华蓥市:书写高质量转型发展新篇章
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2026-01-25 05:44:14
  • □彭娟/文 邱海鹰/图

      大寒节气,华蓥山上,连绵的山峦银装素裹,山居民宿错落有致;山下,工业园区动能澎湃,宜居新城笑语相伴。曾经,“川东煤都”广安华蓥市是一个典型的资源型老工矿城市,因“一黑(煤炭)一白(水泥)”而兴,历经三线建设的荣光,又因“关停并转”而困,承受资源枯竭的阵痛。

      蝶变始于一场深刻的转型。2009年,华蓥市被确定为全国第二批资源枯竭城市转型试点市,一场以产业进阶为核心、生态修复为基底、城市焕新为归宿的绿色振兴实践就此拉开帷幕。17年砥砺前行,华蓥积极探索资源型地区转型发展新路径,立足工业城、旅游市、物流港“三大定位”,实施工业城、旅游市、物流港、城市更新、和美乡村“五大行动”,这座昔日的“煤城”正以“美城”之姿华丽转身,书写着资源枯竭城市高质量转型发展新篇章。

    产业进阶 从“一黑一白”到“多元并进”的转型跨越

      产业是发展的根基。华蓥产业转型,迫在眉睫。

      向“新”而行,锻造产业新脊梁。华蓥坚持把产业转型作为资源枯竭城市可持续发展的根本出路,以“三大定位”为引领,抢抓重庆都市圈和国家战略腹地建设机遇,着力推动县域经济向都市圈经济跃迁,构建具有华蓥特色优势的现代化产业体系。

      工业强市,锻造经济新支柱。以“工业城”为引领,深入推进工业兴市制造强市,形成玄武岩纤维新材料、电子信息、装备制造、能源建材四大特色优势产业集群。“华蓥造”全球首个大型玄武钢材料深海养殖浮体平台在海南省成功下水,玄武岩新材料产业园成为四川省玄武岩纤维产业“一体三翼”布局重要基地;电子信息产业形成“散热模组、笔电配套、汽车电子”三大优势门类,建成西部地区特色散热模组生产基地;“华蓥建工”入选四川省首批20个“川字号”特色劳务品牌名单,华蓥山经开区获评省级优秀开发区和省“十四五”循环化改造园区。

      文旅融合,激活绿色新经济。围绕“旅游市”定位,做优“华蓥山上居”品牌,构建全域旅游格局,推进“文旅+百业”“百业+文旅”,擦亮天府旅游名县“金字招牌”,建设全国知名旅游目的地。华蓥已形成“上山上·抱翠”“原舍·嘿矿熊猫”“十里芳菲·红岩美村”三大示范引领性山居民宿组团,成功创建广安首家全国等级旅游民宿,精心办好华蓥山居民宿产业发展大会暨东西部民宿产业发展交流会,高质量承办华蓥山旅游文化节。

      物流赋能,构筑枢纽新优势。瞄准“物流港”,加快塑造同城融圈综合交通新格局,大力发展现代物流产业,广安华蓥市物流园区被纳入首批成渝地区双城经济圈协同共建重点物流园区名单,西南地区最大的沥青供应链综合服务体——蜀道物流广安路面材料基地竣工投产,中国国家铁路集团有限公司高兴货场一期投产见效,四川蜀道(华蓥)现代产业园“磁吸效应”加速释放,西渝高铁华蓥段建设快速推进。

      数据显示,2025年,华蓥地区生产总值超过210亿元,较2009年增长2.39倍,特色优势产业产值突破100亿元、占规模以上工业总产值89.4%。华蓥曾长期依赖“一黑一白”的产业结构局面得以扭转,新的产业支柱逐步成型。

    生态修复 从“工业伤疤”到“绿水青山”的绿色重生

      面对历史开采留下的沉陷区、破损山体和生态欠账,修复“工业伤疤”,成为华蓥转型发展必须跨越的一道关口。

      华蓥市发展和改革局主要负责人介绍,转型过程中,华蓥坚持产业升级与生态优先并重,大力实施矿山“创伤”修复、山水林田湖草综合治理、全域江河湖库防护、森林资源保护等生态工程,全面推进采煤沉陷区综合治理,努力走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的资源型地区转型发展新路径。

