聚焦五大核心战略方向,通过创新驱动强内核、产业协同筑根基、开放引领拓空间、绿色发展守底线、协同治理破壁垒,全力打造具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,为全国区域协调发展贡献成渝力量。
——锻造协同创新硬核,激活新质生产力。以破解“科创资源分散、成果转化不畅”为突破口,共建高能级科创平台矩阵。要深化成渝绵“创新金三角”协同,推动重庆实验室与天府实验室跨区域联动,联合争创国家实验室分支机构。聚焦人工智能、低空经济、生物制造等前沿领域,布局新型研发机构,集聚高端人才。两地要围绕电子信息、装备制造等万亿级产业集群的“卡脖子”环节,建立川渝联合攻关清单,实行“揭榜挂帅”,依托“一带一路”国际技术转移中心,推动关键核心技术从“跟跑”向“并跑领跑”跨越。
——构建现代化产业体系,强化集群竞争力。应坚持“双核引领、区域联动”,推动产业由“规模扩张”向“质效并重”转型。要协同共建电子信息、先进材料等世界级万亿级产业集群,优化分工——成都强化研发设计与总部经济,重庆突出高端制造与供应链枢纽,应前瞻布局量子信息、氢能、合成生物等未来产业,设立川渝联合产业基金。
——打造内陆开放新高地,深度融入双循环。迭代完善西部陆海新通道与中欧班列(成渝)集疏运体系,强化成渝机场群协同,构建“空铁公水”多式联运一体化网络。深化中新互联互通项目,实施自贸试验区提升战略,在跨境服务贸易、数字贸易等领域探索首创性制度创新。办好“一带一路”科技交流大会,吸引跨国公司区域总部与研发中心落户,支持本土企业“走出去”,全面提升在全球产业链供应链中的话语权。
——筑牢长江上游生态屏障,引领绿色低碳转型。要健全川渝跨界河流、大气、土壤污染协同治理机制;加快传统产业节能降碳改造,培育绿色产业集群,建立统一的碳市场交易联动机制,探索跨区域生态补偿模式;创新生态产品价值实现路径,打造绿色低碳生产生活方式的示范样板。
——深化一体化协同治理,破除体制机制藩篱。要坚持“川渝一盘棋”,推进要素市场化配置改革,实现社保、医疗、户籍等要素自由流动;加快公共服务同城化,推动优质教育、医疗资源跨区域共享,构建“1小时通勤圈”;建立跨区域规划、项目、考核一体化机制,有效释放协同发展红利,带动区域整体跃升。
上游财经-重庆晨报记者 陈军