在川西高原与四川盆地的过渡地带,群山环抱的石棉县既是多民族聚居的山区县,也是全省县乡村治理数字化改革的先行者。面对山高路远、地广人稀的地理困境与城乡资源不均的发展难题,该县以五大数字工程为抓手,将物联网、大数据等技术深度嵌入基层治理各环节,让数字信号穿透山雾直达村寨,在安全防控、政务服务、教育医疗等领域交出“数据多跑路、群众少跑腿”的亮眼答卷,成功入选第二批四川省数字乡村试点名单。
数字引擎筑牢安全防线
作为数字乡村强基工程的核心,“雪亮工程”与“天网工程”已实现全县12个乡镇(街道)、61个行政村(社区)重点区域全覆盖,推动安全巡防从“人防为主”向“技防+人防”转型,显著提升社会面防控质效。在防灾减灾领域,数字技术更成为守护群众生命财产安全的“生命线”。
在石棉县草科藏族乡,山洪地灾影响区内的每户人家院中都架设着升级后的“户户响人人响”摄像头,依托原有应急广播系统实现双向对话、影像捕捉等功能。“汛期预警信息通过平台能直达每一户,为群众转移争取充足时间。”石棉县应急管理局副局长姜世磊介绍,目前全县1200个该系统点位,已覆盖山洪地灾危险区、森林防火卡点等关键区域。
依托电子沙盘展示系统,石棉县精准绘制各级行政边界,标注104个地质灾害隐患点和81个应急物资储备点,为防灾减灾决策提供科学支撑。该县构建的“县管、乡储、村用”物资前置体系与“风险监测一张网”,大幅提升极端条件下的救灾能力,实现灾害智能化监测预警。其公共安全治理向“事前预防”转型的实践,已被中央电视台等权威媒体报道。
数字服务温暖民心一线
“打个电话,退役相关事项就办好了,太方便了!”家住新棉街道的退役军人卢俊杰的体验,正是石棉县“政务闪送”服务的生动写照。针对山区群众出行不便的实际,该县将就医费用报销、残疾人服务等3类高频事项纳入试点,组建417人的“闪送员”队伍覆盖所有村(社区),通过“线上派单、线下代办”实现政务服务“外卖式”配送。
“不仅省了群众的时间路费,更打通了服务最后一公里。”石棉县政务服务中心相关负责人介绍,2025年以来,“政务闪送”已办理服务38件,群众好评率100%,相关经验获省委深改办在全省推广。
数字化让爱心传递更高效。依托“石棉融媒”APP搭建的新时代文明实践线上平台,开设志愿者注册、活动报名等七大板块,吸引169个志愿组织、2562名志愿者加入,培育11个服务品牌,累计开展活动1000余场。“线上就能看活动、积积分换生活用品,参与热情更高了。”志愿者杨仪的话道出了大家的心声。
数字融合助推城乡均衡
教育领域,石棉县通过“硬件补短板+平台搭桥梁”,推动所有乡镇学校建成数字教室,让乡村师生同步享受国省优质教育资源,持续缩小城乡教育差距。医疗领域的“数字赋能基层医防融合”模式,更让山区群众受益匪浅。
“以前去县城看病要带一堆报告,现在医生电脑上就能查既往记录,不用重复检查。”安顺场镇高血压患者张大爷说。依托全民健康信息平台,石棉县打破医疗机构“信息孤岛”,实现健康数据跨院共享,通过县域紧密型医共体双向转诊,让群众在家门口就能享受县级专家远程诊疗服务,大幅提升乡村医疗服务效能。
在多民族聚居区,数字化成为凝聚人心的纽带。石棉县推动融媒体中心与新时代文明实践中心深度融合,构建县域综合数据库,通过APP推送民族政策、农技知识,组织志愿服务,让各族群众共享数字化成果。遍布乡镇社区的新时代文明实践落地显示屏,与“石棉融媒”APP无缝对接,涵盖招聘、租房等民生信息,成为群众获取资讯的便捷窗口。
数字革新续写治理新篇
石棉县的数字探索始终立足山区实际、聚焦群众需求。县委、县政府牵头组建12部门参与的工作专班,每年投入约900万元保障平台运维,形成“统筹推进、分工负责、协同发力”的工作格局。通过整合消防、防汛等“五防两保”监测平台,建立多灾害风险管理系统;美罗镇试点开发防汛防灾专项模块,构建地质灾害高风险区域立体监测网络;县域融媒体综合数据库整合阵地、需求、人才等资源,让数字化既提升防控精准度,又加快乡村善治步伐。
面对数据共享难、专业人才不足等挑战,石棉县按照“1+5+5”工作思路,顺应省级平台统建趋势,从“自建平台”转向“用好上级平台、做精本地场景”,围绕高频需求开发特色应用模块,坚持数据“按需打通、科学打通”,持续提升数字化应用水平。
山高路远挡不住数字浪潮,民族聚居区更需治理创新。石棉县以数字化为笔,在川西山区绘就治理现代化新图景。随着数字基础不断夯实、应用场景持续丰富,这个多民族聚居的山区小县,必将在治理现代化道路上稳步前行,让数字化成果更好惠及各族群众。
(吴丹 王建明)