转自：天津发布

1月31日上午，市政府新闻办举行天津市2026年20项民心工程新闻发布会。市政府副秘书长杨坡，市城市管理委副主任、新闻发言人蔺金太，市住房城乡建设委副主任、新闻发言人王荃，市卫生健康委副主任、新闻发言人韩金艳，市民政局二级巡视员、新闻发言人郭勐出席，介绍相关情况并回答媒体关心的问题。新闻发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任马波主持。

杨坡介绍：

2026年是“十五五”开局起步之年，谋划好、实施好天津市20项民心工程，是我市着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕的重要抓手。1月25日，天津市2026年20项民心工程已通过市主要媒体向社会公布，下面，我向大家简要介绍相关情况。

今年民心工程共包含66项具体工作，涉及19个牵头部门，涵盖业教保医、衣食住行等与群众生活密切相关的多个方面，具体工作的数量达到近5年来的新高。

2026年20项民心工程立项工作在市委、市政府的领导下，于2025年10月启动。我们面向社会开展了“我为民心工程提建议”活动，广大市民朋友踊跃参与，通过“12345”热线、“政民零距离”平台提出建议1402条。经认真研究吸纳借鉴，大家普遍关心关注的物业服务、交通出行、市容环境、住房保障等事项均纳入了今年的民心工程。12月，我们就民心工程项目多方征求了意见，进一步充实完善并经市政府常务会议、市委常委会会议审议通过后，正式向社会公布。可以说，民心工程的立项过程充分聚焦了民忧民盼、吸纳了民智民意、回应了民诉民愿，体现了市委、市政府对民生服务保障工作的高度重视。

今年的项目总体可分为四类：一是聚焦投资于人，服务“一老一小”，共包含11项具体工作；二是健全保障体系，强化服务供给，共包含19项具体工作；三是设施提质升级，保障韧性安全，共包含25项具体工作；四是提升治理水平，建设宜居城市，共包含11项具体工作。

从项目安排上更加突出以下几方面特点：

一是聚焦“急事”，保护群众生命安全。如：完善提升33所村镇学校周边交通安全设施，保护学生上下学安全；对8个老旧高层住宅小区实施消防安全改造提升；更新1000部住宅老旧电梯；持续改造燃气、供热、供水等老旧管网，不断提升城市韧性安全水平。

二是解决“难事”，打通民生难点堵点。针对群众反映集中的“小区周边路不通”问题，组织市、区两级部门全面排查，将9条道路纳入民心工程，分期分批解决群众出行困难。针对市民普遍关注的教育、就业、看病、养老、托育等重点领域，相关部门均拿出切实可行的措施，纳入民心工程持续推动解决。

三是化解“愁事”，改善群众生活品质。推行“阳光物业”治理新模式，提升老旧小区物业管理服务水平；通过治理城区积水点位、提升河道排沥能力、疏通排水老旧管网、改造道路排水设施，综合施策解决城市内涝问题；通过修建道路桥梁、织密轨道线网、优化公交线路、增建停车泊位、强化交通组织等多措并举，让群众出行更加便捷高效、舒心顺畅。

四是回应“期盼”，提升市民生活体验。建设更多高品质城市公园和口袋公园，推进绿地开放共享，增加全民健身场地，打造20个高质量便民生活圈，增设地铁商业便民服务设施，新建提升改造菜市场等等，为市民提供更加优质舒适的生活环境。组织名家经典惠民演出，开展“博物馆里过传统节日”等活动，更好满足群众文化需求。

多年来，市委、市政府坚持把民心工程作为保障群众安居乐业，创造高品质生活的重要抓手。相信大家能够感受到，身边的养老院、老人家食堂越开越多，服务越来越规范；地铁线路和站点不断“上新”，出行更加便利顺畅；家门口的菜市场、口袋公园随处可见，设施越来越丰富智能，生活更加方便快捷，人民群众的生活越来越好就是我们努力的目标和方向。

感谢广大市民朋友长期以来对民心工程的支持与配合。新的一年，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力推动各项工程落地见效，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

蔺金太介绍：

2026年，我市确定的20项民心工程任务，城市管理领域承担13个子项，具体情况如下：

一是，提升燃气使用安全水平。更新改造燃气老旧管道200公里，提升城市安全韧性，涉及河西、南开等12个区。

二是，提升供热设施保障水平。改造老旧供热管网200公里，提升200余个小区供热质量。

三是，开展城市供热“冬病夏治”。为不少于5000户居民户内改善供热设施老化、堵塞、运行不畅等问题，提升供热质量。

四是，整治维修城市道路桥梁。对中心城区15条道路，15处桥梁、天桥、地道，20条破损人行便道进行维修维护，为5座人行天桥加装雨棚，改善市民出行环境。

五是，增建公共停车泊位。利用城市边角地块、闲置空地和桥下空间等资源，增建机动车公共停车泊位5000个，加大充电桩配建力度，缓解“停车难”“充电难”。

六是，完善中心城区路灯设施。对26条重点道路和72条支路、685个小区路灯实施节能改造，提升照明效果。对40条道路、5座桥梁、62个老旧小区进行路灯补装，解决照明断档问题，方便群众夜间出行。

