（来源：邯郸日报）

转自：邯郸日报

董卫

一、提案工作总体情况

市政协十三届五次会议以来，市政协常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，全面落实省、市委部署要求，积极引导广大政协委员、政协各参加单位，紧紧围绕全市中心工作积极建言，共征集提案710件，经审查立案586件，均已按时办结。各承办单位认真办理提案，许多建议被采纳，转化为推动全市各项事业发展的政策举措和生动实践。

经济高质量发展方面191件。邵连文、肖军和贾胜男等委员提出的优化消费环境、发展“夜经济”等建议，市市场监管局、市商务局等部门在制定《邯郸市优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027年）》中予以吸纳。民建邯郸市委、九三学社邯郸市委和李冰凡等委员提出的京津冀人才一体化、破解人才瓶颈等建议，在“引才—育才—留才—用才”全链条工作体系构建中起到积极作用。市工商联和韩延敏、申建民等委员提出的培育龙头企业、提升金融服务等建议，在制定专项纾困政策，精准服务、靶向助企等工作中得到体现，为企业高质量发展持续注入动能。

社会综合治理方面61件。共青团青联界别和闫雪花、张亚甫等委员提出的引导青少年有序参与政治生活、预防未成年人犯罪等建议，相关部门充分吸纳，邯郸市模拟政协提案大赛成功举办，法治教育进校园全面推进。安振海、曹素芝和申民生等委员提出的清朗网络生态、推进移风易俗等建议，在“清朗·燕赵净网”“移风易俗新邯郸”活动中得到充分体现。王学峰、索晓岚和李素霞等委员提出的农村道路安全、破解停车难等建议，相关部门结合建议，用精细化治理破解出行难题。

文化事业繁荣方面77件。民革邯郸市委和米春利、秦亚丽等委员提出的人文浸润邯郸、数字文旅等建议，在全面推进“文旅+科技”“文旅+体育”“文旅+演唱会”中起到积极推动作用。尹建霞、侯欣和张勃等委员提出的文物保护、非遗传承、文化强市建设等建议，为建设著名文化旅游城市献计出力。李勤芳、陈硕军和杨雪冰等委员提出的挖掘成语文化内涵、“演”好邯郸成语等建议，为推动邯郸成语文化繁荣发展提供参考。

民生保障改善方面216件。农工党邯郸市委和刘兴国、刘金海等委员提出的推进智慧医疗、基层医疗提质等建议，市卫健委在全域“互联网+远程诊疗”平台搭建中充分吸纳。杜献伟、韩立勤和孙东杰等委员提出的数字化康养、医养结合等建议，为探索全域养老服务新路径提供方法参考。民进邯郸市委和姜昆、任萍等委员提出的提升职业教育水平、关注青少年心理健康等建议，助推职业教育产教融合深化行动、学生欺凌防范专项治理深入开展。

生态环境改善方面41件。民盟邯郸市委和刘忠良、张建军等委员提出的降碳产品价值实现、排污权交易改革等建议，市生态环境局在制定《关于促进绿色金融精准有效服务的十四条措施》时予以吸纳。李杭洲、张程静和孙康敏等委员提出的农村人居环境整治、城镇生活污水处理等建议，在全市污染防治攻坚战中发挥积极作用。王丽萍、李淑霞和范晓鹏等委员提出的经济绿色转型、大气污染治理等建议，为市政府制定《邯郸市空气质量限期达标规划》提供有益参考。

二、提案工作主要做法

一年来，市政协常委会牢牢把握“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”工作方针，聚焦质量提升，深化协商实践，优化服务效能，提案工作实现新跨越，迈上新台阶。

（一）坚持党的领导，确保正确方向。深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导委员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥功能型党支部政治引领作用，将理论学习成果转化为谋划提案的政治自觉和行动自觉。

（二）坚持质量导向，夯实工作基础。一是拓展知情明政渠道。依托常委会、双月座谈会、“周末大讲堂”“市政协大课堂”及视察调研活动，及时通报全市经济社会发展和重点工作进展情况。二是加强全过程指导。印发《提案参考题目》，精准引导，通过专题培训、辅导、专家咨询等方式，指导委员完善提案，确保提案契合中心、务实可行。三是打造精品提案。紧扣中心任务精准选题，9件提案得到市主要领导批示，《关于充分调动农民种粮积极性 夯实粮食安全根基的建议》《关于推动长邯聊高铁尽早开工建设的建议》2件提案素材被全国政协立案，《关于推广氢冶金技术 助力全省钢铁产业绿色转型的建议》被省政协评为年度好提案。

（三）坚持协商督办，增强办理实效。一是深化提案顶层推进。主席会议研究制定《2025年重点提案协商督办实施方案》，市领导领办督办19件重点提案，示范带动效应显著。二是创新协商督办形式。坚持“开门办案”，围绕智慧医疗、居家养老、职业教育等议题，联合市人大、市政府开展协同督办、现场办案15次。修订完善《提案办理协商工作规则》，召开提案办理协商座谈会19次。三是强化联合跟踪问效。主席会议多次专题调度重点提案督办，对市领导批示提案逐件盯办；与市委办公室、市政府办公室密切协作，协调推进促落实、跟踪办理保成效。

（四）坚持优化服务，凝聚工作合力。一是激发委员工作阵地功能作用。落实好“一机制三办法”，引导委员依托工作阵地，深入基层、收集民意、分析研判、靶向破题，形成提案116件。二是高质量开展重点课题调研。组织委员围绕“蔬菜废弃物循环利用”“数字赋能基层治理”等课题深入调研，调研报告得到市委主要领导批示，推动相关工作纳入政府议事日程。三是积极发挥凝心聚力作用。召开全市政协提案工作座谈会，进一步统一思想、凝聚共识。指导团市委开展模拟政协社团活动，组织全市模拟政协提案大赛，相关经验做法在《人民政协报》刊发。评选60件优秀提案、72名先进提案者，增强委员履职荣誉感。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到提案工作还存在一些不足：部分提案质量有待提高；提案办理协商有待深化；提案督办力度有待加强等，在今后工作中将切实加以改进。

三、2026年提案工作思路

2026年是“十五五”规划开局之年，做好提案工作意义重大，我们要以市委十届十一次全会精神为指导，坚持提案质量、办理质量和服务质量三位一体、同向发力、同步提升，更好发挥提案在服务经济社会发展中的积极作用。

（一）锚定方向，服务大局。坚持党的领导，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践。加强委员培训，提升履职能力，紧扣“十五五”目标任务和全市中心工作，引导委员精准选题、深入调研、务实建言。

（二）创新督办，提升质效。探索建立与市委办公室、市政府办公室常态化联动机制，定期召开联席会议，共同构建多方协同提案督办体系。加大对群众关注的热点提案的督办力度，切实提升办理实效。

（三）优化服务，激发动能。深入挖掘委员工作阵地核心功能，全方位赋能提案调研、协商、落实。加强本届提案工作总结宣传，扩大提案工作社会影响力，凝聚起全社会关心支持提案工作的广泛共识。