四川在线记者 王眉灵 唐金龙 李天锐 林凌
推动宜西攀高铁纳入国家规划——接连几天,出现在省政府工作报告的这句话,在会场内外引起强烈反响。
在某搜索平台上,记者输入“宜西攀高铁”关键词,最近几天就有数十条相关内容。而在省两会现场,“宜西攀高铁”更是讨论的高频词。四川在线记者尝试走进这些讨论现场,挖掘关于这条高铁的更多线索。
此次省两会上,来自攀枝花的省人大代表刘志强带来建议,正是“将宜西攀铁路全段按照时速350公里高铁标准纳入国家《中长期铁路网规划》。”
他说,2020年8月国铁集团发布《新时代交通强国铁路先行规划纲要》,到2035年50万人口以上城市高铁通达,而攀枝花市和凉山州是全省仅剩的常住人口超50万未开通或规划高铁的城市。再者,早在2016年宜西攀铁路宜宾至西昌段就纳入了国家《中长期铁路网规划》,将该路段延长至攀枝花,并从普速铁路“提级”为高速铁路,是有基础和条件的。
攀枝花市代表团的多位代表表示,攀枝花人民对于这条高铁“翘首期盼”,不少代表已经连续多年呼吁。项目涉及的宜宾、凉山代表团也对此极为关注。来自凉山的省人大代表党晓刚说,2025年凉山州政府工作报告2次提到宜西高铁,而且宜西高铁的可研报告已经编制完成。
不只是相关市州在呼吁和关注。省人大代表代永波长期跟踪宜西攀高铁项目,他告诉记者,该项目在2024年就纳入到省政府层面来推动,多次赴国家发改委、国铁集团汇报衔接,恳请将宜宾至西昌至攀枝花铁路按高铁标准纳入国家规划。为表示“诚意”,四川对宜西攀高铁项目还进行了前期研究和论证,给国家层面决策提供参考。
为什么四川要积极争取这条高铁?摊开“八纵八横”高铁网,再和四川铁路叠加,即可一目了然。
2022年,省委十二届二次全会提出“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,四川高铁建设进入加速期。到目前为止,以成都为枢纽城市,连接川南经济区有成宜高铁,连接川东北经济区有成达万高铁,连接川西北生态示范区有川藏铁路、西宁(兰州)至广州高铁,连接攀西地区的只有时速160公里的新成昆铁路,无高铁通达。
这个空白并非四川不想补。铁路规划建设,审批权在国家层面。早在新成昆铁路开展前期工作时,四川就向国家层面争取,把这条铁路按高铁标准修建;但考虑到从云南至长三角缺少一条货运通道,该项目最终被定位为客货运通道。
而现在,随着四川被定位为国家“战略腹地”,随着高水平区域协调发展的需要,新建一条连接攀西地区的高铁,紧迫性和重要性日益凸显。也是基于这样的考量,省委省政府在谋划未来五年发展重大项目时,把这条高铁作为出川重大通道之一,提出积极争取纳入国家相关规划。
代永波表示,宜西攀高铁至少有三层重要意义。
从国家层面看,宜西攀高铁一旦建成,将形成从成都到宜宾到西昌到攀枝花的全程时速350公里大通道,进一步延伸到滇西地区,接入沪昆高铁,而成都位于西宁(兰州)至广州高铁的重要节点,因此,宜西攀高铁将成为国家“八纵八横”高铁网中西(兰)广通道和沪昆通道的重要连接线,进一步完善国家高铁网。
从区域层面看,通过这条高铁,一方面可形成从成都至攀西地区、滇西地区的阳光旅游线,促进沿线经济发展,另一方面,也可让攀西地区、滇西地区快速融入到成渝地区双城经济圈建设中,对于国家战略实施、区域协调发展意义重大。
从攀西地区看,攀枝花钒钛资源富集,又是全国唯一的地市级共同富裕试验区;凉山曾是全国脱贫攻坚的主战场、巩固拓展脱贫攻坚成果重任在肩,通过宜西攀高铁和已经建成的高铁网,攀枝花、凉山可快速连接长三角、京津冀、粤港澳大湾区,实现与全国发展的同频共振。