转自：中国质量报

良好信用随时“提现”

—— 山东烟台创新构建四维守信激励体系

□ 本报记者 朱文达

“凭一张承诺书就能当场办证，真是太方便了！”近日，拿到了食品生产许可证的山东省烟台市某食品加工企业负责人李军生难掩激动。

李军生此次的快速办证得益于烟台市创新诚信审批机制，以信用承诺替代部分审批材料，此举有效提升了政务服务便利度。“我们将信用承诺嵌入企业全生命周期，创新诚信审批机制，推行诚信声明机制，完善诚信修复机制，建立不实信用承诺记录公示制度，实现与行政审批、专项检查的信息共享与衔接。”据烟台市市场监管局相关负责人介绍，2025年，烟台市企业主动签署信用承诺书比例达95%，累计为1.6万户经营主体提供审批替代信用承诺服务，为3000余户经营主体提供信用修复承诺服务。

用一纸承诺，换十分便利。如今，在烟台市，良好的信用不仅是无形的声誉，还是企业可以随时“提现”的宝贵资产。烟台市市场监管局聚焦信用价值转化，创新构建“信用承诺+荣誉公示+白名单+分级监管”四维守信激励体系，推动信用从“道德约束”向“价值激励”跨越，将守信无形价值转化为有形服务与发展红利，形成“守信激励—信用增值—发展提质”的良性循环。

烟台市市场监管局将信用承诺嵌入企业全生命周期，构建“承诺—核查—修复”全流程机制，强化经营主体诚信自律意识。该局创新诚信审批机制，以信用承诺替代部分审批材料，提升政务服务便利度；推行诚信声明机制，引导行业主动签署诚信经营声明，强化行业自律；完善诚信修复机制，为失信企业提供信用修复承诺通道，助力其规范发展。建立不实信用承诺记录公示制度，实现与行政审批、专项检查的信息共享与衔接。

在烟台黄渤海新区万行广场的一家店铺内，“信用码”被放置在收银台旁的显眼处，消费者扫码后，商户的营业执照、经营范围、行政许可、行政处罚记录以及信用评价等关键信息都实时呈现出来。该店铺相关负责人表示，码上还集成了“一码事”“一码维权”等便捷服务入口，真正实现了“即扫即查、即扫即办”，增强了消费者的安全感与信任度。

为进一步放大守信品牌价值，烟台市市场监管局将企业诚实守信荣誉信息纳入信用信息公示体系，推动诚信荣誉从“内部档案”转化为“社会认可的信用资产”。目前，山东省首批770余户烟台企业的诚实守信荣誉信息已通过国家企业信用信息公示系统公示，以“小切口”撬动营商环境优化“大效能”。

“以前一年要应付七八次检查，现在‘综合查一次’，一次就搞定所有事项，我们能专心搞生产了。”烟台市某生物医药企业负责人王成的感受，源于烟台市市场监管局为破解守信价值变现难题建立的两类“白名单”。

该局建立生物医药监管“白名单”，通过“风险+信用”分级评估确定30户除紧急事件、举报投诉外不主动开展检查的生物医药企业，并同步提供政策宣讲、上门指导服务。目前，该局检查频次降低40%，监管资源节约30%。该局还建立金融扶持“白名单”，构建政银企信用对接机制并筛选合规守信、经营稳健的企业，向金融机构共享信用信息，助力银行优化信贷评估与产品创新，为守信企业搭建融资“绿色通道”，畅通业务办理流程，引导金融资源精准倾斜。目前，有关企业融资成本降低20%，有效解决了融资难题。

此外，烟台市市场监管局依托大数据构建企业信用“精准画像”，实施分级监管，让守信企业享受“监管红利”。该局通过大数据分析与人工比对，实时采集企业经营数据，动态调整信用评分，将该市32万户企业按信用等级由高到低划分为A、B、C、D四类；将信用等级与“双随机、一公开”监管深度融合，按“信用越高、抽查越少，信用越差、抽查越严”原则调整频次，对占比7.31%的A类企业实行“近零打扰”，对占比5.76%的D类企业实施全覆盖抽查。该举措实施以来，经营主体信用水平取得显著提升。

据了解，烟台市市场监管局将持续依托信息化平台归集信用数据，以企业需求为导向拓展信用应用场景，明确守信激励标准与流程，实现信用信息共享共用、激励措施精准推送，构建部门、企业、社会协同联动的信用治理格局，让企业从信用建设中获得更多实在利益。