近日,宁夏餐饮饭店协会拥有89名副会长的消息引发不少网友质疑:一个地方性行业协会,真需要这么多副会长吗?官方随后介入调查,认定该协会换届选举负责人超额配置,选举结果无效,责令其立即整改。
此事官方及时纠偏,但“副会长扎堆”并非孤立现象。现实中,不少行业协会都热衷设立“副会长”“名誉副会长”“特邀副会长”等头衔。一方面,一些人有身份需求,想要借头衔“抬身价”,获取更多社会认可,拓展人脉资源;另一方面,行业协会要维系运转,也会通过增设职位等方式,换取企业会费、赞助或其他支持。
企业要拓展客源,行业协会也需要人力财力支撑服务功能的实现。在不脱离制度和责任的前提下,这样的“各取所需”无可厚非。可若是不加约束地增设头衔,就会导致组织内部权责不清、效率低下,甚至滋生腐败交易,侵蚀社会信任。
扎堆的头衔背后,既有行业协会内部管理的失序,也有主管部门监管的缺位。杜绝虚名泛滥,不是数量增减的算术题,而是一道治理的综合题。
行业协会连接政府与市场,承担着规范行业秩序、服务企业发展的重要责任,其核心竞争力不在于头衔多寡,而在于专业服务能力。杜绝虚名泛滥,协会自身初心不能跑偏,应聚焦主业,回归服务本源。在内部管理方面,强化权责对等,严格落实职数规定,明确任职标准,让能者上、庸者下,以专业能力服务行业发展。同时,应将运行规则置于阳光下,推动协会章程公开透明,接受社会监督,防止头衔异化为利益输送的工具。
从监管层面看,近年来,有关部门相继发布《全国性行业协会商会章程示范文本》《关于加强社会组织理事会建设的意见》等文件,推动行业协会等社会组织规范化建设,也取得了积极成效。但仍存在重登记、轻管理等不足,对协会换届选举、负责人备案等关键环节把关不严。杜绝虚名泛滥,不能仅靠事后“打板子”,还要强化日常巡查和备案审核;不能止于清理超额头衔,还要深挖背后可能存在的利益输送问题。
头衔不再“通胀”,公信力的基石才更牢固。回归服务初心,行业协会才能更好发挥桥梁纽带作用,促进行业规范健康持续发展。
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