四川在线记者 底伊乐
前不久召开的眉山市委经济工作会议上,一组招商引资的数据颇为亮眼:2025年1—11月,全市新签约项目200个、合同金额1105亿元,招商总量和质量均实现历史性突破。这背后的关键一招——基金招商“破题”。
2025年,眉山新组建产业子基金9支,基金投资超10亿元,共有13个项目通过基金招商落地眉山。
在构建全国统一大市场的背景下,基金招商已成为各地竞逐重点产业、优质企业的重要抓手。作为基金招商“新手”的眉山,如何试水、怎样破题?记者近日走访发现,从基金矩阵的快速搭建,到重点项目的本土落地,当下眉山正以一套组合拳加速推进基金招商。
眉山东坡城市湿地公园。(眉山市委宣传部供图)转思路
当好产业合伙人和生态组织者,精准“狙击”关键项目
起步晚,却跑得快——眉山基金招商的破题,始于对关键项目的精准“狙击”。
2025年11月,一场围绕国家级专精特新“小巨人”企业科泰思创新技术(江苏)股份有限公司(以下简称“科泰思创”)的争夺战落幕,眉山成为赢家。这家来自江苏的航空级碳纤维复合材料的龙头企业,将其西南总部及研发制造基地落户眉山。
“当时很多地方都在争这个项目。”眉山产投私募基金管理有限公司副总经理王月龙回忆道,眉山依靠一套“信息快、决策快、服务快”的组合拳,与企业“双向奔赴”。
2023年4月,眉山产投私募基金公司代表眉山市产业引导基金与6家基金管理公司签署战略合作协议。(受访者供图)首先是“信息快”,他们通过多元渠道迅速捕捉到了项目动向并与彭山区对接;其次是“决策快”,市、区两级与未来创兴子基金管理人四川省科创投资集团快速联动,迅速完成尽调论证和投资决策;最后是“服务快”,在激烈竞争中,招商团队的高效沟通和坚定的合作意愿,打动了企业。
“子基金投资2亿元,其中母基金占40%,出资8000万元,撬动了一个总投资7亿元、占地100亩的西南总部及研发制造基地。”王月龙说,目前该项目计划春节后启动土地招拍挂,预计年内开工。
如果说科泰思创是“抢”来的增量,那么苏州科韵激光科技有限公司(以下简称“科韵激光”)的落户,则是对既有产业链的精准“补”强。
“2025年2月,我们获悉企业有意来川布局后立即主动对接,于5月成功推动企业落户丹棱,8月正式签订投资协议。”四川丹棱经开区管委会副主任彭雨舟介绍,该企业能为异质结及钙钛矿电池提供精密激光设备,而丹棱的眉山琏升光伏科技有限公司正是其潜在合作伙伴,“引进它,能直接填补产业链空白,降低全链成本。”
“政府每年能够拿出的钱是有限的,要发挥基金招商的引领作用,撬动更多民间资本投资。”丹棱县委书记曾建军算了一笔账:“比如科韵激光项目,我们一共出资3000万元,撬动了省上和市上2.6亿元的资金,共同推动项目落地。”
这两个案例,标志着眉山招商思路的一次转变——从传统的“补贴者”转向风险共担的“产业合伙人和生态组织者”。“要撬动社会资本一起来共同做事,政府起到一个引导作用。”眉山市经济和信息化局相关负责人表示,基金招商不再是简单的补贴工具,而成为政府与企业深度绑定、共谋发展的纽带。
2022年4月,眉山市产业引导基金发布。(受访者供图)搭矩阵
瞄准“投早、投小、投硬科技”,完善子基金体系
首战告捷的背后,是眉山基金矩阵从零起步的快速搭建与系统布局。
眉山产投私募基金管理有限公司,作为眉山首家国有全资私募基金管理公司、眉山市产业发展投资引导基金(母基金)的管理人,充当了核心“操盘手”。该公司成立于2021年底,但真正的加速始于2025年。
“去年3月,眉山市委、市政府在优化母基金顶层设计后,基金招商进入快车道。”公司总经理王世海介绍,经过遴选子基金管理人、谈协议、跑备案等一系列工作,到8月底部分子基金才具备运营条件。
短短数月内,一套覆盖企业“种子期、初创期、成长期、成熟期”的子基金体系已初具轮廓。截至2025年底,眉山已构建“1个母基金+11个子基金”的基金矩阵,并以“投早、投小、投硬科技”为核心定位,锚定眉山“1+3+3”产业体系,特别是在新能源新材料、电子信息、装备制造、新型储能、低空经济等赛道重点布局。包括眉山市产业发展投资引导基金(母基金)及其新建子基金、眉山国投集团联动区县共同参与的市场化基金等,均在加速发力。
这套快速成形的基金矩阵,迅速转化为项目落地的效率。据介绍,2025年,共有13个项目通过基金招商落地眉山,基金股权投资14.41亿元,撬动社会资本投资66.46亿元,杠杆效应接近1:5。“去年12月项目集中落地,有时候一星期就能落地两三个项目。”王世海说。
何以能“快”?在王世海看来,核心在于三点:搭建了较完善的基金矩阵、确立了“产业发展+财务回报”的机制理念,并打通了“招商通道”。
这条“招商通道”由经合系统的常态化招商、子基金管理人的推荐,以及独立理财顾问(IFA)的引荐等多条路径组合而成,形成了“基金机构导流—产业专班研判—区县、园区承接”的工作机制,让项目来源更广、决策链路更短。
2025年12月底,储元世纪年产3GWh储能系统集成项目在眉山仁寿正式投产。方旭/摄积极应对“新手墙”
既要增加基金数量与落地项目,还要“招才引智”
从精准“试水”到快速“建阵”,“追赶”仍是眉山当下的主要课题。
对“新手”眉山而言,挑战主要来自三个方面:一是基金体量与规模的“焦虑”。相比先进地区,眉山的基金矩阵仍显单薄;二是项目承接的“天花板”。土地等要素资源的紧张,开始制约大项目、好项目的快速落地;三是对专业人才的“渴求”。基金招商高度依赖懂产业、懂资本、懂政策的复合型人才,这正是眉山这样的后发城市面临的普遍困境。
“基金招商只是一个工具和抓手,核心是要吸引更多专业、优秀的管理人。”王世海坦言,管理人扮演着“守门人”和“把关人”的关键角色,他们的专业能力直接决定了基金“引资、引智、引项目”三重效应的发挥。
2025年10月,投资眉山(北京)央国企对接会在北京举行。(眉山市经济合作局供图)“下深水”破解深层挑战,方能跨越“新手墙”。
面对挑战,眉山2026年基金招商路线图已然显现。首要任务是增加基金数量与落地项目,母基金将持续扩大子基金数量,尝试设立自管基金,并确保每支子基金至少落地2个项目;“招才引智”和强化创新成果转化是核心关键,眉山计划面向全国招募专业人才,并与四川大学眉山校区等高校院所合作,推动更多科技成果在眉山转化。