达州检察:“巴山红”绘就检察队伍建设新画卷
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2026-02-04 06:14:37
  • □付成家 杨锐 (图片由达州市人民检察院提供)

      四川达州,位于大巴山南麓、川陕革命老区腹地。近年来,达州市人民检察院将大巴山的“红色基因”与“检察蓝”有机融合,着力打造独具特色的“巴山红”检察品牌。

      “巴山红”是达州市人民检察院新设立的检察品牌,源于达州地处大巴山南麓的地理位置和红四方面军在此战斗建立革命根据地的历史,寓意达州检察人坚持“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军训词,像大巴山一样坚韧不拔、屹立不倒,并以此精神不断引领和推动新时期达州检察工作高质量发展。

      依托该品牌,达州市人民检察院通过以创新机制育才、专业规范筑基、塑造品牌强检,在革命老区的红色沃土上深耕检察队伍建设“试验田”,孕育出检察业务发展的新成果。

    创新高阶段检察官助理管理机制 让“想干事能干事”的年轻人有舞台

      2025年11月,在达州市通川区人民法院审理的一起招摇撞骗案庭审中,青年员额检察官范利华作为主办公诉人,从容应对庭审局面,精准驳斥辩护观点,清晰阐述指控逻辑,其专业表现获得法庭与旁听人员的认可。鲜为人知的是,范利华在一年前还处于高阶段检察官助理序列。正是达州市人民检察院创新推出的高阶段检察官助理管理机制,为她搭建了快速成长的阶梯,让她在实战历练中积累经验、锤炼本领,最终顺利通过员额检察官遴选,实现了从“辅助办案”到“独立履职”的职业跨越。

      2024年11月,达州市人民检察院出台《高阶段检察官助理选拔确定和履职管理工作办法》(以下简称《办法》),通过放宽法律工作年限,不设名额“天花板”,为“有潜力、敢担当”的年轻干警开辟了一条脱颖而出的成长路径。

      《办法》出台后,立即引发全市检察机关年轻干警的积极响应,56名检察官助理主动报名参选。选拔过程全程突出“实战化”导向,通过理论测试、案例实操、现场答辩、业绩核查等多环节严苛考核,全面检验参选人员的法律素养、办案能力和责任担当,最终51人入选全市首批高阶段检察官助理序列。“在这51名高阶段检察官助理中,35岁以下青年干警占比达60%,我们就是要通过机制创新,让真正想干事、能干事的年轻人有平台、有奔头、能出彩。”达州市人民检察院政治部相关负责人介绍。

      为确保高阶段检察官助理“选得准、用得好、成长快”,达州市检察机关同步构建“资深检察官+高阶段检察官助理”结对帮带办案模式,积极加强与法院、司法局的沟通协调,建立跨部门协同机制,明确高阶段检察官助理“经检察长批准可参与庭审辩论、协助起草公诉意见书、牵头梳理案件核心证据、参与案件讨论并发表意见”等具体权责。“以前办案多是做辅助性工作,现在有了明确的履职权限,我能深度参与庭审辩论等关键环节,不仅提升了办案能力,更增强了我的职业认同感和成就感。”达州市人民检察院高阶段检察官助理万利娟说。

      据统计,自该机制运行以来,全市高阶段检察官助理共参与办理各类刑事案件、民事监督案件等1200余件,300余人次站上法庭参与辩论,成为基层检察院办案一线的有生力量。更值得关注的是,首批入选的高阶段检察官助理中,已有9人凭借扎实的履职实绩和突出的办案能力,顺利通过员额检察官遴选,实现“从助理到员额”的成长进阶,彰显了达州市人民检察院创新高阶段检察官助理管理机制的成效。

    组建数字检察等多个专班 打造业务质效提升“最强大脑”

      2025年6月,达州市人民检察院青年干警张月坐在电脑前,手指不停敲打着键盘。桌上摊着理论调研专班编发的基层检察调研实务指引专刊,为其打磨关于“知识产权检察综合履职”的文稿提供了很大帮助。“以前写调研报告,要么对着卷宗无从下手,要么堆砌数据没深度,总怕写出来的东西‘空对空’。这本专刊里不仅有优秀调研范文拆解,还有专班骨干总结的办案素材提炼法、数据比对技巧。”张月参照专刊模板,结合本院办理的知识产权检察案件,反复修改打磨后形成的调研报告,在第二届全国知识产权检察理论与实务征文活动中获评优秀论文。

      2025年,达州市人民检察院持续深入开展专业素能提升和重点人才培育重点工作。为解决办案规范问题,达州市人民检察院创新开展“办案文书模板制作”小专项行动,分门别类制定起诉书、公诉意见书、出庭预案以及各类抗诉书、检察建议书、典型案例等10余类文书范例,形成覆盖“四大检察”的达州检察文书模板库。