      2025年12月1日,华龙街道柏木山油樟产业园内,满目葱茏的油樟林随风起伏,油樟清香萦绕鼻尖,这片昔日的采煤沉陷区已重焕生机。作为生态修复的“主力军”,华蓥油樟经过多年发展,种植规模已达7.8万余亩,成为四川省第二大油樟产业基地,每亩年产值达1300元,油樟育苗、栽培、提炼及观光旅游等产业链初具规模,成功创建省级现代林业园区。

      同时,通过深挖华蓥山“林海”潜力,华蓥正加快国家储备林项目建设,总规模达82100余亩,进一步唤醒沉睡的“绿色宝库”,助推林业高质量发展。未来,当地还将续写华蓥市油樟康养公园、华蓥市森林康养园、3万亩森林景观等一系列“绿”文章,推动林旅产业深度融合,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

      山绿了,废矿旧址“长”出了文旅新景。在红岩乡的山林间,2025年开业的“原舍·嘿矿熊猫”“十里芳菲·红岩美村”两个民宿均是由煤矿旧址改造而成,以生态保护为开发理念,既保留了工业遗迹的时代记忆,又满足了多元化的消费需求,成为受游客追捧的度假新选择。生态修复促进文旅融合,这些依山而建的民宿已成为从废旧矿山“长”出的一道“新风景”。

      截至目前,华蓥新增(抚育)林地10万亩,累计有效治理采煤沉陷区44平方公里,全市林地面积达34.96万亩,森林覆盖率稳步提升。如今的华蓥山,绿意盎然。

    城市焕新 从“工矿旧貌”到“宜居新城”的品质跃升

      把实现人民群众对美好生活的向往作为城市工作的出发点和落脚点,华蓥着力提升城市功能配套,推动交通互联互通,强化民生保障和服务,建设群众满意的宜居宜业城市。

      “里子”与“面子”并举,构建城乡共兴新格局。实施城市更新行动,近年来,涵盖道路、立面和市政配套基础设施等的22个城市更新项目相继实施,190余个老旧小区焕然一新,市政基础设施持续更新。“三线记忆”主题文化公园、安丙公园、人民公园等一批城市公园建成投用,华蓥获评省级系统化全域推进海绵城市建设示范城市,城市功能日趋完善,颜值不断刷新;建设和美乡村,特色乡镇竞相发展,大力推进新型城镇化建设,禄市镇被认定为首批国家农业产业强镇,广安蜜梨被认定为国家地理标志保护产品,白鹤咀村成功创建为全国乡村治理示范村,华蓥先后获评全省乡村振兴成效显著市、先进市、“回头看”考核优秀等次。

      民生福祉持续提升,绘就幸福底色。安居乐业更可感,大力实施易地扶贫搬迁、老旧小区改造、棚户区改造工程,新建采煤沉陷区安置小区3501套36.8万平方米,改造棚户区13374户187.24万平方米,惠及数万名群众;交通出行更便利,S15通广高速贯穿华蓥全境,华蓥至重庆合川跨省公交、广华城际公交开通运行,城际动车直达成渝;医疗教育更优质,与重庆巴蜀中学校等37所优质学校深入合作,成功创建国家学前教育普及普惠县,与重庆医科大学附属儿童医院等三甲医院组建专科联盟17个,153家医药机构被纳入医保异地联网直接结算,运行省内首个“行走的医院”项目。

      绿水青山就是金山银山。从“煤城”到“美城”的破茧重生,从修复生态伤痕到重铸产业引擎,再到提升人居品质,华蓥的转型之路环环相扣、久久为功,用实践表明,资源枯竭不是终点,而是迈向高质量转型发展的新起点。不久前,中共华蓥市委十一届十一次全体会议暨市委经济工作会议提出,要推进全面绿色转型,加强生态系统保护与修复,加快推动绿色低碳发展,建设美丽华蓥。这座城市的转型故事,仍在续写。

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