来源：无锡日报

　　展望未来五年，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，战略机遇和风险挑战并存。进一步推动对外贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，提升对外开放平台创新引领发展能级，全面建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，经济大省如何以高站位、大格局接续推进中国式现代化江苏新实践，牵动着代表委员的心。

　　围绕积极参与全球产业竞争合作，以更宽视野集聚全球要素、链接全球市场的话题，参加省两会的无锡代表委员们从提升“锡货锡品”全球份额、引导更多外资参与产业链强链补链延链、导入更多国际人才和资本对企业的支持等方面提出了建议，最终指向一个共同的目标：把握“挑大梁、作贡献”的重大责任，持续提升无锡在全国全省的贡献度显示度。

集聚要素链接市场

塑造高质量发展新动能新优势

　　“锡山将强化全球思维、树立开放视野。”省人大代表顾文浩表示，锡山将坚持“拿着地球仪谋思路”，更大力度推进高水平对外开放，发挥重大开放平台的支撑作用，推动锡山在全球范围内集聚要素、链接市场，塑造高质量发展新动能、新优势。

　　顾文浩说，锡山将聚力推动企业出海。锡山作为“中国电动车之乡”，2025年“两车”出口额达8.2亿美元，同比增长35.7%。锡山将充分用好无锡“1+3+N”市级对外投资服务体系，鼓励支持电动车、纺织服装、精细化工等优势产业龙头企业“走出去”，强化“一带一路”合作，大力发展“跨境电商+产业带”“跨境电商+海外仓”新模式，推动企业实现品牌出海、抱团出海，打造一批具有国际竞争力的本土跨国企业。

　　同时，锡山将聚力建设开放平台。柬埔寨西港特区作为重大开放平台，目前已吸引217家企业入驻、占西哈努克省工业企业数约70%，2025年实现进出口总额39.14亿美元。锡山将进一步强化园区项目招引和特色产业发展，力争将西港特区建设纳入全省、全国重大战略、重点规划支持范畴，打造中柬务实合作的样板。同时，锡山将协同推进无锡综保区新片区建设，打造开放型经济发展新引擎。

　　顾文浩表示，锡山还将聚力集聚全球资源。建立健全重点外资项目“谋划—储备—推进”全链条工作机制，重点推进外资企业利润再投资，主动走访世界500强、行业领军企业“招大引强”，吸引更多“小而美”“专而精”的优质外资项目落地。充分发挥比利时鲁汶（无锡）创新中心等六大招商“前哨站”作用，拓宽30家全球招商合作伙伴等“朋友圈”。主动加强与海南自由贸易港合作，构建高能级开放平台体系。

　扩大开放

　　推动优势产业链接全球

　　参加省两会的省人大代表李平说，作为无锡产业发展的重要承载地，滨湖区将对照省、市最新部署，用好滨湖资源禀赋，持续扩大开放，从厚植项目增量、放大创新变量、吸引国际流量三个方面千方百计接触全球资源、吸引全球要素，导入更多要素资源，加速推动区域优势产业有效链接全球市场。

　　在坚持引育并举、厚植项目增量上，积极落实上级鼓励外资企业利润再投资的优惠政策，用心用情服务好区内重点外资企业，持续深化“三个敲门行动”，“引进来” 更多区域总部、增资扩产项目。抢抓上海（长三角）国际科技创新中心建设机遇，用好上海滨发大厦等“桥头堡”， 聚焦特色优势产业，组建招商专班开展境外招商，“走出去”招引更多优质项目。支持外贸企业参加各类展会活动，积极拓展“一带一路”、RCEP等新兴市场，不断提高外贸发展水平。

　　在完善要素支撑、放大创新变量上，迭代升级“滨湖之光”人才政策，支持重点企业、高校院所加大对海外科学家、高层次人才招引力度，积极布局国际科技社区、创新小镇。同时，加快建设国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区，培育壮大法律、科技信息等生产性服务业，深挖区内企业背后关联资源，加大与海外基金合作力度，落地维梧加速器基金，以金融“活水”推动企业融入国际产业链供应链。

　　在擦亮文旅名片、吸引国际流量上，积极布局优化便利支付、离境退税等服务，扎实推动“来福士·界”等消费新地标建设，持续推动灵山等知名景区适外化提升，全力办好拈花湾纽约时装周等国际活动，培育多元入境消费场景，切实提升滨湖国际知名度。

　让生物医药

　　在国际竞争中发展壮大

　　全球化浪潮奔涌向前，拓展业务版图、获取全球资源已成为企业发展的重要选择。企业如何在国际舞台上站稳脚跟、展现风采？怀着“让中国生物医药创新发展”的初心，省人大代表顾铭一直十分关注企业在全球市场的表现，她在实践中凝练经验，格外强调国际人才和资本支持对企业发展的关键作用。

　　“有国际人才、技术的支持，企业才会真正具备国际竞争力。”顾铭创办的企业贝瑞森先后引进了诺贝尔奖获得者、美国专家和中国工程院院士，搭建了一支国际和国内多学科交叉、具有工业背景、坚守临床一线的人才团队，同时与瑞典卡罗琳斯卡医学院、瑞典乌普萨拉大学、中国药科大学等国内外科研院所开展产学研合作，实现技术突破与创新。

　　“企业对自己的技术定位和对国际市场的理解，决定了其是否能把真正‘有水准’的人招募进来合作。”她建议建立多层次的人才体系，既需要顶级科学家，为公司的战略架构、国际化视野构建提供专业指引，也需要研发端开展各类项目研发，还需要运营端做好国际的商务开拓。