      “模板不是简单的格式规范,而是将司法理念转化为可操作的办案指引。”达州市人民检察院相关负责人说,“事实认定讲证据,法律适用讲逻辑,处理建议讲效果,让‘新手’也能写出‘教科书’式法律文书。”

      在“巴山红”品牌化建设之路上,达州市检察机关组建数字检察、公诉论辩、理论调研、法治宣讲等专班,磨砺专业规范办案、办事的“硬功夫”。

      “以前基层院想开展大数据法律监督,却没人会建模、没人懂分析,只能望‘数’兴叹。”大数据应用推广专班负责人肖亚南的感慨道出基层检察院的普遍困惑。该专班成立后,达州市人民检察院牵头组建“技术骨干+业务能手”核心团队,赴浙江学习取经,针对基层开展监督的痛点,研发推广法律监督模型,让数字技术赋能法律监督。

      针对生猪食品安全监管漏洞,该专班研发的“生猪食品安全监督模型”,通过比对多部门数据自动筛查违法线索。在办理“注水猪肉”系列案中,该模型仅用1个月就锁定线索312条,推动立案监督5件,办案效率较传统模式提升3倍。

      该专班成立以来,达州市检察机关已应用各类法律监督模型282个,发现监督线索6000余条,成案383件,同比增长近3倍;2个基层检察院参加2025年全国检察机关大数据法律监督模型应用业务竞赛,均被四川省人民检察院通报表扬为模型应用有力检察院。

    传承红色基因 在检察履职中彰显为民初心

      在达州检察队伍建设的深层逻辑里,“巴山红”不仅是工作品牌,更是精神内核。

      开江县人民检察院办案干警在日常巡查摸排中发现,境内多处散葬烈士墓因年久失修、地处偏远,面临墓碑歪斜、杂草丛生、标识缺失的问题,一场与时间赛跑的守护行动就此展开。“第一次进山找到那座烈士墓时,正赶上下雨,墓碑被雨水冲刷得字迹模糊,周围的杂草没过膝盖,连落脚的地方都没有,我们又辛酸又着急。”办案干警蹲在修缮后的烈士墓前,回忆起当初的场景。

      为推动问题解决,他们多次上门对接民政部门、乡镇等,组织村民代表召开现场会,商量修缮和迁安方案,并拿起铁锹、镰刀和村民一起清理墓周杂草、加固墓碑基座。最终,每座烈士墓前都立起标准化标识碑,周边也修整了便捷通道。“烈士们为国捐躯,能让他们安息,我们多跑点路、多费点劲不算什么。”

      这种将红色基因与队伍建设、履职办案深度融合的浸润式教育,让达州检察干警的为民初心愈发坚定,行动自觉持续催生。

      2025年,达州市人民检察院聚焦群众“用气安全”,牵头开展燃气安全专项监督。“接到线索后,我们立刻启动模型筛查,将燃气供应数据、工商登记信息、食品经营许可等多源数据碰撞比对,很快就锁定300余家存在安全隐患的商户。”达州市人民检察院公益诉讼检察部主任王刚回忆,为核实隐患真实性,干警连续一周深入城乡餐馆、家庭私厨等场所实地核查,用专业仪器检测燃气管道密封性,耐心向商户讲解安全规范。

      针对排查出的未装熄火保护装置、通风条件不达标等突出问题,达州市检察机关依法立案6件,向达州市住建、市场监管等部门制发诉前检察建议,督促建立“排查—整改—回头看”闭环机制。在达州市检察机关的推动下,相关部门联合开展专项整治,累计整改安全隐患280余处,督促130余家商户完成燃气设施改造。

      目前,该案已入选全省检察机关运用大数据法律监督模型辅助办案典型案例,成为数字赋能公益诉讼、守护民生安全的鲜活样本。

      达州市人民检察院坚持“以事择人、人岗相适”导向,深耕“跨类别、跨岗位”人才流动机制,既盘活人力资源,又催生“人尽其才、才尽其用”的良性生态。达州市人民检察院机关党委副书记许世萍转任控申部门负责人后,建立“信箱矩阵+专业团队+闭环管理”机制,指导未检部门设置“佑苗安心话匣”检察服务信箱,保障未成年人诉求表达;经济犯罪检察部副主任孙勇转岗综合部门后,成立青年干警兴趣小组,组织文化活动,凝聚队伍活力。

      在达州市检察机关,越来越多检察人员和检察业务内容融入“巴山红”。如今,它不仅是一个检察品牌,更是一种精神、一份责任、一股力量,助力新时代检察队伍建设。

      “队伍建设没有固定公式,唯有立足地域特色、紧扣时代需求,才能找到‘破题密码’”。达州市人民检察院相关负责人说。这支队伍正以“巴山红”为精神纽带,将品牌建设的“软实力”转化为队伍发展的“硬实力”。

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