(来源:运城新闻网)
1月30日上午,中共运城市委宣传部、运城人民政府新闻办公室举行“‘十四五’高质量发展运城答卷”系列主题新闻发布会,市卫生健康委有关负责人介绍情况,并回答记者提问。
“十四五”时期,全市卫生健康系统聚焦群众看病就医急难愁盼问题,扎实推进卫生健康事业高质量发展,圆满完成“十四五”规划各项既定目标,多项工作走在全国、全省前列,累计荣获国家级表彰5项、省级表彰12项。
综合实力系统性跃升
健康根基更加稳固
“十四五”时期,全市卫生健康系统以提升全民健康水平为核心,聚焦群众急难愁盼问题,补短板、强基层、优服务、惠民生,推动卫生健康事业高质量发展。
资源供给实现提质扩容,服务体系更加健全。截至2024年年底,全市医疗卫生机构总数达5422个,其中三级医疗机构8个(含三级甲等医院6家),二级医疗机构66个。每千人口床位数达7.58张、执业(助理)医师数4.27人、注册护士数4.63人,分别较“十三五”末增长26.3、70.8和47.5个百分点,人才队伍和硬件设施实现双提升。
核心健康指标实现质的飞跃。
全市居民人均预期寿命从75.8岁提升至78.5岁,提高2.7岁;
居民健康素养水平从15.51%提高至31.85%,增长16.34个百分点;
孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在12.5/10万、5.25‰和6.5‰以内,优于全省规划目标;
甲类、乙类传染病报告发病率持续保持低位,群众健康获得感、幸福感、安全感持续增强。
服务体系优化升级
健康供给提质增效
在服务能力上,聚焦强基固本,分级诊疗落地见效。全市现有国家临床重点专科5个、省级临床重点专科14个。
县级医疗机构综合能力稳步提升,14家县级医院通过省卫生健康委县级三级医院服务能力评估验收,达标数全省第一;
创建县域医疗卫生次中心27个,创建数全省第一;
全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家优质服务基层行“推荐标准”96家,达标数、达标率均居全省第一;
2140个行政村实现标准化集体产权村卫生室全覆盖,“一村一名大学生村医”目标基本实现,全市医疗资源配置更趋合理、医疗服务更加优质、分级诊疗更显成效。
在深化医改上,坚持协同发力,治理效能全面提升。聚焦解决群众“看病难、看病贵”问题,按照保基本、强基层、建机制要求,统筹整合县域医疗卫生资源,13个县(市、区)全部成立独立法人的县级医疗集团,积极推动“八统一”管理(行政、人员、财务、业务、绩效、药械、医保、信息),全面推进五个“五大中心”建设,县域内医疗卫生服务同质化水平全面提升,走出了一条“县强、乡活、村稳、上下联、信息通、模式新、内外治”的运城医改新路子。创新医保支付方式改革,全市326家具备住院条件的医疗机构均实行DRG付费,病种覆盖率达96.37%,基金覆盖率达95.96%。
筑牢公共卫生防线
民生实事落地见效
“十四五”时期,市卫生健康委始终以“预防为主”构建公共卫生防线,深化疾控改革,强化传染病、地方病、职业病防治,提升突发公共卫生事件处置能力。
市、县两级疾控局挂牌成立,疾控与卫生监督机构完成整合。人均基本公共卫生服务经费补助标准由74元提高至99元。肺结核、丙肝、艾滋病等传染病发病率持续下降或控制在低流行水平。全市居民电子健康档案建档率达93.77%,0岁—6岁儿童健康管理率达95.89%,规范管理高血压患者40.16万人、糖尿病患者10.77万人,30岁—70岁人群因心脑血管疾病等4类重大慢性病导致的过早死亡率持续下降,基本公共卫生服务均等化水平持续提升。
