转自：成都日报锦观

以高质量基层党建引领乡村全面振兴

□刘世炜 张清薇

党的力量来自组织，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。日前召开的成都市委常委会（扩大）会议暨2025年度各区（市）县党委书记和市级有关党工委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会议强调，今年是“十五五”开局之年，抓好基层党建工作意义重大、责任重大。要创新机制强引领，围绕始终坚持“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略、加快建设“五中心五地”高效配置党建资源，在推动高质量发展中展现党建工作新成效。

农村基层是乡村振兴的前沿阵地，承载着群众对美好生活的向往。“十五五”时期，在乡村振兴战略深入推进过程中，成都的农村基层党组织要坚持问题导向，不断提升党员干部为民务实、干事创业的活力与热情，切实提升新时代农村基层党组织的工作质量，维护好群众切身利益、满足好群众的现实诉求、改善好群众的生活环境、提升群众的生活质量，以高质量党建引领乡村全面振兴，推动农业农村现代化再上新台阶。

以高质量党建稳固产业振兴“压舱石”

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。

2025年中央农村工作会议强调：“培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。”以高质量党建引领乡村产业振兴，要强化党组织对乡村产业发展的统筹和协调，推动发展动能从传统要素驱动向创新驱动转换，加快构建特色鲜明、绿色高效、联农带农的现代化乡村产业体系。

要压紧压实粮食安全党政责任，坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，牢牢守住18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线，严格落实党组织领导下的粮食安全责任制。将基层党组织建在产业链上，将党员聚在产业中，让农民富在产业里，有效发挥基层党组织把方向、揽全局、促落实的作用。继续探索建立“党组织+龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，将小农户有效嵌入现代农业产业链。

精准识别特色优势资源，坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则，将高质量党建深度嵌入新兴业态。科技创新是产业振兴的核心驱动力，农村党组织要当好科技兴农的推动者和服务者，推动发展农业新质生产力，促进良田良种良机良法深度融合，推动农业从“靠天吃饭”向“科技赋能”转变。充分发挥党员干部先锋模范作用，设立党员示范田、党员先锋岗，组织有技术、懂经营、会管理的党员结对帮扶普通农户，让产业发展有方向、有支撑、有活力，实现“党建强”引领“产业兴”、带动“百姓富”的良性循环。

以高质量党建激活人才振兴“源头水”

乡村振兴，关键在人。习近平总书记强调：“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。”要加强党对乡村人才工作的全面领导，将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制。要坚持党管人才原则，着力构建“引才、育才、用才、留才”全链条工作体系，把党的组织优势转化为人才聚集和发展优势。

在“引”才上，要发挥党组织的凝聚力和号召力，围绕乡村发展实际需求，主动搭建人才精准对接平台；优化政策环境，落实税收减免、创业补贴等优惠政策，吸引高校毕业生、退役军人、企业家、科技工作者等各类人才到乡村创业就业。

在“育”才环节，要发挥党组织的培育主体作用，针对乡村干部、新型职业农民等开展政策解读、技能培训；发挥党员致富带头人、产业能手的“传帮带”作用，积极发现和培养人才，打造实用型乡村人才队伍。

在“用”才环节，要坚持党管人才与市场配置相结合，遵循人才成长和发展规律，根据人才的专业特长和能力素质合理安排岗位，做到人岗相适、人尽其才。

在“留”才环节，基层党组织要主动作为，创造机会、畅通渠道、营造环境，改善公共服务条件，帮助乡村人才解决职业发展、社会保障等后顾之忧，让其留得下、能创业。

以高质量党建涵养文化振兴“精气神”

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。习近平总书记指出：“优秀乡村文化能够提振农村精气神，增强农民凝聚力，孕育社会好风尚。”高质量党建是坚持正确文化方向、繁荣发展乡村文化的“定盘星”。

要坚持党对农村意识形态工作的领导权，以社会主义核心价值观为导向，深入挖掘和保护传统农耕文化、民俗文化、红色文化中的优质资源，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。基层党组织要主动担当文化建设的责任，推动修订完善适合村情实际的村规民约，常态化开展各类文化惠民活动，大力弘扬孝老爱亲、勤俭节约、邻里互助的传统美德。

加大对乡村非遗传承人的扶持力度，用心保护好乡村历史遗迹和传统村落，让承载乡愁记忆的老物件、老手艺、老建筑生动呈现、代代相传，增强村民的文化自信与归属感。党员干部要率先垂范，带头推进移风易俗，旗帜鲜明反对大操大办、铺张浪费等陈规陋习，自觉抵制封建迷信和非法宗教活动，以优良的党风带动淳朴民风，以实际行动引领新风正气。

以高质量党建绘就生态振兴“山水画”

生态振兴是乡村振兴的内在要求。习近平总书记指出：“要守住生态保护红线，推动乡村自然资本加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。”以高质量党建引领生态振兴，必须发挥党组织的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用，带头践行“绿水青山就是金山银山”理念，带领群众建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。

落实各级党组织生态责任，形成“问题发现—快速上报—协同处置—结果反馈”的闭环工作机制，坚持把守住自然生态安全边界作为刚性约束，坚决守牢生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升，建设美丽乡村。

统筹推进农村基础设施建设，完善农村道路、供水、供电、通信等设施，推进农村绿化、美化、亮化工程，拓展公共休闲空间。推动党建工作与生态发展深度融合，实现生态效益与经济效益的“双提升”，推动传统农业向生态农业转型，让田园风光、绿水青山转化为富民增收的“绿色银行”。

以高质量党建筑牢组织振兴“桥头堡”

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。习近平总书记指出：“无论农村社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。”加强农村基层党组织建设是实现组织振兴的重中之重。

要进一步健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，建立和完善实施乡村振兴战略领导责任制，落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。

要持续强化基层党组织的政治功能和组织功能，把党的制度优势转化为乡村治理效能，织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，把党的领导贯穿乡村治理全过程，推动党组织向各类组织有效覆盖，提升组织凝聚力和战斗力。

要围绕锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，教育引导党员干部树立和践行正确政绩观，保持清正廉洁、务实为民的政治本色。建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系，使各类组织各有其位、各司其职，为推动乡村振兴提供强大的组织保障。

（作者单位：成都大学马克思主义学院）