上海乐高乐园

上海乐高乐园度假区单日客流屡破纪录，缤纷里商业街国庆假期日均客流超11万人次；雷克萨斯新能源项目从签约到开工仅用2个多月，刷新“上海速度”；先正达集团全球植保中国创新中心落地生根，上海石化全面技术改造和提质升级项目稳步推进……五年来，金山区以产业转型为核心，统筹空间转型与治理转型，交出了一份“量质齐升、蝶变跃升”的答卷。

展望“十五五”，金山锚定“三个湾区”战略愿景，努力打造成为上海实体经济发展的新增长极、绿色低碳转型的样板区、社会主义现代化国际大都市的后花园、多元功能融合发展的现代化湾区。

产业转型

建先进制造业新体系

“以前提到金山，大家先想到化工；现在聊起金山，无人机、新能源汽车、高端材料都是高频词。”这成为许多市民的普遍感受。“十四五”期间，金山打破“化工独大”的产业格局，以“优存量、扩增量、活变量”为路径，构建起“1+4+3”现代化产业体系，为高质量发展注入强劲动能。

传统产业在转型中“破茧重生”。金山携手上海石化、上海化工区推进“炼油向化工转、化工向材料转、材料向高端转、园区向生态转”，48K大丝束碳纤维、庄臣制造、巴陵弹性体等一批精细高端化工项目相继投产。上海石化碳纤维事业部负责人李鹏表示：“我们的大丝束碳纤维实现国内唯一自主产权，从跟跑变成领跑，全面技改升级后不仅能提升经济效益，还能改善区域生态环境。”数据显示，“十四五”末金山高端化工新材料产业产值规模近1700亿元，入选上海市首批千亿级产业集群。

新兴产业实现“从无到有、从有到强”的突破。去年6月，雷克萨斯新能源项目开工，预计2027年投产，正带动超160家汽车产业链企业集聚，形成产值超350亿元的产业集群，有望在“十五五”期间成为金山第二个千亿级产业集群。华东无人机基地引进培育上下游企业超100家，一架垂直起降固定翼无人机从金山起飞，2小时内就能将舟山活海鲜运抵上海。阿里云华东智能算力中心建成运营。

新的五年，金山将打造“2+2+3+X”先进制造业体系：以绿色化、数字化改造传统产业，重点发展高端化工和新材料、智能出行与装备两大主导产业，培育生物制造、绿色能源、电子信息三大新兴产业，前瞻布局未来材料。2026年，上海湾区生物医药产业园启动建设，华东无人机基地新场址加快推进，低效用地盘活处置持续深化。

城乡融合

形成“一区四片”新格局

“以前村里路不好走，环境也一般；现在不仅房子漂亮了，还能在家门口上班，日子越过越有奔头。”张堰镇百家村张阿婆的感受，折射出金山乡村的巨变。“十四五”期间，金山累计创建市级乡村振兴示范村12个、美丽乡村示范村23个，“两个示范村”创建率连续三年全市第一，洁美宅基户覆盖率超91%，乡村全面振兴发展指数位居全国前列。

科技为农业赋能。与市农科院合作共建全国农业科技现代化先行县，农业科技进步贡献率达80.62%；节水抗旱稻新品种“八月香”采用一年三熟轮作，每亩年增收2700余元；“申王1号”肉鸽成为上海首个自主知识产权肉鸽配套系，双孢蘑菇新品种打破国外垄断。生态建设成效显著，全区建成8家国家级生态农场，廊下镇成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

交通发展打破城乡壁垒。“十四五”期间，市域铁路南枫线亭林站站体结构封顶，茸卫公路改扩建一期建成通车，G320、G228等骨干道路新建改建，“五纵五横”干线公路网基本形成，与毗邻地区省界对接通道增至20条。市民出行更加便捷，为城乡融合提供有力支撑。

“十五五”期间，金山将以“一区四片”空间功能格局推动城乡深度融合。金山滨海地区聚焦产城融合；朱枫协同发展片区打造生产生活生态协调发展、一二三产业融合发展的特色城镇圈；沿湾绿色转型片区与两大化工基地协同推进产业升级与安全环保治理；高新先进制造片区推动新兴产业集聚；中部乡村振兴片区深化“沪派江南”试点营造。交通建设再提速，沪杭高铁、沪乍杭铁路前期工作推进，上海金山站将建成综合交通枢纽，低空基础设施前瞻布局。

