激活基层治理的流动力量
创始人
2026-01-22 05:14:09
  • □四川日报全媒体评论员 徐也晴

      近日,郑州市六万名外卖骑手有了一个新身份——食品安全监督员。过去一年,四川在全省开展“骑手友好型社区”建设试点,有效引导新就业群体融入社区治理。眼下,全国多地正推动广大新就业群体参与社区治理、监督食品安全、守护城市文明,善用活用这支队伍,已经成为基层治理的一种新选择。

      为什么是这群人?数据最为直观。在全国超4亿职工中,新就业形态劳动者数量达到8400万人。其中,在平台注册的网约配送员约1200万人,快递员约320万人等,这些就业群体共同构成了城市活力的“流动名片”。近年来,这一群体中已涌现出“全国劳动模范”“全国三八红旗手”等一批先进典型,用行动获得了社会的认可与尊重。

      更深层的优势在于其工作轨迹天然触达治理末梢。网约车司机、外卖骑手和快递员日夜穿梭于大街小巷、楼宇社区,最能够及时发现城市安全隐患以及民生需求。若将这支流动队伍转化为常态化参与基层治理的眼和手,不仅能极大增强他们的获得感、认同感,更能有效缓解基层工作人少事杂、“小马拉大车”的问题。

      设想落地,仍需解决几个现实问题。首先是本职工作与公益之间的时间冲突。外卖、快递行业本身就在和时间赛跑,若参与志愿服务或突发事件处置,将面临超时罚款的风险。其次,权益保障仍存在不合理之处。有媒体报道,某骑手因救火致残,却被平台以“不在配送途中”为由拒赔,无形中让善举多了份顾虑。再者,应急能力与专业知识的普遍欠缺,也将制约他们应对突发状况时的实际能力。

      因此,激活这股流动力量不能仅靠“吆喝”,应构建长效的制度支撑。一方面,平台需主动履行社会责任,把骑手从“算法”中解救出来,为其参与治理的行为设置容错或奖励机制。另一方面,政府需要协同社区、平台等加快治理创新。目前不少地方已经开始探索新就业群体积分服务模式。比如,成都市锦江区牛市口街道开发的微信小程序,通过“随手拍”“一键直报”等,即可将问题上报社区获得和兑换积分。此外,政府、社区和平台也可以联合开展安全隐患识别、应急救护等场景化培训,提升该群体“会帮忙”的能力。

      默默奉献值得赞颂,但让每一次有价值的举手之劳都能被看见、被认可,亦不可或缺。当城市的流动力量被激活,并深度嵌入到治理网络当中,我们迎来的将是一个运转更高效、管理更精细的城市,更是一个有温度、有归属感的共同体。

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