奋进“十五五”开局起好步|着力促进区域协调发展
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2026-01-13 05:57:39

(来源:黑龙江日报)

转自:黑龙江日报

□本报记者 杜清玉

省委十三届九次全会暨省委经济工作会议准确把握国际国内形势,对2026年全省经济工作作出全面部署。近日,记者围绕下一步促进区域协调发展工作如何开展等话题采访了省发展改革委区域协调发展处处长孟维亮。

省委十三届九次全会暨省委经济工作会议将促进区域协调发展作为八大重点任务之一,强调“要着力促进协调发展”“推动城乡融合和区域联动”,这为我们做好今年全省区域协调发展工作提供了遵循和指引。

省委区域协调发展领导小组办公室将按照省委省政府工作部署,聚焦着力促进协调发展,落实国家区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,坚定不移推动省内区域协调发展,持续完善城镇化布局和形态,大力发展县域经济,努力开创龙江高质量发展、可持续振兴新局面。

提高区域合作水平。加强与京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略对接,深化与我国东部、中部、西部地区和南北方协调发展。加强龙粤、深哈对口合作,深化科技产业、人才、市场、文旅、体育等领域全方位对接,推动深哈产业园等园区建设优化布局、提质增效。推进黑龙江牡丹江产业协作园区建设,落实国家产业转移发展提升工程。加快哈长城市群协调联动发展,更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用,强化科技创新、产业发展、生态环保、公共服务对接合作,促进区域创新链产业链高效协作。扎实做好援疆援藏工作,推动合作共赢发展。

优化区域经济布局。提升哈尔滨发展能级,更好发挥省会城市辐射带动作用,高水平建设哈尔滨现代化、国际化都市圈。加快建设“藏粮于地、藏粮于技”粮食安全产业带核心区,推进松嫩平原、三江平原现代农业发展,更好服务国家重要商品粮生产基地建设。加快建设哈大齐自主创新示范区,深化产业科技创新体制机制改革和政策探索,打造哈大齐协同一体的科创走廊和工业走廊,更好服务国家重型装备生产制造基地建设。加快建设资源型地区转型发展区,推动煤城、油城由资源型经济向多元经济转变,发展壮大新能源、生物制造、高端装备、特种装备、绿色化工、石墨新材料等接续替代产业,更好服务国家重要能源及原材料基地建设。加快建设大小兴安岭生态功能区,坚持护林增绿,充分发挥森林“水库、粮库、钱库、碳库”功能作用,科学发展与资源环境相适宜的接续和替代产业,更好构筑祖国北方生态安全屏障。加快建设沿边开放开发合作区,发挥独特区位优势,布局外向型产业体系,构建我国与俄罗斯及东北亚开放合作的重要平台,打造向北开放新高地最前沿。大力发展松花江流域经济,发挥两岸土地广袤、交通便利、环境优良、文化底蕴深厚等要素优势和内部协同优势,优化城市组团和分工,促进协同发展,形成通江达海、产业协同、功能复合、生态宜居的绿色经济走廊。

加快推进新型城镇化。坚持高水平规划、高质量建设、高效能治理,加快建设现代化人民城市。科学有序推进农业转移人口市民化,稳步实现基本公共服务对常住人口全覆盖。促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,加大对边境城镇支持力度。坚持城市内涵式发展,大力实施城市更新,加快建设改造地下管网,完善平急两用公共基础设施,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。统筹推进产城融合发展,以新型工业化带动新型城镇化,构建产业梯度布局、人口聚集就近就业、大中小城市协调发展良性互动格局。深化县域经济发展突破年行动,坚持“兴产业、强企业、壮财源、惠民生”,以新型工业化为主攻方向,加快打造独具特色的现代化产业体系,培育壮大一批优质经营主体,更好涵养税源。推动扩投资、促消费、稳增长、惠民生有机衔接,促进县域经济发展提质增效。完善城乡融合发展体制机制,构建新型工农城乡关系,促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。

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