七是，打造高品质城市公园。在西青区、滨海新区高新区建设元宝岛等3个公园，并向社会开放，为群众打造更多优质休闲活动空间。

八是，增建口袋公园。利用城市边角空地与现状绿地资源建设50个口袋公园，满足群众日常休闲健身需求。

九是，提升背街小巷市容环境。对100条背街小巷进行提升改造，优化基础设施和民生服务，改善街巷面貌，打造活力街区。

第十，优化完善公园便民服务设施。对水西公园等5个市属公园进行适老化、适幼化改造，提升设施水平，优化游园体验。

第十一，推进绿地开放共享。打造20处公园绿地开放共享示范点位，为群众提供更多亲近自然、休闲露营的绿地空间。

第十二，推进群众家门口道路更新。对101处小区连接道路实施整修，解决路面坑洼不平、铺装缺损、局部沉陷等突出问题，提升市民出行的安全性、舒适度。

第十三，补植补种行道树。补植补种不少于2万株，提升绿化养护管理精细化水平，持续改善城市生态环境。

城市管理领域民心工程任务，件件都在市民身边，是群众的眼前事、脚下事、房前屋后事。我们将认真贯彻中央城市工作会议精神，贯彻落实好市委、市政府决策部署，践行人民城市理念，补齐民生领域公共服务设施短板，把群众的烦心事、操心事、揪心事办成放心事、舒心事、顺心事，让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

王荃介绍：

按照市委、市政府部署要求，市住建部门深入践行人民城市理念，把保障居民安居乐业作为头等大事，加力提效做好2026年民心工程。今年，我们共承担8项民心工程任务，涵盖居住、出行方方面面，更好满足群众高品质生活需要。目前，各项工作已全面启动。

聚焦提升群众居住品质，重点开展4方面工作。一是为困难家庭发放租房补贴，全年计划向中低收入住房困难家庭发放租房补贴4亿元，预计可帮助7万余户家庭在市场租房或承租公租房，有力保障困难群众住房需求，兜牢群众住房底线。二是推行“阳光物业”小区治理新模式，将以远年商品房小区和旧楼区为重点，在全市选取100个物业小区，推行党建引领“阳光物业”小区治理新模式，提升物业服务水平。三是推动老旧电梯更新，对符合条件的住宅老旧电梯更新1000部，更好满足群众用梯需求，有效提升电梯安全运行水平。四是开展农村困难群众危房改造，计划为180户农村困难群众实施危房改造，努力做到发现一户、改造一户，保障农村困难群众住房安全。

聚焦优化城市基础设施建设，重点开展3方面工作。一是加快地铁建设，计划建成地铁8号线一期及延伸线工程（渌水道站<不含>至中北镇站），服务天拖居住区、五大道、解放南路、中北镇等重点地区，进一步织密轨道交通线网，为沿线群众出行带来更大便利。二是加强市政道路建设，建成靖江北路（岷江北路—上江北路）等5条市政道路，改善城市微循环，更好满足群众出行需求。三是着力畅通小区出行最后一公里，会同市规划资源部门推动建设内江路等9条小区周边道路，有效畅通小区出行“最后一公里”。

此外，今年我们还聚焦区域业态、功能、品质提升，实施特色商业街区改造项目。对中心公园、东西里、先农大院等区域建筑进行保护性修缮，整合历史风貌建筑资源，打造特色街区、高端服务业聚集区，促进文商旅融合发展，打造文旅消费新地标。

郭勐介绍：

为认真贯彻落实党的二十届四中全会精神和市委、市政府决策部署，市民政部门围绕着力保障和改善民生这一中心任务，用心用情谋划好2026年民心工程，以更精准、更暖心的政策举措回应群众对美好生活的期盼。

一是开展困难独居老年人关爱行动。该行动覆盖我市独居困难老年人。精准摸排建册，全面开展调研摸底，建立特殊困难老年人探访关爱服务对象分类底册，明确差异化探访频率，为服务对象建立“一人一档”动态管理档案，实现需求精准识别。秉持自愿申请原则，免费为老年人配置一键呼叫系统和红外感知设备、防跌倒雷达、门窗开关感应装置等物联网设备，实现实时监测居家动态，从源头上排查消除安全隐患。健全响应机制，建立异常报警、工单派发及处置跟踪机制，确保问题第一时间响应处置，最大限度减少独居老人意外事件发生。统筹服务资源，通过政府购买社会组织服务的方式，推进24小时人工座席值守、探访关爱队伍整合、服务资源调度等工作，构建智能监测、人工响应和上门服务相结合的保障体系。

