转自：人民政协报

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，全国政协人口资源环境委员会（以下简称“人资环委”）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕党和国家工作大局，立足人民政协性质定位，不断提升建言资政和凝聚共识水平，在加强思想政治引领、协商议政建言、委员作用发挥等方面亮点纷呈，交出了一份厚重的年度履职答卷。

思想领航，筑牢履职根基

思想是行动的先导。人资环委分党组始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽委员会各项工作的总纲，切实把“第一议题”制度落到实处，每季度召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会，持续在学深悟透、凝心铸魂上下功夫。坚持把党的全面领导作为最高政治原则，贯穿于委员会履职各方面全过程，确保各项工作始终沿着正确方向稳步推进。

坚持以党的创新理论凝心铸魂。人资环委认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。通过在第一时间发出学习贯彻通知并制定工作方案等方式，组织委员会委员和民盟、妇联、环境资源界委员认真学习贯彻。通过专题研讨、座谈交流、理论讲座、线上线下读书班等形式，以“现场﹢视频”相结合，带领全体委员切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署上来。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，完成7方面24项措施整改，持续推动作风建设常态化长效化。

坚持以高度政治责任感学习贯彻党的二十届四中全会精神。党的二十届四中全会闭幕后，人资环委主要负责同志切实履行领学促学责任，主持撰写委员会署名文章，在全国政协十四届常委会第十四次会议作第一篇大会口头发言，8名委员的学习文章在《人民日报》《人民政协报》等媒体刊发，阐释习近平生态文明思想，协助做好政策解读和凝聚共识工作，形成了领导带头、全员参与、学用结合的良好氛围。

坚持广泛汇聚社会各界的共识和合力。人资环委积极鼓励并组织委员深入基层、走进界别群众，以群众喜闻乐见的方式和听得懂的语言，宣讲习近平生态文明思想、宣传“十四五”发展成就、阐释党的二十届四中全会精神。2025年是“两山”理念提出二十周年，人资环委在召开专题学习座谈会的同时，组织委员撰写习近平生态文明思想理论研究和学习体会文章10余篇，在多家报刊发表，有力推动了党的创新理论深入人心。

接待来访和出访期间，委员都主动向外方宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，介绍人民政协的履职实践与成效，生动讲好中国故事、传播中国声音。

聚焦大局，建言提质增效

2025年，人资环委紧扣党和国家中心工作，聚焦“十五五”规划编制、推进中国式现代化进程中的人口资源环境领域重大问题，通过多种履职形式，形成了一批高质量的调研和协商议政成果。

聚焦中心任务，精心组织重要协商议政活动。“制定国民经济和社会发展‘十五五’规划”专题议政性常委会会议是全国政协年度重点工作，人资环委举全委员会之力认真承办。自1月起，在全国政协领导同志带领下，委员们多次赴相关部委走访调研，先后召开5场委员专家座谈会，梳理形成8个专题、42个分题目，并会同相关专委会精心设计发言方向，最终凝练出14篇高质量大会口头发言，为“十五五”规划编制贡献了政协的智慧与力量。

精心组织“建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制”双周协商座谈会。会前认真学习习近平总书记相关重要论述，扎实做好实地调研与案头研究；会上委员与相关部委负责同志坦诚交流、深入建言，推动协商走深向实。“会场上讨论热烈，但履职不止于会场。”会后，委员们围绕全国政协主要领导同志提出的“八个如何”等具体问题，持续开展跟踪研究，积极推动成果转化，延伸协商履职链条，所提建议为相关政策制定提供了重要参考。

坚持质量优先，认真组织视察考察调研。视察调研始终是履职的“压舱石”。人资环委聚焦改革“深水区”的堵点痛点，步履不停、深耕一线：从赴广东开展外来物种侵害防治调研，到深入宁夏、黑龙江考察节水型社会建设与美丽河湖建设，再到赴吉林、新疆开展黑土地保护与荒漠化综合防治民主监督视察，委员们怀揣履职热忱，在实地探访中摸清实情、寻求良策。

在新疆和田，视察团临时停车，走进一片荒漠化防治现场。委员们与群众面对面，仔细询问：“水从哪儿引来的？”“治沙和养护资金如何落实？”“有没有接受培训？”——问题简洁却个个切中治理关键，问出了真情况，也问出了真关切。

这样深入基层、面对面交流、掌握第一手资料的场景，贯穿于所有视察调研之中，使得每一份建议都浸润着“泥土气”、饱含着“民生温度”，从而更具针对性与实效性。

高质量调研的背后，离不开科学机制的支撑。委员会建立了“调研前深学细悟、调研中深挖细问、调研后反复论证”的全流程问题研究闭环机制，为精准履职筑牢根基。

发挥协商民主优势，不断拓展协商方式和平台。多元丰富的协商形式也让履职实践更具活力、更富成效。“加快规划建设新型能源体系”重点关切问题情况通报会上，国家能源局负责同志应邀解读政策、回应委员关切；围绕人口高质量发展，委员会举办“引导青年群体树立正确婚育观念”“维护国家人口安全”专家协商会，开展深度研讨；全年高质量督办3件重点提案，报送3份重要提案摘报；召开发展态势分析会，组织委员与相关部委负责同志围绕“健全废弃物循环利用体系”进行深入交流……

坚持问题导向，深化重大课题研究。开展重大课题专题研究是本届全国政协的一项重要工作亮点。2025年，人资环委高质量完成“充分释放‘银发青年’群体消费潜力”“促进银发经济发展”“失能老人养老问题”“推进城市内涵式发展”等8项专题研究。研究过程中，坚持创新理论引领，对标对表党中央决策部署，坚持目标和问题导向相结合，找准抓住重点问题深入研究；坚持问计于民、问计于基层；综合运用文献研究、案例分析等方法，集思广益、深入研讨，形成了一批高质量研究成果。

凝心聚力，厚植民生底色

共识在交流中凝聚，在服务中升华。2025年，人资环委坚持把凝聚共识作为履职中心环节，同步加强自身建设，夯实履职基础，厚植为民情怀。

切实加强对政协委员的思想政治引领。一年来，人资环委把加强对政协委员的思想政治引领工作贯穿始终。通过分党组成员与党外委员“心连心”交流，党员委员联系党外委员等形式，一次次坦诚沟通，既交流思想，也探讨履职，不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

积极践行人民政协为人民理念。发挥专委会特色优势，坚持集体组织与委员自主相结合，推动委员履职“服务为民”活动深入开展。全年组织开展政策宣讲进基层、医疗健康进社区、生态知识进校园、环保理念进企业等13场集中活动，引导委员立足岗位自主开展“服务为民”活动140余次，累计惠及群众4000多人次。

一位参与基层宣讲的委员分享道：“当我们把科学知识和政策用家常话讲给群众听时，他们眼里有光。那一刻，我更加体会到履职的价值。”“政协离自己很近、政协委员就在身边”成为群众的切身感受和心声。

充分发挥委员主体作用。围绕党和国家涉及人口资源环境领域的重大部署，以“委员会出题目、委员搞研究”的组织化方式，梳理50余个课题，交由70余名委员牵头研究，相关成果通过政协信息等渠道报送，成为委员会协商建言的重要补充。

征程漫漫，惟有奋斗；迈向2026，新程又启。人资环委将继续牢记使命，聚焦“十五五”规划制定和实施，深入协商调研、务实建言献策，为推进人与自然和谐共生的现代化贡献更多政协的智慧与力量。（记者 王硕）