全域旅游

挖掘休闲度假新亮点

“元旦假期带孩子去乐高乐园，玩了两天还不够，周边的枫泾古镇、花开海上生态园也很有意思，下次要住上一周。”来自市区的李女士的体验，是金山“文旅农商体展”融合发展的缩影。五年来，金山以重大项目为牵引，以“票根经济”为纽带，构建“南部滨海休闲、中部乡村生态、北部民俗人文”的全域旅游格局。

上海乐高乐园的“引爆效应”尤为显著。2025年乐园开园后，刷新全球乐高乐园最快突破百万客流纪录，带动周边商业蓬勃发展。配套的缤纷里商业街国庆期间日均客流超11万人次，40家商户单日营收创历史新高；枫泾镇方圆荟商业综合体开业，金山旅游节、购物节等节庆活动接续开展，2025年全区接待游客1840万人次、实现旅游综合收入67.8亿元，较“十三五”末分别增长212.6%和145.4%。

金山持续深化“文旅农商体展”融合，上海湾区系列品牌赛事成功举办，半程马拉松、铁人三项赛吸引众多外地选手参赛，“票根”联动模式迭代升级，文体娱乐业营收增长398.8%。文化IP的打造让文旅更有内涵，金山农民画开发出文创产品500余种；首届中国乡土绘画（农民画）作品展成功举办；“四季村歌”等市级品牌文化活动落地；枫泾古镇入选中国“最美小镇”，漕泾水窠景区获评国家AAAA级旅游景区，“如画金山”品牌影响力持续提升。“十五五”期间，金山文旅将向“高品质、全域化”迈进，以更丰富的旅游场景、更优质的旅游服务，着力打造长三角高知名度旅游目的地。乐高乐园备用地新项目开发加快推进，协同周边区域创建市级旅游度假区；“沪派江南”农耕文化深度挖掘；乡村民宿、休闲农业提档升级；“多日旅游”产品供给不断丰富。

民生改善

续写“三个湾区”新传奇

“华二金山实验学校启用，孩子在家门口就能上名校；瑞金医院金山院区快好了，以后看病不用跑市区了。”山阳镇居民刘女士细数着“十四五”期间的民生获得感。五年来，金山始终把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，在就业、教育、医疗、养老等领域持续发力，让发展成果更多更公平惠及全体居民。

2025年，金山居民人均可支配收入达63312元，增长5.1%；农村居民人均可支配收入46500元、增长5.7%。就业形势稳定向好，补贴性职业技能培训完成率、劳动人事争议调解成功率均居全市第一，全年帮扶11318名失业人员和就业困难人员实现再就业。社会保障覆盖面持续扩大，累计发放各类救助保障资金6.6亿元，惠及67.9万人次；建成134个村级“全民参保服务点”，为1.4万名失能人员提供长护险服务。

公共服务品质持续提升。教育方面，金山成功创建国家义务教育优质均衡发展区，华二金山实验学校建成启用，托幼一体幼儿园比例升至90%。医疗方面，瑞金医院金山院区、市公卫中心应急医学中心基本完工，区疾控中心、枫泾镇社区卫生服务中心新址启用。养老方面，新增社区综合为老服务中心2家、家门口养老服务站3个，完成认知障碍照护床位改建82张，公共设施适老化和无障碍改造稳步推进。

未来五年，金山将持续加码民生投入，新增保障性租赁住房354套、“新时代城市建设者管理者之家”床位400张，解决更多新市民、青年人住房问题；深化“公建民营”养老模式，扩大普惠型养老服务供给；推动市六医院金山分院提档升级，区中西医结合医院创建上海市针灸医院（筹）；南上海新就业群体服务保障中心建成，多层次职业技能培训持续开展。

站在新起点，金山将在建设创新智慧的活力湾区、绿色韧性的美丽湾区、文明宜居的幸福湾区的道路上，续写更多传奇。

撰稿 赵菊玲