二是继续开展失能老人家庭照护者培训。在总结前期培训经验的基础上，组织养老、医疗等领域专家编写并刊印《失能老人家庭照护基础知识手册》，涵盖基础护理、营养膳食、康复训练、心理疏导等核心内容，为家庭照护者提供权威实用的操作指南。严格依据《失能老年人家庭照护者培训规范》要求，将每项照护技能拆解为5一10分钟的独立单元，录制一套模块化、标准化的教学视频，方便家庭照护者利用碎片化时间按需选学，实现“即学即用、精准提升”的培训效果。开设多场次养老护理知识普及现场课，同步启动网络直播，支持观众现场参与和线上实时互动。针对行动不便或照护难度较大的特殊家庭，安排具备专业资质的护理人员上门开展一对一个性化指导，通过现场演示、操作纠错、答疑解惑等方式，切实提升家庭照护者的专业技能水平和长期照护信心。

三是完善登记服务培育婚俗新风。今年，我们还在民心工程中新增了“完善登记服务培育婚俗新风”项目，以国家婚姻登记相关政策为遵循，聚焦群众需求，通过三大举措提质增效。一是深化婚姻登记“全国通办”，强化登记员专业培训与信息化建设，让登记更便捷高效。二是构建全周期婚姻家庭辅导体系，组织专业人员到社区开展百场咨询及50场个性化辅导，助力家庭和谐。三是推进婚俗改革，组织50场集体颁证活动，培育文明婚俗。项目预计服务婚姻登记群众20万人次，惠及婚姻家庭辅导对象千余人，覆盖家风宣传受众10万人，既规范登记服务、提升群众幸福感，更推动婚俗改革落地见效，为构建和谐社会注入力量。期待社会各界支持，携手打造婚姻服务新生态！

韩金艳介绍：

2026年是“十五五”规划开局之年。天津市卫生健康委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照市委、市政府部署，落实新时代党的卫生与健康工作方针，聚焦解决群众“看病就医急难愁盼”问题和人口高质量发展需求，统筹“投资于物”与“投资于人”，统筹卫生健康高质量发展和高品质生活创造，统筹资源均衡布局和服务赋能提升，精心谋划实施市第三中心医院东丽院区新址扩建、市口腔医院梅江院区增建、老年髋部骨折救治暨跌倒骨折防治一体化、提升托育服务水平四大民心工程，为加快打造健康天津、守护群众健康福祉提供坚实保障。

一是完成市第三中心医院（东丽院区）建设。规划新建门急诊住院综合楼、平疫结合楼、医疗管理综合楼及附属设施，建设床位1200张，总投资29.46亿元，总建筑面积26.05万平方米。项目旨在发挥市第三中心医院区域医学中心功能，加快打造天津一流、国内知名、国际有影响力的三级甲等综合医院，缓解群众“住院难”问题，改善区域群众就医体验。

二是完成市口腔医院梅江院区建设。规划新建门急诊住院综合楼、医疗管理综合楼及附属设施，建设椅位300台、床位150张，总投资8.42亿元，总建筑面积7.75万平方米。项目旨在发挥我市口腔专科医院优势，推动优质口腔医疗资源扩容和均衡布局，将医院打造成为集“医、教、研、防”等功能为一体，以数字化、信息化、舒适化为特色的三甲口腔专科公立医疗机构，助力实现从临床型向研究型、从疾病治疗向健康管理的战略转型。

三是实施老年髋部骨折救治暨跌倒骨折防治一体化工程。落实《“健康中国2030”规划纲要》和积极应对人口老龄化战略部署，发挥市老年髋部骨折中心牵头示范作用，持续完善“横向医防融合、纵向分级诊疗”服务机制，推动全市老年髋部骨折中心全覆盖，在全市成立至少16家康复定点协作单位，在社区卫生服务中心设立50家骨质疏松门诊，探索打造可复制、可推广的老年跌倒骨折防治“天津模式”。

四是提升托育服务水平。聚焦群众特别是青年人面临的现实需求，加强托育机构人员业务能力建设，宣传普及生育支持政策和科学育儿知识，组织开展针对性的宣传服务和培训练兵活动。

2026年，天津市卫生健康委员会将以民心工程为抓手，积极落实健康优先发展战略，持续深化医药卫生体制改革，加快建设全国医学高地和健康宜居之城，让市民在家门口享受更优质、更便捷、更有温度的卫生健康服务，为谱写中国式现代化天津篇章筑牢健康基石。

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