“抢”来的大项目 ●由眉山市引导基金出资8000万元,并联合区级国有平台、社会资本等向科泰思创进行股权投资2亿元,与企业共担风险,最终撬动科泰思创总投资7亿元的西南总部及研发制造基地整体落地眉山“补”上的产业链 ●丹棱县一家大型光伏企业需要上游精密激光设备配套。当地通过基金出资3000万元,撬动省上和市上资金2.6亿元,将苏州科韵激光引到眉山,不仅补齐短板,更提升了整个系统的价值和韧性□四川日报全媒体记者 底伊乐 四川各地都在想办法招引好企业、好项目。过去一年,眉山用了一个新办法,叫“基金招商”。可以把它理解为,政府不是光靠给优惠政策“请客吃饭”,而是拿出本钱当股东,和企业、投资机构“一起开店”。 近日,眉山市亮出一组成绩单:2025年1至11月,眉山全市新签约项目200个、合同金额1105亿元,招商总量与质量均实现历史性突破。其中,基金招商成效显著,通过新组建的9只产业子基金,投资超10亿元,直接推动13个重点项目落地。新玩法:政府出钱当“合伙人” 以前招商,主要是给地、给政策、给补贴。如今眉山换了个思路:政府拿出一笔钱,成立或参与投资基金,再用这个基金直接投资看好的企业,成为企业的股东。 两个例子挺有代表性:“抢”来的大项目。去年底,一家研制高端航空材料的国家级专精特新“小巨人”企业——科泰思创选址建西南总部,好几个城市都在争取,最终花落眉山。而眉山之所以脱颖而出,关键在于一套基金招商组合拳。“我们靠的是信息快、决策快、服务快。”眉山产投私募基金管理有限公司副总经理王月龙总结。 具体而言,眉山市、区两级与合作的子基金管理人快速联动,作出一项关键决策:由眉山市引导基金(眉山市产业发展投资引导基金)出资8000万元,并联合区级国有平台、社会资本等,共同向科泰思创进行股权投资2亿元,“相当于用真金白银表明态度:我们看好你,也愿意和你共担风险。”王月龙说。 这笔战略投资直接打动企业,奠定了合作基础,最终撬动科泰思创总投资7亿元的西南总部及研发制造基地整体落地眉山。政府从给优惠转向当股东的新模式,在关键竞争中发挥了决定性作用。 “补”上的产业链。丹棱县有一家大型光伏企业,需要上游精密激光设备配套。“得知苏州科韵激光有意来川布局,我们立即主动对接。”四川丹棱经开区管委会副主任彭雨舟介绍。当地通过基金出资3000万元,撬动省上和市上资金2.6亿元,将这家企业引到眉山——如同为一个产业生态引入关键的共生伙伴,不仅补齐短板,更提升了整个系统的价值和韧性。 从全国来看,眉山这套玩法起步不算早,但动作很快。“去年我们优化母基金顶层设计后,基金招商进入快车道。”眉山产投私募基金管理有限公司总经理王世海表示,他们以市里的产业母基金为核心,快速联合各方力量,组建11个专注不同领域的“投资小分队”(子基金),重点瞄向新能源新材料、电子信息、装备制造、新型储能等主攻产业。 有了这些“小分队”,找项目、谈项目的渠道就多了。项目来了,由懂行的“小分队”(基金管理人)先看,觉得靠谱再推荐给县区和园区去承接落地,效率大大提高。2025年,他们通过基金投了14.41亿元,拉动社会投资超过66亿元,放大效应接近5倍。新挑战:热闹背后的现实问题 尽管成效初显,但作为新手,眉山也面临多重挑战。 首要压力来自本金规模。相比沿海发达地区,眉山市引导基金的总体盘子和单只基金体量仍有不小差距,在竞逐一些头部项目时,资金实力往往成为瓶颈。 另一重考验则是能否接得住。基金可以引来“凤凰”,但土地、能源、环境容量等要素保障能否及时匹配,直接关系到项目能否快速落地、顺利投产,这背后考验的是地方的系统承接能力。 更深层的挑战在于“人”。“基金招商高度依赖既懂产业趋势,又懂资本市场,还会谈判落地的复合型人才。”王世海坦言,这种专业的操盘手在各地都是稀缺资源,对正处于产业爬坡期的眉山而言,人才紧缺的制约尤为明显。 挑战已明,路径也逐渐清晰。记者了解到,接下来眉山将围绕“扩圈”与“引智”展开工作:一方面继续扩大基金“朋友圈”,增加子基金数量与规模,让每个投资“小分队”都能切实带来项目;另一方面,则把“招才引智”置于更核心的位置。“关键是要吸引和培育更多优秀的基金管理与产业运营人才。”王世海说。眉山正计划面向全国招募专业力量,并借助四川大学眉山校区等资源,推动创新链与产业链深度融合,让更多科研成果就地转化为生产力。 从“管理员”到“投资人”,基金招商不仅是眉山的一次角色转变,更是一条对地方资金实力、专业能力、服务生态提出全面挑战的新路。这样的探索表明,用市场的逻辑、资本的力量、专业的眼光去发展产业,可能比单纯提供补贴更具韧性和效能。这既是眉山正在作答的考题,也是许多地方共同奔赴的新赛道。
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