（来源：廊坊日报）

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本报讯（记者 李新苓）“没想到派出所调解这么高效，不用跑法院，赔偿款当天就谈妥了，协议还能司法确认，解决了我的大麻烦！”日前，在广阳公安分局新开路派出所的“三所两中心”调解室内，居民李某拿到赔偿款后，对我市创新推行的这一矛盾化解机制赞不绝口。

基层作为国家治理的“神经末梢”，如何将矛盾化解在源头、把服务送到群众家门口，是提升社会治理效能的关键命题。2025年3月，廊坊市司法局联合市公安局确定广阳区司法局为试点，整合新开路司法所、新开路派出所与河北岳石律师事务所力量，开展“三所联建”警调对接。三方明确职能定位——司法所统筹协调、派出所执法保障、律师事务所专业支撑，建立“信息互通、案件互商、工作互助”常态化机制，打破部门壁垒，协同化解基层矛盾，释放协同治理效能。

在此基础上，试点区域进一步联动街道综治中心、“老班长”法律调解服务中心“两中心”，创新推行“三所两中心”警调对接机制，构建起“预防——调解——化解——回访”全链条矛盾纠纷解决体系。这一机制将执法处置与多元调解深度融合，推动矛盾纠纷源头治理、就地化解，让“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”成为现实。

分类施策、精准发力，是该机制高效运转的核心要义。针对不同类型矛盾纠纷，我市构建“警司律”全链条联合调解体系：简易纠纷由派出所现场稳控、司法所快速调解、律师提供即时咨询，实现就地化解；疑难复杂案件则组建专项调解专班，运用法治思维厘清权责边界，精准破解治理难题。

王某与李某酒后口角引发肢体冲突，派出所接警后第一时间启动联动机制，将案件移送河北岳石律师事务所调解。民警全程见证，律师明晰王某违反《治安管理处罚法》的法律责任，“老班长”法律调解服务中心调解员耐心疏导情绪，双方当天达成赔偿协议并完成司法确认，纠纷圆满化解。

广阳区某小区赵某与楼下住户孙某因夜间噪声问题积怨已久，孙某半年内5次报警，社区调解未果。联动机制启动后，新开路派出所民警、司法所人民调解员、河北岳石律师事务所律师组成调解小组，实地勘查噪声源、调取报警记录，明确赵某夜间活动超出合理分贝标准。律师释法明理，调解员从邻里和谐角度疏导劝解。经过三轮调解，赵某道歉并承诺晚10时后控制活动音量，二人握手言和。

党建引领，是凝聚治理合力的“红色引擎”。试点区域内，派出所党支部与律师事务所党支部签订《党建共建公益法律服务协议》，以“十共”工作法深化联建共建，党员民警与党员律师带头入驻值班。目前，已有16名律师轮流驻所，为群众提供法律咨询、纠纷调解等专业服务。

2025年3月机制运行以来，试点区域已成功化解各类矛盾纠纷百余件，平均化解周期仅10天；10件经司法确认的调解协议执行率达100%，有效破解“调解易、履行难”的痛点。与此同时，“三所两中心”工作人员累计开展普法活动15场，解答群众法律咨询1200余人次，覆盖群众2万余人次，辖区居民守法用法意识不断增强，群众满意度持续攀升。

如今，这一基层治理经验在全市推广。目前，全市已在135个派出所设立驻所人民调解室，38个派出所设立驻所律师调解室，实现矛盾纠纷前端化解全覆盖。“老班长”法律调解服务中心、“娜姐调解室”“大山调解室”等一批特色调解品牌不断涌现，为夯实平安廊坊建设基层基础注入强劲动力。