广泛开展爱国卫生运动和健康运城16个专项行动,建成国家级健康县1个、省级健康县5个,创建健康社区、村、家庭等各类健康细胞1197个,全民健康素养得到持续提升。
民生实事落地见效
健康服务更暖民心
“十四五”时期,我市始终坚持以人民为中心,聚焦“一老一小”和妇女等重点人群健康需求,统筹推进各项惠民政策,让健康服务更有温度。
在民生保障上,追求普惠公平,健康服务可感可及。加快构建生育友好型社会,生育保险、购房保障、税收支持等政策相继落实;第一批次育儿补贴已发放到位,惠及11.48万名婴幼儿;全市现有托育机构581所,托位数22343个,比“十三五”末分别增长了17.8倍和13倍;每千人口托位数达4.78个,超过省定目标0.28个。
老年健康服务创新推进。全市共建成医养结合机构30所,设置医养结合床位3681张,271所医疗机构入选“山西省老年友善医疗机构”名单,“医中有养、养中有医、医养融合、全程服务”的服务模式全面推开。
站在“十五五”新起点,全市卫生健康系统将按照市委市政府的部署要求,始终坚守护佑人民生命健康的初心使命,持续深化医疗卫生体制改革,全面提升服务质效,加力促进人口高质量发展,优化全生命周期健康服务供给,为奋力推进“一城两区三门户”建设,促进运城高质量发展筑牢健康根基。
发布会问答摘编
记者:请问我市在提高群众就医便捷度上,具体推出了哪些有效措施,落实效果如何?
市卫生健康委党组成员、副主任,市疾控局局长程严:
多年来,我们一手抓优质资源下沉,把“好医生”送到群众“家门口”,一手抓医疗服务改善,用实举措让群众的就医体验可感可及。
推动优质资源下沉。一是“请进来”,主动与国家级、省级高水平医疗机构建立合作,请专家到我市开展坐诊、手术、带教等诊疗活动。二是“送下去”,累计选派3000余人(次)三级医院医师下沉全市13个县(市、区)医院,累计提供门急诊服务98.5万人次、住院服务9.7万人次、开展手术3.13万台。
优化就医流程。全面推行预约诊疗服务,全市所有公立医院都开通了线上分时段挂号通道。全市所有二级以上医院和县级医疗集团全面推行检查检验结果互认,累计惠及群众9.41万余人次。
创新服务模式。推出“一号管三天”便民举措,目前这项服务已覆盖41家医疗机构,累计惠及群众102万余人次。
提升服务温度。全市各医疗机构全面推行日间诊疗、床旁结算、入出院一站式服务,累计服务群众97万人次。
记者:请问“十四五”时期,我市在推进中医药强市建设上做了哪些工作,取得了哪些成就?
市计生协会副会长张瑞芳:
“十四五”以来,我市紧扣中医药强市目标,聚焦“强体系、增供给、优服务、育人才、活文化”五大目标,推动中医药事业提质增效。
一是建强服务体系。“十四五”时期,覆盖市、县、乡、村四级的中医药服务体系基本建成,全市每千人口中医医师数达0.8人,超过“十四五”规划0.62人的目标。
二是扩大服务供给。全市中医优势专科建成1个国家级、12个省级和23个市级,16个专科门类加入省级中医优势专科联盟。在全省率先开展中医优势病种按病种付费,将5个住院中医优势病种纳入医保支付范围。
三是坚持中西医协同。目前,市中心医院获批省级中西医协同“旗舰”医院,其重症医学科入选国家中西医协同“旗舰”科室;市中医医院内科、血液科入选省级中西医协同“旗舰”科室。
四是坚持“引才、育才、留才”。累计培育省级名中医20名、市级名中医122名;推动56名高年资中医与161名师承人员开展师承教育,河东柴氏、畅氏等6个中医学术流派入选首批“三晋中医学术流派”。
五是厚植中医药文化根基。依托市、县两级中医医院持续开展“百市千县”中医药文化惠民活动超千场,打造110个中医药健康知识角,让优质中医药文化资源不断融入群众的生产生活。
记者 魏 濛