生态文明建设功在当代、利在千秋。

良好生态环境是最普惠的民生福祉，面对人民群众对美好生活的新期盼，西宁应当如何答好生态文明建设这道时代必答题？

以生态优势定义城市，持续擦亮新时代美丽西宁亮丽底色！

今日西宁，天蓝水清地绿，正是初心照进现实的生动写照。

“十四五”以来，西宁空气质量优良天数比例稳定在92%以上；

湟水流域（西宁段）纳入国家及省级考核的13个断面水质达到或优于Ⅲ类比例为100%；

西宁市成功入选国家第二批碳达峰试点城市，率先在西北地区开展零碳场景建设；

西宁绿色发展指数由2020年的84.87提升至2024年的90.72，连续五年居全省第一。

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西宁市始终牢记“国之大者”，打造生态宜居的高原样本城市，以完善生态文明建设、拓宽“两山”转化路径等方面为抓手，进一步推动生态文明体制机制走深走实，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

“西宁蓝”成为最亮眼的名片

“澄澈的蓝天和雪白的云朵相互映衬，令人心旷神怡。”这是不少外地游客来到西宁后的惊艳感受。近年来，西宁持续推进大气污染防治工作，空气质量逐年提升，连续多年位居西北省会城市前列。

这背后，是“西宁蓝”机制先行，科学绘就一幅治污“路线图”。

西宁市围绕“分阶段、分季节、分重点”治污思路，构建多层级方案体系。在落实《青海省空气质量持续改善行动计划实施方案》基础上，先后印发《西宁市空气质量持续改善行动计划实施方案》《“西宁蓝”提质行动工作方案》等专项方案，针对煤烟型污染、臭氧污染等关键问题，分别制定“冬防”“夏治”攻坚策略，明确“年度目标—季度重点—月度任务”三级指标，将PM2.5浓度控制、优良天数比率提升等核心指标分解至各地区、各单位，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络，为全年大气污染防治提供清晰的“作战指南”。

让“一江清水向东流”成为现实

近日，市民在北川河看到，数只野鸭在冬日暖阳下形影相随、栖息觅食，寒冷的冬日充满生机勃勃。清澈河水成为日常，随着生态环境持续改善，湟水河流域生物多样性日益丰富，一幅人与自然和谐共生的美好画卷正徐徐展开。

针对湟水河流域保护，我市先后出台《西宁市湟水流域水生态环境保护条例》《黄河流域（湟水河西宁段）水生态环境保护规划》等地方性法规规划，持续深化河湖长制，动态修编《西宁市河湖岸线利用保护规划》，系统筑牢流域生态屏障。保护好水资源，节水也是关键一环。《西宁市节约用水管理条例》为促进水资源合理有效利用、推进节水型社会和生态文明建设提供了重要法治保障，西宁也成为我省首个国家节水型城市。

向“绿”而行，擦亮净土底色

“现在垃圾分类成了习惯，工厂园区变绿了，街道整洁、环境变美，我们生活的家园实实在在变好了。”这是市民张先生对近年来城市变化的切身感受。

为守护好脚下的土地，我市科学编制《西宁市“十四五”土壤和地下水生态环境保护规划》，扎实推进重金属、污染地块排放、固危废一体化管理；制定《西宁市“十四五”期间“无废城市”建设实施方案》，推进西宁市“无废城市”建设试点工作，聚焦工业、农业、生活三大重点领域健全完善污染防治体系。在工业领域，绿色生产推动低碳转型，培育国家级绿色工厂、绿色园区，研发设计绿色产品；农业领域聚焦废弃物回收体系完善，加强清洁生产技术推广；生活领域则以垃圾分类处理为抓手，建成投运全省首座生活垃圾焚烧发电厂，落地实施《西宁市生活垃圾分类管理条例》，建成228个生活垃圾分类示范小区，累计打造“无废学校”“无废餐厅”等“无废细胞”957个，通过洁净城市攻坚行动与“两网融合”推进，绿色低碳理念早已融入城市肌理。

夯基垒台，构建现代治理体系

在着力深化制度建设、创新工作举措方面，编制《西宁市城市环境总体规划》《西宁市“十四五”生态环境保护规划》《西宁市构建现代环境治理体系的实施方案》等，为我市打造成为生态文明高地的城市典范提供制度基础，印发实施《西宁市市级国家机关有关部门生态环境保护责任清单》，明确全市各部门（单位）生态环境保护工作职责，积极落实生态环境分区管控，以这把“绿色标尺”制定差异化管控要求。

西宁积极组织“两山”基地建设工作，近日，西宁市城北区获评国家2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，城北区的“两山”转化路径，走出了一条统筹高水平保护与高质量发展的绿色新路。

“促进经济社会发展全面绿色转型，坚持生态优先，围绕更高标准建设生态文明高地上的中心城市。”市生态环境局相关负责人说。我市将持续深化生态文明体制改革，创新更多精准务实举措，为推动高质量发展、加快建设美丽西宁提供更有力的支撑。

（记者 文月婷）