21世纪经济报道记者柳宁馨 杭州报道

当一个社会为创新者提供足够的空间，技术进步才会真正转化为公共福祉，支持民营经济，本质上是在为未来的社会进步预留可能性。

日前，浙江省民营企业发展联合会发布数据，截至2025年底，浙江全省民营企业在册总量376.89万户，浙江每千人拥有民营企业56.5户。近年来，浙江民营企业在新质生产力培育等领域持续突破，实现了从规模扩张向价值创造的质变跃迁。

1月17日晚，2025年度风云浙商颁奖现场，浙江强脑科技有限公司创始人韩璧丞登台领奖。作为杭州“六小龙”之一，强脑科技是脑机接口领域的领军企业，推出了全球首款非侵入式脑控智能仿生手，也是国内首家脑机接口独角兽，其智能假肢产品已用于肢体残疾人真实生活场景。

强脑科技对外透露，公司目标在未来五年到十年内，帮助100万肢体残疾人，通过佩戴神经控制假肢，恢复日常生活，重返社会。

这一轮由市场驱动的技术应用突破，正与政府对民生领域科技赋能的政策导向形成共振，使科技创新在公共服务体系中实现规模化应用，持续释放社会价值，也进一步带动企业发展。

2026年浙江省政府工作报告列出的十方面民生实事中，就提到为残疾人适配智能仿生上下肢等科技辅具服务5000例。2025年，浙江累计完成适配安装2046具智能仿生假肢，完成率达102%。

企业家精神的本质，是把创新想法在市场中付诸实践，把不确定性变成现实路径。韩璧丞在脑机接口领域的创业经历，是浙江民营经济的一个缩影。浙江省发展和改革研究所副所长吴可人在接受21世纪经济报道记者采访时表示，浙江在民营经济政策制定及地方立法方面起步早、成效佳。过去，浙江在基层层面高度重视营造公平竞争的环境，为民营经济发展筑牢基础。浙江接下来的民营经济政策，将围绕如何为企业提供更优质的创新环境来构建和谋划。

做脑机接口的“85后”

最初，强脑科技的创业故事始于哈佛大学的地下室。一群来自全球的天才青年，经历数百次头脑风暴，反复推翻重来，终于突破工程极限，研发出能捕捉微弱神经信号的超级传感器。

2015年，韩璧丞在哈佛大学脑科学中心攻读博士学位时，创立了强脑科技。韩璧丞在哈佛博士期间研究脑机接口时，就选定非侵入式路径。Neuralink所采用的侵入式路径需要开颅，探索帕金森、重度瘫痪等疾病的治疗，这一路径也曾面临材料学瓶颈。非侵入式市场范围更广，但信息采集噪音极大，采集±50微伏级微弱神经信号，其难度相当于50公里外一只蚊子扇动翅膀的声音。

2018年，杭州政府组织的考察团远赴波士顿与强脑科技创始团队面谈，双方深度探讨脑机接口技术未来发展，最终打动了强脑科技团队回国创业，将公司落户杭州未来科技城。

在风云浙商颁奖仪式现场，韩璧丞站在聚光灯下，却并不擅长宏大的表达。他讲起自己创业的原点，也谈起从哈佛辍学的“理性抉择”，决定让科研提前进入现实。

韩璧丞说起，从哈佛大学辍学的经历有遗憾，尽管学校也支持一边读书一边创业，但研发超级传感器并完成解析的工作难度极大。因此，在历经多年钻研终于调通技术，看到手部残疾的人戴上这款传感器后能让手活动起来，“那一刻一分钟都等不了，便下定决心离开学校全身心投入创业。”

在谈到帮助残障人士重新走向社会生活时，韩璧丞的话语明显密集起来，当技术第一次能够改变人的身体边界，这一“情绪瞬间”与创业原点交织起来。

2024年，浙江成为全国第一个为残障人士批量安装假肢省份，帮助两千多名残障人士恢复正常生活。

韩璧丞说起，残障人士的群体规模其实很大，仅中国就有几百万人，这类人群大多常年待在家里，甚至两周都不出门一次。其中有一位安装了强脑科技研发的神经控制腿的用户让他印象尤为深刻。对方曾发信息告诉韩璧丞，装上假肢后自己一天走了两万五千步，追问原因后得知，这位用户已经十几年没有走过路，只是想多走一走、多看一看世界。