　　她认为，国内生物医药产业正处于由弱转强的过渡阶段，不少科技型企业在进军全球市场过程中因资金压力选择出售创新项目以回笼资金，但也因此丧失在国际市场上的创新主动权。“行业风险和收益比进入优质阶段，目前是投资的黄金期。”她建议无锡板块可积极合作业内优质基金公司、建立专项基金、优化投贷联动等多种方式，一方面支持本地生物医药企业投入创新研究，另一方面引进适合本地发展的优质企业，鼓励企业积极在国际上开展临床试验、完成国际注册。“要勇于竞争，在国际竞争中学习、壮大！”

　向内“做功”

　　以更大市场激活开放活力

　　“认真落实全国统一大市场建设相关政策，深入整治‘内卷式’竞争……高水平开放的核心，是让市场在资源配置中起决定性作用。”省政协委员杨建良表示，开放不仅仅指对外开放，更需要对内开放，“反内卷”工作刻不容缓。

　　就弘元绿能所在的新能源行业，杨建良聚焦企业生产、市场应用、国家政策、金融监管等多方面进行深入思考。他认为，首先思想上要“转过弯”来，从拼规模、拼低价的模式转变为拼技术、拼研发、拼创新，根据产业链不同环节的技术特性、成熟度等差异，实施精准化、差异化的调控政策，鼓励企业从规模扩张向高质量发展转变。

　　他表示，“反内卷”工作推进情况复杂，由行业协会推进成效较差，应由发展改革委、工信部门牵头，联合能源、市场监管等相关部门，统筹推进，确保市场公平竞争的营商环境。就金融对技术领先项目的支持上，他提醒，要警惕高负债的无序扩张加剧低价无序竞争，导致劣币驱逐良币。金融监管端可借鉴冶金、水泥等行业监管经验，建立新能源企业金融授信分类管控机制，遏制盲目扩张冲动。同时，明确金融支持导向，避免用金融资源支持“内卷”，影响市场化出清。

　　通过政策赋能激活绿电需求，以更大市场激活开放活力。杨建良提出，可以考虑把“电力线网”当作公共资源，对源网荷储、绿电直连、零碳园区等场景以及自发自用的电厂，取消过网费和变压器容量费，让利于企业，增强企业核心竞争力，助力我国绿色低碳产品抢占国际市场。

　让高水平对外开放

　　成为高质量发展“强引擎”

　　“今年是‘十五五’开局之年，要深入学习领会、坚决贯彻落实省两会精神，立足商务主责主业，持续深耕高水平对外开放，推动各项工作落地见效。”昨天，省政协委员时平在接受记者采访时表示。

　　高水平对外开放是江阴打造区域中心城市的重要引擎。去年一年，江阴开放型经济交出亮眼答卷：实际使用外资达14.6亿美元（省统计口径），位列全省同类县市第一，在全省外资总量中占比达8.7%；外贸进出口总额完成1809亿元，较去年同期扩大23.2亿元，再创历史新高；对外直接投资5.6亿美元，总量居无锡首位。

　　“要通过强功能、优结构，推动对外开放向纵深发展。”时平说，江阴将主动融入区域重大战略，引导外资深度参与本土产业链强链补链延链，针对留存利润超1000万元的外资企业“一对一”上门宣介税收抵免等扶持政策，激发外资企业境内再投资活力。紧扣外贸“五新”工作，通过境内外各类国际性展会补贴扶持、跨境电商赋能行动、引导现有制造型外贸企业创新发展服务贸易等，持续深化“一带一路”经贸合作，筑牢外贸外资发展基本盘。

　　招商引资是对外开放的“生命线”，更是推动产业升级的重要抓手。时平表示，江阴还将加强与外国在华商会的沟通对接与深度合作，借助进博会等重大国家展会平台，拓展优质项目信息来源；深度融入长江经济带发展、长三角一体化发展和全省“1+3”重点功能区战略，加快组建产业、科技、服务业三支专业招商队伍，持续扩大江阴对外开放“朋友圈”，为全省开放型经济发展贡献江阴力量。

　锚定全球要素

　　赋能产业进阶

　　“平台是开放创新的‘引力场’，全球要素是突破发展的‘动力源’，全球市场则是企业参与国际竞争的‘主阵地’。‘放大平台效应，集聚更多全球要素，更好链接全球市场’论述锚定了我省制造业向高端化、全球化进阶的核心路径。”省政协委员刘骏表示，这一发展战略，将赋能企业不断增强国际竞争力。

　　日联科技作为中国工业X射线领域的龙头企业，以全球化研发与服务网络为核心抓手，一方面在北美设立核心销售与技术服务中心，精准对接新能源、半导体领域高端客户需求；另一方面引入海外资深专家团队，将全球前沿检测技术与国内产业实际需求深度融合。公司核心设备已成功进入特斯拉、宁德时代等全球头部企业供应链，海外业务稳步拓展，市场覆盖持续扩大。

　　刘骏表示，在链接全球市场的过程中，平台的价值在于“引进来”与“走出去”双向奔赴。依托我省开放型经济平台优势，公司将自主研发的工业X射线智能检测装备输出至东南亚，助力当地新能源、半导体产业提升质量检测智能化水平与生产效率；通过输出先进检测技术与服务模式，推动当地产业质量管控能力升级，进一步增强“江苏制造”的影响力与全球市场竞争力。

　　刘骏认为，全省打造高水平的集技术研发、客户服务、人才引育于一体的综合性平台，可吸引全球顶尖人才扎根江苏；同时可依托“一带一路”倡议，在新兴市场建立本地化服务中心，推动产业链上下游协同出海。他将以政协委员的身份积极建言献策，推动更多制造企业通过平台链接全球要素，为我省打造全球先进制造业基地贡献力量。

　　本版撰稿 尹 晖 邵旭根 唐芸芸 张安宇 韩依纯

　　本版摄影 宦 玮 朱吉鹏