北京市发改委副主任林剑华:发展AI要以应用为牵引实现双向闭环
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2026-01-25 22:14:32

1月25日上午,北京市第十六届人民代表大会第四次会议开幕,市长殷勇作政府工作报告。报告提出,要加快建设全球数字经济标杆城市,全面实施“人工智能+”行动。

对于下一步如何支持北京人工智能产业发展,新京报贝壳财经记者采访了北京市发展改革委党组副书记、副主任林剑华。

林剑华告诉记者,北京拥有全国最完整的人才链、产业链和平台基础。政府将以算力基础设施、软件生态自主化、大模型技术演进与应用牵引等方向为关键抓手,持续推进AI发展,“AI应用不仅是商业落地路径,应用的过程也能够形成高质量数据,反哺人工智能技术迭代。”

北京市发展改革委党组副书记、副主任林剑华。受访者供图

人才集聚、全栈式技术能力和雄厚产业基础是北京核心竞争力

1月5日,北京市召开了被称为“AI新春第一会”的人工智能创新高地建设推进会。在会上,北京市以九大行动、十大揭榜挂帅任务、四大创新街区等新政,拉开了城市创新发展的新序幕。

林剑华告诉记者,推动人工智能发展的九大行动计划,是北京人工智能发展新一轮系统部署,“会议明确了北京将以全体系、全链条的方式发展人工智能产业,目标是持续巩固其在全国乃至全球的竞争优势。”

在林剑华看来,北京的核心竞争力体现在三个方面:一是无与伦比的人才集聚效应,涵盖顶尖科学家与青年创新力量;二是全栈式技术能力布局,从国产AI芯片算力、底层软件框架到大模型研发均形成完整链条;三是雄厚的产业基础,当前北京人工智能核心产业规模与企业数量均占全国约一半。

“尤其值得注意的是,北京汇聚了全国最多的一线互联网平台企业——如字节、百度、美团、快手、京东、滴滴等。这些企业不仅具备强大的资金实力和人才密度,而且正积极将AI融入其主营业务。它们自带大规模应用场景的能力,为AI技术落地提供了天然试验场,也成为推动技术迭代的重要驱动力。同时,北京也拥有智谱、Kimi、百川等群星璀璨的新锐企业。”林剑华说。

具身智能和科学智能是下一步重要技术演进方向

林剑华告诉新京报贝壳财经记者,推动AI发展,首先要强化算力基础设施建设,“北京已在高性能AI芯片领域具备较强基础,下一步要着手解决软件生态问题,比如CUDA的垄断。为此,智源研究院牵头推进了众智FlagOS项目,该开源软件栈旨在对标CUDA,使中小用户在不同国产硬件平台进行任务迁移时能够拥有统一的软件栈,从而高效部署AI。”

对于下一步的发展重点,林剑华告诉记者,“北京不仅仅把具身智能和科学智能视为应用方向,还当成了下一个重要的技术演进方向,会予以大力支持,让北京的模型企业从不同角度保持领先。”

“人工智能的产业导向非常强,需要应用引导。人工智能一定要落地,实现产业价值,所以我们要‘照着做产业的方向推应用’。另一方面,人工智能在应用的过程中也会形成很多高质量数据,这也能够反哺人工智能技术的迭代和模型优化。因此,我们正大力推动AI在医疗、交通、政务、制造等领域的深度落地。”林剑华说。

新京报首席记者 罗亦丹

编辑 王进雨

校对 卢茜

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