转自:信阳发布
山水信阳,山清水秀,天朗气清。这座以“高颜值”频频出圈的宜居城市,2025年又以“好气质”出彩——在全省率先实现空气质量全域二级达标!
这是河南唯一一个环境空气质量全域二级达标的省辖市,实现了我省历史性突破。
成绩背后,是上下齐心的全域攻坚:从高位推动到联防联控,从科学治污到绿色转型,从精准施策到系统治理,信阳蹚出了一条独具特色的生态环境治理之路。
“我们以背水一战的决心,树牢‘0.01微克必争、每小时必抢’的理念,通过全方位、全时段、全领域管控,坚持一战接一战攻、做到一天比一天好。”信阳市委主要负责人说。
一
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。省委、省政府深入学习贯彻习近平生态文明思想,推动全省环境质量持续改善。
生态是信阳最大优势,绿色是信阳最亮底色。信阳始终把生态作为立市之本,持续强化生态环境保护,争做河南“优等生”:建成省级以上自然保护地27个,森林覆盖率36.2%,空气质量连续十年稳居全省第一,“天然氧吧”名副其实。地表水达到或好于Ⅲ类水体比例100%,水环境质量居全省前茅。成功入选国家首批碳达峰试点市、国家生态文明建设示范区、国家首批气候投融资试点市和第二轮国家生态产品价值实现机制试点市。
在所属8县全部实现空气质量二级达标后,省委、省政府明确提出:信阳要努力实现全域空气质量二级达标,为河南空气质量改善作贡献。
成绩面前不止步,负重前行为“更好”。“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,更是‘两个更好’殷殷嘱托的应有之义。”信阳市政府主要负责人说,让天更蓝、地更绿、水更清,信阳唯有牢记嘱托,加压奋进。
二
然而空气质量改善,非一地一域之事,亦非一日一时之功。
彼时,信阳中心城区其他各项空气质量指标早已达标,但PM2.5年均浓度却距国家二级标准有4.8微克/立方米之差。这看似微小的差距,在诸多专家看来,短期消除几无可能。甚至有人断言:最快要到2027年!
信阳地处京津冀大气污染传输通道边缘,北临平原,南依大山,秋冬西北干冷空气和东南暖湿气流在此“拉锯”,静稳高湿气团徘徊,空气质量管控不确定因素极大。“我们必须用努力工作的确定性,来应对不利气象条件的不确定性。”信阳市环委办主任、市生态环境局局长胡正友坚定地说。
信阳交出“蓝天答卷”的信心,首先源自省委、省政府的坚强科学领导与全省联防联控机制的严密构建,以及上级各部门、专家团队、周边地市和气象服务等多方的鼎力支持。
信阳坚持高位推动、合力攻坚。市委常委会会议、市政府常务会议常抓常议,书记、市长现场办公、调研督导成常态。市长每周、每月主持召开攻坚调度例会,将会场搬到部门、县区一线,逐一剖析矛盾问题,深入研究推进措施。
久久为功,善作善成。市环委办例会每天召开,从未中断。即时研判、日报告、周攻坚、月调度、季盘点,推动问题高效解决。“仅2025年,市长就主持召开周推进会35次、月调度会12次。”信阳市环委办副主任朱保红说。
三
高位推动下,“定标准、树标杆、搞验收、强督导”的思路随之确立,一套涵盖28项方案和制度措施的目标任务体系,构建起二级达标工作的“四梁八柱”,形成生态环境部门牵头,各部门职责清晰、协同作战的“大环保”格局。全市被划分为若干“作战网格”,构建起五级网格化监管体系,月度空气质量改善目标完成情况,直接与地方财政资金、干部绩效考核“硬挂钩”,奖优罚劣,情节严重者问责,屡教不改的经营主体,还被纳入信用惩戒,取消相应资格。
法律的刚性约束,是守护蓝天白云的最后防线。近两年,信阳市级督查和交办问题3622个,立案查处492起,处罚337起,罚扣县区财力3153万元,问责255人。
督查、问责、整治形成闭环。压力直达末梢,合力空前凝聚。
2025年12月中旬,信阳再遭重污染天气突袭。上至市领导,中至各部门,下至辖区属地,层层联动同向发力,“一把手”带队“四不两直”到一线,日查夜巡不停歇,发现问题立行立改,标本兼治举一反三。
人心齐,泰山移。2026年1月1日,2025年信阳市环境空气质量综合指数为3.321,全省排名第一;PM2.5、PM10、氮氧化物和臭氧年均浓度排名均居全省第一;全年优良天数307天,同比增加4天,是河南唯一一个优良天数超过300天的省辖市。
文/河南日报记者 刘一兵 曹继宗
来源:河南日报