（来源：上观新闻）

新春的脚步临近，位于宝山杨行的悦采芳食品科技工厂正紧锣密鼓地生产准备发往马来西亚的各式糕点。这两年，原本深耕国内市场的企业开拓起国际市场，欲把上海制造的好产品输出海外商超。“但我们也面临着挑战，对出口流程和相关证照的办理不熟悉。”悦采芳总经理盛牮说。

令企业欣喜的是，属地政府了解情况后立即行动，建立区商务委、吴淞海关、区税务局及区市场局等多部门在内的协同支持机制，助力企业更从容地“走出去。

从解决一件事，到解决一类事。1月16日，宝山区举办优化营商环境暨投资促进大会，发布《宝山区加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》。其中，针对外向型企业普遍反映的“应对国际规则能力不足、出海合规成本高企”等挑战，重点推出“四个一”工程，打造“一联盟一中心一平台一专员”。

专业服务联盟全流程支持

去年7月，首次涉足海外市场的悦采芳，接到马来西亚2.2吨的月饼采购订单，可在生产过程中，企业才意识到相关备案还没有完成。发货时间迫在眉睫，宝山区的服务团队集结登场，针对各项事宜分工指导企业。

区商务委牵头对接各部门，积极“抢时间”；吴淞海关围绕出口备案申请、电子底账数据申报等核心环节开展针对性辅导，同时梳理马来西亚食品相关法规，结合月饼生产特性，引导企业强化食品生产过程中关键控制点把控，确保产品符合目的地市场要求；区税务局、区市场局联动配合，从出口退（免）税备案、进出口经营范围确认等服务维度提供支持。

最终，这批月饼于当年8月17日顺利启运出海，从企业在海关系统提交注册申请，到货物最终装船启运，全程仅耗时16天。也是因为合作如此顺畅，马来西亚方这次才又向悦采芳下了大订单。

“在宝山区，像这样的企业还有很多。为了助力企业打通国际市场渠道，我们此次推出‘走出去’企业专业服务联盟，将更精准的政策指导与全流程支持送到企业跟前。”宝山区商务委副主任何超介绍，该联盟可提供检验认证、国际货代、人力资源等一站式集成服务。

打破中小企业绿色出海痛点

毗邻吴淞口国际邮轮港的办公楼内，北上海涉外法律服务中心近期也将启用。记者了解到，在宝山区积极融入全球经济、全力推进“北转型”战略的进程中，涉外经济活动愈发频繁，对涉外法律服务的需求也呈现出爆发式增长的态势。

此次营商服务“四个一”工程中推出北上海涉外法律服务中心，将为企业提供跨境合规、国际仲裁等一站式服务，弥补区域涉外法律服务短板，护航外向型经济发展。“从邮轮产业到智能制造、新材料，还有传统的外贸行业，都可以在这里找到所需服务。”何超表示，以前企业遇到法律问题，可能首先会找律师点对点交流，宝山区搭建这个平台，是希望助力企业的同时促进企业之间的横向交流，“让大家分享成功经验，或是分享教训，避免其他人踩坑。”

去年11月公布的2025年上海市数字出海服务平台试点（第一批）名单中，宝山区欧冶云商股份有限公司申报的绿色低碳供应链公共服务平台与上海碳衡科技有限公司申报的碳核算披露一体化平台双双入选，成为数字出海在绿色供应链数字化、跨境碳管理领域创新实践的代表。

在宝山区推进全市绿色低碳转型样板区建设的进程中，已集合了一批绿色低碳领域的服务商，聚焦中小企业绿色出海痛点，打通碳数据核算、审核认证、披露、出海各环节堵点，为企业提供普惠化、专业化、场景化的数字服务。宝山区发改委相关负责人表示，宝山区将继续放大绿色低碳供应链公共服务平台优势，立足上海、服务长三角。

“四个一”工程中还包括“一专员”，指“产业链”海关服务专员制度，主要提供归类预裁定、减免税政策等精准适配对接。“四个一”齐发力，有望增强宝山区及相关企业参与全球竞争所必需的规则对接能力和风险抵御体系。

原标题：《企业出海合规成本高、对国际规则不熟悉？宝山区出手了》

栏目主编：周楠 题图来源：宝山区

来源：作者：解放日报 吴越