（来源：千龙网）

2025年，北京市电动自行车保有量已超过700万辆，存在着较为明显的停放、骑行乱象。数据显示，2025年，北京市电动自行车亡人事故已占全部亡人事故总量的35%。今年的政府工作报告和任务清单中提出：将开展电动自行车行驶和停放秩序专项治理，持续组织执法整治。

多位人大代表聚焦电动自行车问题，提出了自己的建议。张磊代表建议加强电动自行车安全教育和宣讲，引导市民规范骑行；王建生代表建议可以推广电动自行车保险，并完善相关引导政策；郭天光代表建议通过科技赋能来加强管理，及时提醒、警示电动自行车骑行中监测到闯红灯等交通违法行为。

张磊

市人大代表、惠佳丰健康产业集团有限公司董事长

加强宣讲教育　强化骑行者守法意识

今年的北京市政府工作报告和任务清单中提出，将开展电动自行车行驶和停放秩序专项治理，重点围绕拼改装、闯红灯、逆行、占用机动车道、超速行驶等突出违法行为，持续组织执法整治。加大提供快递、外卖等服务企业的监督力度，指导企业优化配送算法，进一步保障配送安全。

近年来，随着电动自行车保有量持续增长，其停放和通行中的一些乱象，不仅影响交通秩序、加剧城市拥堵，也极易引发交通安全事故。2025年，电动自行车亡人事故已占全部亡人事故总量的35%。

张磊一直关注着交通安全方面的话题。在今年的北京市人大代表询问、政协委员咨询活动上，他就向公安交管部门询问今年治理电动自行车乱象的计划。他认为，电动自行车的乱象治理除了加大执法力度外，还应该加强电动自行车安全骑行的宣讲和教育，持续强化骑行者的守法意识。

针对不少代表关注的非机动车交通乱象问题，北京市公安局交通管理局局长朱博力表示，今年将在全市开展非机动车交通秩序专项治理。“今年5月1日将实施新的非机动车管理条例，下一步要加强路面执法，还有非现场执法，及时给予违法行为警告及处罚。”

对于代表们提出的外卖车辆各类违法行为突出的问题，北京市公安局交通管理局副局长赵鑫表示，今年会加强对外卖快递等企业的安全监管和执法检查。

赵鑫表示，新修订的《北京市非机动车管理条例》（以下简称《条例》）明确规定，外卖企业专用的电动自行车要核发专用的号牌，便于识别和管理。快递和外卖行业的相关主管部门在推动出台一些规范管理的办法，交管部门也在推动解决外卖配送计时的问题，促成企业从源头完善优化配送的时间，从源头上防止配送时限不合理导致的交通违法和事故。

王建生

市人大代表、北方出租汽车公司共产党员阳光车队队长

推动第三方责任险普及化解交通事故赔偿矛盾

“电动自行车还能买保险？”很多骑行电动自行车的市民不知道，其实，电动自行车也可以购买保险，遇到突发事故时可能成为重要的经济保障措施。

王建生接受记者采访时表示，随着电动自行车数量的持续增加，其通行、停放、充电等方面的管理挑战已成为系统工程。“比如充电问题，虽然现在很多居民小区都在增加充电设施，但缺口依然很严重，一些居民还是会冒险将电池带到室内充电，存在严重的安全隐患。”王建生说。

作为一名每天在路上奔忙的出租车司机，王建生也见到过不少电动自行车发生的交通事故。他注意到，电动自行车保险的缺位也给市民骑行带来了一定的隐患。

“电动自行车已深入百姓家庭，但有很多公众并不了解，如果发生严重事故或自身意外受伤，保险缺失会使骑行者面临较大的赔偿压力和经济压力。”王建生认为，可以研究推动电动自行车第三方责任险的普及，以化解交通事故赔偿矛盾。

记者注意到，一些通勤骑行的市民对相关保险的认知更为不足，投保意愿低，多数车主不知晓电动自行车可投保，或认为“用不上”“保费贵”。

另外，记者注意到，因为没有电动自行车保险而导致的法律纠纷明显增长。据西城法院通报，2025年1月至11月，该院受理的非机动车交通事故纠纷同比增长60.98%，绝大多数涉及电动自行车。事故责任人多为个人，且普遍未投保。

根据法规要求，机动车上路行驶必须投保交通事故责任强制保险（即“交强险”），而并没有相关法规强制要求非机动车投保责任保险。对此，西城法院提醒公众，鼓励非机动车驾驶人购买第三方责任保险，补齐救济短板。同时也建议保险公司开发更多适合非机动车驾驶人、营运车辆从业者等不同群体、不同需求的保险产品，提供差异化强、费用合理、保障有效的风险管理方案。

郭天光

市人大代表、北京握奇数据股份有限公司副总裁

充分利用科技手段及时警示违法骑行

郭天光则从科技赋能的角度为电动自行车治理提出建议。

郭天光认为，针对电动自行车的行驶与停放开展的专项治理，主管部门有必要进一步加大力度，持续推进。同时，这也是一项涉及全产业、全链条的系统性问题，包括生产企业、销售商家、使用者、社区、交警等各方都需要协同联动。

作为一名科技行业的工作者，郭天光认为，可以充分利用科技赋能的手段对电动自行车开展治理，比如通过卫星定位、智能接口对电动自行车的交通违法行为进行识别与提醒，比如在使用者充电时提示其存在的交通违法记录，或在行驶中动态监测闯红灯、逆行等交通违法行为，做到及时警示。

“比如针对电动自行车使用强度很高的外卖骑手群体，如果能将他们的闯红灯、超速、逆行等行为通过科技手段进行有效监管，会起到显著的示范和带动作用，引导更多普通市民规范骑行。”郭天光告诉记者，我国已有一些地区推出了加装有电子芯片的电动自行车“电子牌照”，主要针对的就是快递、外卖等即时配送行业的电动自行车，实现更精准的监管。

郭天光进一步表示，通过科技赋能手段管理电动自行车并不是为了处罚，更多的是为了实现提前预警、科学提醒，比如通过技术手段分析记录车辆的骑行轨迹、行为，及时向平台管理方和骑手本人推送危险骑行和交通违法行为的告知。“就像货车上安装的实时监测设备那样，可提示驾驶员存在疲劳驾驶、需要休息。类似的技术完全可以简化后应用于电动自行车，可及时向用户发出提醒，还可以进一步将数据同步至交通管理平台备案。”郭天光说。