（来源：湖州日报）

转自：湖州日报

　　文/记者  陆晓芬

　　冬日，穿行在湖州乡村，感受到的是一番火热景象。

　　南浔区石淙镇，“春禾”现代农业项目的智能玻璃温室内，串收番茄如红宝石垂挂，全程数字化管控；德清县乾元镇，全国单体规模最大的淡水鱼数字渔仓内，分拣、暂养、配送高效运转，订单从四面八方涌来……

　　这些蓬勃的场景，是湖州乡村产业活力的生动注脚。过去3年，湖州累计引进千万元以上乡村产业项目673个，完成投资额360.88亿元。

　　当许多地区仍在探寻乡村产业振兴的有效路径时，湖州何以能构筑起强大的要素“引力场”，让资本、项目、人才竞相涌入乡野？其背后的发展逻辑，值得深入探寻。

　　1  并非“有什么招什么”，而是“要什么招什么”

　　曾经的招商引资，容易陷入“有什么招什么”的被动。湖州的转变，始于发展理念的革新——从单纯追求项目数量，转向精心培育产业生态。

　　“我们首先回答的是‘我们要什么’。”市农业农村局表示。通过对自身资源禀赋的系统梳理，湖州清晰绘制了产业发展的“全景地图”：重点提升淡水鱼虾、优质粮油等五大传统优势产业链，加速培育绿色禽蛋、现代种业等五大新兴产业链。

　　这张“全景地图”不仅是导航仪，更是分工表、作战图。它在全市域内划定清晰的产业赛道，引导各区县错位竞争、特色发展——吴兴区聚焦绿色果蔬精深加工与现代种业，南浔区深耕生态渔业与精品粮油，德清县发力数字农业与高端水产，长兴县壮大湖羊产业与农旅融合，安吉县则精耕白茶、竹产业等高附加值业态。

　　“选择在太湖南岸落地，正是看中这里清晰的产业规划和集聚前景。”“春禾”项目负责人的话，代表众多投资者的心声。明确的产业导向，给予市场稳定预期，降低企业的配套成本与决策风险。

　　清晰的“导航系统”，引领湖州乡村产业迈入集群化发展的快车道。目前，全市已培育产值超10亿元的省级土特产全产业链14条，省级以上农业龙头企业达76家，“一县一业、一域一品”的格局日益坚实。

　　2  改革创新打通“最后一公里”

　　再好的蓝图，也需要扎实的要素支撑。面对长期制约乡村产业的“用地难”“融资难”等共性瓶颈，湖州选择刀刃向内的改革，系统性地破除障碍。

　　土地是产业发展的根基。2019年，湖州在全国首创农业“标准地”改革，为农产品加工、科技研发、电商物流、农旅融合等乡村新业态加持，提供了权属清晰、标准明确、可抵押的用地保障。截至目前，全市已累计供应农业“标准地”658亩。

　　更体现数字化思维的是，湖州同步绘制一张覆盖3.7万余亩的乡村产业招商“热力图”，将109宗百亩以上可用地块的位置、面积、规划用途等信息一图尽览。“从‘项目找地’到‘地找项目’，匹配效率发生质的飞跃。”市农业农村局表示。

　　金融活水如何精准浇灌？湖州在全省率先构建“政银险担基”五位一体协同支农体系，创新推出了近60项信贷产品，其中以农业“标准地”使用权、农业生产设施产权等作为抵押物的金融创新，有效盘活了乡村沉睡资产。一组目标彰显决心：到今年底，力争涉农贷款余额突破6000亿元。

　　改革的成效，最终体现在项目的快速落地上。益海嘉里在德清投资建设的现代化蛋鸡养殖项目，规模达400万羽，其工艺标准瞄准行业标杆。项目负责人坦言，如此重资产、高科技的项目能顺利推进，离不开当地在项目用地、环保方案、金融配套等方面提供的一揽子系统性解决方案。

　　3  当好企业的“发展合伙人”

　　项目引得进，更要留得住、长得好。湖州深刻认识到，营商环境才是核心竞争力，推动政府角色从传统的管理者向“发展合伙人”转变。

　　一套全生命周期的服务机制随之建立。从项目在谈、签约、开工到投产，每个重点环节都有服务专员提供“一站式”代办。在长兴县，一个年产2万吨的智慧渔业项目，审批流程从通常的半年压缩至一个多月，秘诀就在于服务专员的全程介入与协调。

　　“有需必应、无事不扰”成为政商交往的新准则。政府部门定期走访，精准掌握企业需求，解其燃眉之急；同时严守边界，不随意干扰企业正常经营。这种“亲”而有度、“清”而有为的关系，让企业家感到安心、暖心。

　　站在新起点，湖州定下新目标：“十五五”开局力争新引进千万元以上乡村产业项目180个，其中亿元以上项目30个。

　　记者手记 

　　看见乡村的另一种可能

　　3年673个项目、360亿元投资，数字背后，是一场静悄悄的变革。采访中，我常想：是什么让资本愿意流向土地，让年轻人回到田野？

　　答案或许就藏在那些细节里。在南浔“春禾”的温室，负责人不急着介绍产量，反而先展示环境数据监测系统，“这里种菜，像做精密仪器”。在德清的“共富数字渔仓”，工人们熟练操作着智能分拣设备，曾经的捕鱼人变成了“数字管理员”。

　　最触动我的，是政府工作人员角色认知的转变。一位农业干部说：“我们现在不是管企业，而是和他们一起解难题。”从绘制产业地图到首创农业“标准地”改革，从“热力图”匹配到“一站式”代办，每一项创新都剑锋直指乡村产业发展的痛点。

　　如何推进乡村振兴，湖州的实践给出一个答案——不仅是产业的振兴，更是乡村价值的重估、生产关系的重塑和发展逻辑的重构。当土地被赋予新的权能，当金融活水精准滴灌，当服务理念深植人心，乡村就不再是城市的背面，而是承载新经济、新业态的热土。