：一是严格执法办案；二是加强源头治理；三是注重合规建设。

“2026年，我们将持续完善经营者集中审查制度，不断提升审查效率和质量，以‘放’激发市场活力，以‘管’守护竞争环境，为全国统一大市场建设注入持久动能，推动经济高质量发展。”市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥在发布会上表示。

完善平台经济监管

我国连续13年位居全球最大网络零售市场，平台经济生态的好坏直接关乎广大商家的收益、从业者的利益和消费者的权益。2025年，市场监管总局联合国家网信办出台《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》，着力营造更加公平、透明、可信的网络交易生态。

针对外卖行业出现的“口水仗”“补贴战”等问题，市场监管总局对主要外卖平台企业加强调研指导，及时开展行政约谈、划出监管红线，并发布实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准。针对假冒伪劣、虚假营销等直播电商领域的突出问题，市场监管总局集中发布了四批30件直播电商领域的典型案例，进一步强化直播电商的常态化监管。

良好的市场秩序有利于畅通供需循环、释放消费潜力。2025年，市场监管总局启动了优化消费环境三年行动。在激发消费潜能方面，市场监管总局发布了家电、家具、服装等大宗消费品以及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费国家标准210余项，并制定和推广养老服务标准体系、旅游服务质量评价体系、汽车维修服务质量评价模型、家政服务信用体系等，持续提升服务品质。

聚焦大力提振消费，下一步，市场监管总局将以放心消费集聚区建设为载体，出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件，培育一大批带动面广、显示度高的放心商圈、放心市场、放心景区。

为了加快建设支撑高质量发展的标准体系，助力“两新”政策落地实施，市场监管总局还将布局开展一批新的专项行动，包括推动传统产业标准更新、推进消费品标准升级、加强服务标准建设、加大强制性标准研制力度等。