（来源：新华日报）

□ 李庆平 吴国强

数智技术凭借人工智能、大数据、物联网等技术的协同优势，能够优化养老资源配置效率，提升服务的精准性与合理性，从而成为破解老龄化社会资源供需矛盾的关键抓手。然而，当前数智技术在赋能养老服务高质量发展过程中仍面临资金投入不足、养老服务体系碎片化、技术应用场景单一化的问题。需以科技创新为驱动引擎，聚焦数智技术赋能养老服务的现实瓶颈，探索从资源整合到服务升级的实践路径，最终实现“老有所养、老有所医、老有所乐”的民生愿景。

加大资金支持力度，构建养老保障体系

相关主管部门需构建差异化补贴体系，在研发阶段重点扶持企业开发适老化设备、开展技术攻关，按照企业实际研发投入相应比例发放专项补贴；在服务落地环节推行“效果导向型”补贴模式，针对购置智能护理床、健康监测终端等设备的社区养老服务中心，依据实际服务老年人数核算并发放补贴。对符合条件的智慧养老产品生产企业，严格落实增值税即征即退政策；全面执行研发费用加计扣除相关规定，确保智慧养老服务实际支出可在税前全额扣除；在消费端增设适老化智能设备购置的个人所得税专项附加扣除项目，降低老年人的消费成本与准入门槛。鼓励金融机构围绕智慧养老企业的投融资需求，量身定制综合金融服务方案。在明确贷款对象、资金用途及风控措施的前提下，适度放宽抵押品准入条件、延长贷款偿还周期，切实缓解养老机构的融资压力。积极引导社会资本通过项目合作的形式参与养老产业建设，借助收益共享、风险共担的协同机制提升项目运营效率，压缩运营成本，为数智养老产业规模化、集约化发展提供有力支撑。

夯实数智养老基础，优化养老资源配置

相关部门应加大数智基础设施投入力度，推进5G网络、千兆宽带向城市老旧小区、城乡接合部及偏远片区延伸覆盖，明确年度覆盖目标与攻坚清单，确保老年群体集中区域网络服务质量达标，助力养老服务从粗放型向精细化方向转变。分层完善适老设施配置，在养老机构内配置智能床垫、离床监测设备等智慧养老产品，部署信息化管理系统，整合智慧护理、智慧膳食、智慧安防等功能模块，提升机构运营效率及护理服务质量；日间照料中心、老年活动广场等社区公共养老区域增设智能健身驿站、应急呼叫桩等设施，开通线上线下服务联动模式，为社区老年群体提供精准养老服务；扩大适老化智能终端在居家养老中的普及范围，重点推广一键呼叫手环、便携式健康监测仪、防跌倒传感器等产品，探索发展智慧家庭养老服务，依托可穿戴设备实时监测老年人健康状况，联动家庭医生团队提供远程诊疗、在线咨询、健康指导等服务，提升居家养老医疗保障水平。借助智慧养老设备、服务平台等载体，全面收集老年人行为数据、访问痕迹、满意度评价等信息，运用大数据分析技术，对需求数据进行分类梳理，结合历史数据开展趋势预测，精准识别不同区域、不同群体的养老服务缺口，为后续养老服务优化提供数据支持。

培育智慧养老人才，强化专业服务支撑

高校在智慧康养、适老设计、健康养老管理等领域设置护理学、心理学、智能设备应用、数据分析、信息系统等二级交叉学科，推进跨学科人才培养。构建“产教融合+创新创业”双驱动培养模式，为大学生参与智慧养老领域创新创业提供政策咨询、技术科研及资金投融资等支持；通过校企合作搭建实习实训平台，推动理论学习与行业实践深度结合，提升人才岗位适配能力。政府、企业及行业协会可通过理论授课、实操演练等多样化形式，系统提升养老服务从业人员智能化服务素养；支持企业自主开展技能人才等级认证工作，鼓励养老服务机构专业技术人员主动参与职业资格考核或职称评定，持续提升专业水平。对于具备条件的地区，可通过设立专项补贴、提高绩效奖金等途径，稳步提升养老服务人员薪酬待遇；将高技能养老服务从业者纳入本地人才库，健全完善各项福利保障机制，切实增强养老行业对人才的吸引力；构建良好工作环境与团队氛围，提高从业者工作满意度与归属感，降低人才流失率。

强化创新技术赋能，提升智慧养老水平

科技创新为智慧养老服务高质量发展提供了强劲动能。政府应联合行业协会、技术专家，出台《养老服务业数智化技术标准指南》等文件，明确智能设备、服务平台、数据接口的技术要求，保障不同企业产品与服务的兼容性、互操作性，推动行业标准化发展。建立统一的智慧养老设备技术标准和数据接口规范，助力构建互联互通的智慧养老生态系统。选取部分地区或养老机构打造数智化养老服务示范项目，总结可复制的经验并推广；通过举办智慧养老产品博览会等形式，展示成功案例与优质产品，增强养老服务机构及用户对创新技术的信任度。搭建完善的数据安全管理机制，落实数据加密、访问控制、安全审计等核心措施，提升数据安全管理能力。推广应用区块链等先进数据安全技术，依托分布式账本存储，规避单一节点攻击风险；利用真实可信的数据，助力病情追踪与治疗评估；通过智能合约设定访问权限，实现透明可控的数据共享，强化老年人个人信息与健康数据的加密管理。开展数智养老知识宣讲活动，普及数智养老相关知识，协助老年群体掌握数智养老产品使用方法和网络安全指南，帮助其精准识别并有效防范风险。

（作者分别为淮南师范学院经济与管理学院副教授、淮南师范学院经济与管理学院教授；本文系国家社科基金一般项目〈25BKS158〉阶段性成果）