“作为一名理科生，能做出被用户喜爱且会被日常使用的产品，让我觉得这个事情意义非常大。”韩璧丞说。

与强调颠覆式技术的资本叙事不同，强脑科技走的是另一条科技转化应用路径，持续推动产品的商业化程度，在市场获得验证。

2022年，强脑科技实现了全球首个高精度脑机接口产品10万台量产，已率先进入消费级市场。随后，其智能仿生上下肢产品相继获得FDA认证，正式进军国际市场。

目前，强脑科技的产品线从智能仿生手扩展到注意力训练系统、孤独症康复方案和睡眠干预设备，涉及服务教育、医疗康复、健康管理领域，在医疗康复和消费应用方面双轮驱动。

 “沿途下蛋”创新成长

企业在从实验室验证走向产业化过程中，面临研发周期长、技术难度高等挑战，地方政府的及时帮扶为其快速商业化落地提供了关键支撑。

在2026年浙江省经信工作会议上，浙江省经信厅厅长詹敏用了一个形象的比喻，来解释地方政府支持创新与产业发展的一个方式——“沿途下蛋”。

“沿途下蛋”的意思是，支持一家企业、一个技术在本地发展，并不意味着一定要求它最终留在这里、长成多大的规模。只要它在这里获得过良好的土壤，在某一个阶段完成了技术孵化、产品落地，哪怕最终走向更广阔的市场，对企业和区域来说，都是一个双赢的过程。

创新并不只属于新赛道，而是一种贯穿民营企业发展的底层冲动，在任何行业，只要条件具备，企业家就会不断向更高价值环节跃迁，推动技术能力的持续进化。

浙江双环传动机械股份有限公司董事长吴长鸿同样被评为2025年度风云浙商。双环传动是全球最大的散件齿轮制造企业，在A0级以上新能源汽车领域，双环变速箱齿轮占据超过70%的市场份额，企业也成功自主研发第一台工业机器人高精密RV减速器，完成国产RV减速器“零的突破”。

吴长鸿在接受记者群访时表示，从新能源汽车向机器人领域转型，这两个领域的跨界发展存在一定难度，但对企业发展而言，本质上都要面对相应的挑战。因此，企业在战略发展过程中，跨界就是做难而正确的事情，所布局的产品都需要花费数年甚至更长的时间去打磨，这就要求民营企业一定要沉下心来，实实在在把事情做好。

吴长鸿提到，我国在超过15年的时间内将机器人产业作为非常重要的产业来培育，这是政策层面的重要支撑。地方政府也在搭建平台为企业赋能，例如，浙江省创建了浙江人形机器人创新中心，也让更多产业链上下游企业对接、合作。

2021年度风云浙商、浙江零跑科技股份有限公司董事长朱江明在接受21世纪经济报道记者采访时表示，零跑始终坚守工程师文化，以技术为核心根基，依靠技术创新以及深度自研自制的能力，构建产品与综合能力上的核心优势。在发展初期，企业前进速度或许并不突出，但通过持续的能量积蓄，发展加速度会不断提升，成长动能也会愈发强劲。

真正的创新环境，不是替企业做决定，而是让企业敢于自己做决定。市场配置资源不是口号，而是一种需要长期克制的制度选择。

此前，浙江创新提出“3个70%”的要素保障机制，产业基金、新增用地、新增能耗支持民间投资项目的比重都要在70%以上。

吴可人表示，“3个70%”这一比例目前已处于较高水平，此次浙江迭代民营经济政策，将进一步提高这一比例，强化对民营企业的要素保障。特别是在科创要素保障方面，浙江也推出了多项支持举措。针对企业对人才的迫切需求，探索“企业认定、政府认账”机制，为民营企业的人才提供更自主的发展环境。

“浙江将开放更多应用场景，鼓励民营企业、龙头企业开发数字平台，通过龙头带动上下游中小企业共同实现转型升级，形成产业协同发展的良好格局。”吴可人表示。

把浙江经验放到全国视角，投资于人的关键在于，地方政府不是靠押注某一个行业，而是持续托举人才。创新不是被规划出来的，而是在合适的环境中自然生长出来的。