（来源：法治日报）

转自：法治日报

□ 李炯欣 　　我叫李炯欣，来自陕西省汉中市人民检察院，是一名从事未成年人刑事检察工作的检察官。 　　每当看到孩子们稚嫩的面庞、清澈的眼眸被手机屏幕照亮时，我的心便不由得揪紧。因为这光亮背后，不仅有引发孩子们求知欲与好奇心的内容，也可能有网络带来的沉迷与伤害。 　　当前，随着数字经济蓬勃发展，二手手机市场作为电子产品流通的重要环节，在带来提升资源利用效率、创造就业机会等诸多好处的同时，也潜藏着网络安全风险。 　　部分二手手机成为个别未成年人参与电信网络诈骗等违法犯罪的工具，这一现象直接影响未成年人网络安全环境。 　　《未成年人网络保护条例》的施行，为检察机关助力治理二手手机市场乱象提供了法律依据。 　　2025年1月，我们办理了这样一起案件。 　　家住汉中市南郑区的未成年人张某某、王某某伙同他人购买多部二手手机，组成简易作案设备，帮助诈骗分子拨打诈骗电话，导致多名受害人被骗，累计金额近80万元。当地法院最终以诈骗罪判处二人有期徒刑并处罚金。 　　我们在梳理同类案件后发现，在多起涉未成年人电信网络诈骗、抢劫、盗窃案中，作案工具均来源于二手手机市场。 　　通过调查核实，我们发现因交易实名制落实不严、监管职责交叉、经营者责任缺失等原因，二手手机既可能成为不法分子获利的工具、销赃变现的通道，也为心智尚未成熟的未成年人接触、参与犯罪提供了便利。 　　针对这一问题，我院在履行公益诉讼监督职能时，并未急于制发检察建议，而是先开展了一场以证据为导向的前置调查。 　　我院一方面对南郑区汉山街道、大河坎镇等地相关经营网点进行“拉网式”案件线索排查，通过调阅卷宗、现场询问经营人员等方式，深入核查并确认交易不实名、购买不限年龄、超范围经营等关键违法事实；另一方面，邀请相关行政单位召开座谈会，依据法律法规与各部门确定方案，厘清职责、凝聚共识。 　　结合上述调查结果，我院分别向相关部门制发检察建议，建议牵头制定交易细则、推行交易台账，落实实名登记、加强日常监管，将二手市场纳入治安巡查重点，打击销赃行为。 　　检察建议发出后，我们持续跟进监督，推动多部门联合开展专项整治行动，落实“实名+台账”制度，并建立线索通报机制，形成监管合力。 　　此外，我们还开展“反诈进校园”系列普法活动，覆盖全市师生上万人次，通过以案释法、模拟法庭等形式，有效提升未成年人法治意识与自我保护能力，实现整治与预防并重、监管与教育结合的综合治理效果。 　　我院始终高度重视未成年人网络保护，2024年以来，通过深化专业研判、强化跨部门协作及深入行业调研等方式，不断提升法律监督的精准性，携手各方力量助力未成年人健康成长。 　　（作者系陕西省汉中市人民检察院检察官，本报记者杜洋整理）