（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近日，广东省佛山市生态环境局顺德分局（以下简称顺德分局）出台《关于深化环评服务提质增效 助力顺德制造业高质量发展的若干措施》，以全周期服务模式为抓手，围绕绿色准入、项目保障、改革创新和服务效能四大维度提出15条具体措施，从建立优质项目前置服务机制到畅通绿色通道，从推行环评分类精准管理到创新“容错审批”机制，构建亲清协同政企环保事业合伙关系，为顺德“制造业当家”筑牢生态环境支撑，厚植世界级智能制造高地绿色底色。

精准施策：构建绿色发展新格局

紧扣“高质量发展先行示范区”建设目标，顺德分局强化生态环境分区管控，引导企业精准匹配东部新城门户、北部科创引擎、西南人文经济示范标杆等“3+3+4”组团生态发展定位。对符合条件产业园区通过推动规划环评，系统评估龙头企业与配套企业污染物排放关系，破解小微企业生产治污难题。

“我们选取奥百达金属表面处理产业园作为试点，探索环评排污两项行政许可的有机衔接融合。”顺德分局工作人员表示，通过合并简化申请、审批流程再造，形成了以优质生态环境审批服务助力打造最友好制造业强区的“顺德经验”。

据介绍，顺德分局今年将探索扩大环评与排污许可“两证合一”试点范围和探索同类项目环评“打捆”审批，对已完成规划环评且实现污染物集中收集治理的产业园区开展环境管理评估，对符合条件的园区按程序申报推行，实现项目快速落地、办证成本降低、审批时限缩短的多重目标。

创新机制：打通项目落地“快车道”

为加速项目落地，顺德组建优质项目前置服务专班，对重点重大等优质项目实行提前介入。

在土地出让、合作协议签订阶段即同步对接，提供环保政策咨询，帮助企业规避环境风险。“顺德分局对项目环评审批提前介入，靠前指导，特别是重点重大项目，第一时间对项目环评管理类别作出研判，主动服务，有效缩短了环评文件编制时间，保障项目按时完成审批。”顺德分局工作人员介绍。

创新实施“容错审批”机制，对符合条件的项目，在核心申报材料齐全的前提下，允许存在非关键材料缺失或非关键性内容错位的情况，实行“容缺受理、承诺补正”，边审查、边修改、边补正的方式，最大限度缩短企业等待时间。

优化服务：共筑一流营商环境

树立“政府多跑腿、企业少跑腿”服务理念，顺德分局持续压缩项目审批时限。在严守法定公示时限的基础上，最大限度压缩内部审查流转时间，助力项目早落地、早投产。

同时，搭建政企协同沟通平台，全面公开区、镇（街道）两级生态环境部门咨询热线，常态化开展“环评开放日”“环评服务进企业”活动。关注企业治理设施成本核算问题，确保“治理设施有效可行且用得起”，为企业减负增效。2025年，顺德分局组织企业和环评单位约120次（场）项目环评座谈会，面对面沟通项目环评意见，破除项目环评报批进度信息不对等障碍。

推行“上门问诊”批后帮扶，提供定制化治污方案，实现“监管有力度、服务有温度”。

强化监管：培育规范环评服务市场

为确保环评服务质量，顺德分局借助环境科学学会平台，充分发挥环评行业自律管理作用。截至目前，全区已有12个环评单位签订《顺德区环境影响评价行业自律公约》，自觉接受政府主管部门、行业自律组织以及社会各界的管理和监督。

规范环评单位从业行为和提升环评服务效能，千方百计地营造健康、有序的环评服务市场，为顺德制造业提供优质的环评服务供给。2025年，全年新增环评守信服务单位5家，为顺德环评服务行业起到重要标杆引领作用；加大对环评市场的规范力度，约10家挂靠环评单位退出顺德环评市场。