今年贵州省两会推出“两会会客厅”特别节目,邀请部分代表委员和列席参加开幕式的省直单位主要负责同志,围绕贵州“十五五”规划和《政府工作报告》,结合各自部门工作职能职责,分享“十四五”时期我省相关工作取得的发展成就和接下来贯彻落实省两会精神的具体举措。
消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。今年的贵州省政府工作报告在布置2026年工作时,第一条就是推动消费扩容升级提质。促进消费的四大支撑行业是批零住餐,按照政府工作报告部署,接下来贵州如何培育壮大批零住餐经营主体,更好地拉动内需、扩大消费?动静记者采访了贵州省商务厅党组书记、厅长陶平生。
贵州省商务厅党组书记、厅长陶平生主持人:请问省商务厅在培育和壮大批零住餐行业经营主体方面开展了哪些工作?
陶平生:我们认真落实全省服务业高质量发展大会和全省推动经营主体高质量发展大会部署,一是出政策。相继出台支持实体商超等零售发展12条措施、餐饮业发展13条措施、批发业发展10条措施、住宿业发展16条措施,帮助经营主体降低租金、用工、用电、融资成本和促进经营壮大,真金白银投入、真心实意支持。例如减免租金1.4亿元,5000多家商超零售及餐饮企业受益。稳岗返还与扩岗补助精准落地;电量“打捆”交易试点有序推进;信贷投放持续增加。
二是强协同。会同金融、发展改革、财政、人力资源社会保障、住建、国资、能源等部门和市(州)在物业租赁、用工、用电、用气和资金等要素保障上精准发力。
三是增活力。开展消费品以旧换新叠加优质酱酒联动促销,鼓励符合条件的市场主体平等参与,全年消费品以旧换新产生消费738亿元,优质酱酒联动促销产生消费270亿元。省市县联动开展各类促销活动2700余场次。
四是建机制。建立联系服务经营主体常态化机制,制订批零住餐行业“一图三清单”,做好精准帮扶培育。
五是优环境。我们批零住餐经营主体99%以上都是中小微企业和个体工商户,经营不易,往往承载着一家人或几家人的生活和幸福,体现着一个城市的烟火气和商业活力。所以我们要用心用情用力为经营主体发展创造宽松的经营环境,做到有难必帮、有求必应、无事不扰。
在上述措施推动下,批零住餐行业一是主体增多。截至2025年底,全省批零住餐经营主体达284.75万户,占全省经营主体总量的58.82%。二是质量提升。新增批零住餐上限入统单位1275个,有力带动批零住餐行业持续增长。三是贡献增大。全年实现社会消费品零售总额增长1.7%,其中餐饮收入增长2.8%、比上年提升2.6个百分点。住宿和餐饮业,批发和零售业增加值分别增长5.3%、4.4%。
贵州省商务厅党组书记、厅长陶平生主持人:贯彻落实省两会精神,省商务厅接下来在培育和壮大批零住餐行业经营主体方面还有哪些举措?
陶平生:1月4日,省委、省政府召开“新年第一会”,动员部署全省上下“大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体”。对比去年“新年第一会”,主题从“三个大抓”到“四个大抓”,信号强烈,“四个大抓”的“牛鼻子”就是大抓经营主体。这次政府工作报告对培育和壮大经营主体进一步作出了安排,全省商务系统将坚决贯彻落实,实施培育壮大经营主体行动,重点是“五个抓”。
一是抓目标。出台贵州省培育壮大批零住餐经营主体实施方案,2026年,培育新增限上批零住餐经营主体600家左右;到2030年,全省培育新增限上批零住餐经营主体3000家左右。
二是抓培育。支持限上批零住餐经营主体通过创树品牌、创新业态、连锁经营等方式拓市场、扩规模,支持经营主体上限入统,推动产销分离,鼓励平台型或供应链龙头企业加大对中小微企业的孵化培育,培育壮大总部经济。引进一批国内外知名的零售、餐饮、住宿品牌。
三是抓提质。推动批发业转型发展,建设数字化供应链平台。推动零售业创新提升,发展即时零售等新型零售业态,支持引入首店、首发商品和旗舰店,拓展时尚化、主题化、智慧化消费场景。推动住宿业和餐饮业品质服务提质,培育一批品牌连锁酒店,支持创建一批星级饭店、等级民宿和绿色饭店;支持餐饮企业连锁经营和创建一批国家级钻级酒家、中华老字号和黑珍珠、米其林等知名品牌。
四是抓政策。一方面降要素成本,例如开展峰谷电价政策执行效果评估,适时优化新一轮峰谷分时电价政策,降低用电成本。另一方面抓政策活动,例如投入财政资金,全年常态化开展“购在中国·多彩贵州欢乐购”主题促销活动。
五是抓服务。完善“1+4”即消费+批零住餐月度运行分析机制、批零住餐行业“一图三清单”和省市县三级联系包保机制。统筹用好省市县三级商务发展相关财政资金,支持经营主体培育壮大。推行“双随机、一公开”监管模式,减少对经营主体正常经营活动的干扰,规范行政执法,营造良好的发展环境。
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