（来源：千龙网）

1月30日，重庆市政协六届四次会议举行“1号提案”现场办理会。由九三学社市委会、民盟市委会、民建市委会、民进市委会、致公党市委会联合提交的《关于推动创新链与产业链深度融合的提案》，被列为大会“1号提案”，并由重庆市科技局牵头，会同重庆市教委、市人力社保局、市发展改革委、市经济信息委、市知识产权局、市委金融办等七部门现场集中办理。提案直指重庆在推动“双链融合”过程中面临的挑战，并为培育新质生产力建言献策。

直面三大短板 融合深度与效能待提升

提案指出，尽管重庆已累计布局国家级、部级科创平台基地228个，培育科技型企业7.68万家、高新技术企业超1万家，但在推动创新链与产业链深度融合上仍存明显短板，主要集中在三方面。

首先是创新链引领作用不足。缺乏国家重大科技基础设施，现有国家级平台与传统领域绑定较深，与新材料、智能制造等重点产业发展需求匹配不够。2024年全市研发经费投入增速及基础研究占比低于全国平均水平，高校院所成果本地转化率不高，部分科研活动仍侧重论文与职称导向。

产业链创新主体地位不强。全市仅1家企业入选中国科创力百强，龙头企业带动力有限。产业链关键高附加值环节缺失，本地生态难以承接前沿成果。企业在科技政策制定、项目评审等关键创新活动中参与度低。

融合生态支撑效能偏弱。全市约90%的中试平台由企业自建，开放性不足。知识产权快速审查服务仅覆盖新一代信息技术和生物产业，其他领域发明专利审查周期平均长达22个月，影响创新效率。

开“药方”聚焦平台、主体与生态

针对上述问题，提案提出三方面核心建议。

在提升高质量成果供给上，建议集中力量建设“四大重庆实验室”，争创国家实验室重庆基地，布局前沿技术交叉研究院。围绕未来产业编制原始创新清单，针对“33618”现代制造业集群绘制关键技术攻关图谱。鼓励“龙头企业+高校”共建团队，探索“项目+人才”双轮驱动，并深化科技成果权属改革。

在强化企业创新主体地位上，建议优化科技企业梯度培育体系，支持创建产业创新综合体，全面实施“人工智能+”行动。推动成立市级科技咨询平台，吸纳企业专家参与战略制定。加快成果信息共享与对接平台建设，引导龙头企业开放场景、带动中小企业。

在营造高效能融合生态上，支持建设概念验证中心，筛选早期成果“种子”。争取扩大知识产权快速审查服务覆盖面，实现重点产业专利快审全覆盖。探索设立科技创新母基金及高校成果转化等子基金。引导高校围绕产业需求优化学科，壮大技术经纪人队伍。

七部门现场响应协同发力推进

办理会上，七部门负责人结合职责现场回应，明确了下一步推进路径。

重庆市科技局表示，将充分吸纳“1号提案”提出的“提升高质量创新成果供给能力、强化科技创新产业链主体地位、营造高效能双链融合生态”等建议，着力提升创新链、产业链融合效能，为加快构建现代化产业体系、加快培育发展新质生产力夯实基础。

重庆市委金融办提出将完善科技企业梯度培育，打造“耐心资本”，力争2026年推动6家科技型企业上市，科技贷款余额突破9000亿元。

重庆市发展改革委表示将加快健全高能级科创平台体系，培育未来产业领域工程化中心，并积极争取国家创投基金在渝设立区域基金。

重庆市教委将持续发挥高校基础研究优势，加快建设全国高校区域技术转移转化中心（成渝地区），畅通成果转化“第一公里”。

重庆市经济信息委表示，将深化科技创新和产业创新深度融合，进一步夯实融合基础、抓牢融合关键、畅通融合途径，加快建设具有国际竞争力的先进制造业中心和具有全国影响力的产业创新中心。

重庆市人力社保局将聚焦破除人才流动壁垒、加快“渝才荟”人才服务平台升级、搭建交流平台三个方面，激发人才创新活力。

重庆市知识产权局将实施高价值专利培育项目，探索“专利—产品—产业”孵化路径，加强专利转化与产品推广。