(来源:河北法制报)
□ 余保成 黄海晖
随着经济社会发展,如何满足人民群众日益多样化、个性化的法律服务需求?如何把法治宣传教育法贯彻落实常态化、长效化?行唐县抓实法治宣传教育,在“增强群众法治观念、培育法治文化品牌、提升公共法律服务、锻造法治人才队伍”四方面着力,分类有序地推进县域法治宣传教育提质增效。
增强群众法治观念
如何增强群众法治观念?行唐县聚焦群众法治需求,瞄准民生关注的问题和关键环节,在全县开展法治宣传教育。
行唐县片区化推进法治宣传教育,开展法治宣传教育法、民法典等法律宣传进乡村、进学校、进市场、进企业,实施分类有序的普法教育,提高群众法治观念,助力企业防范化解经营中的风险。
行唐县针对老年群体易遭受电信诈骗的情况,组织专门力量为其讲解反电信诈骗法律知识,聚焦发生在群众身边的事以案说法,贴近群众精准普法,守护好人民群众的钱袋子。
聚焦青少年群体,行唐县司法局与教育局、法院、检察院、公安、消防等联动,开展校园安全法治宣传月活动。在行唐一中和龙泉中学设立“法治驿站”,实施“法引青春行”青少年普法品牌创建工作,建立“法治+心理+安全”一体化教育体系,实行法援介入响应机制,构建多部门合作、全方位、靶向式校园普法新格局,受教学生8700人以上,在全县发挥了示范引领作用。
行唐县着力把写在纸上的法条,变为百姓日常的准则,长效化推进法治宣传教育。在推进县域全民学法守法用法上做到“四个融入”,即融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活、融入乡村振兴,让法治成为人民群众的共同信仰。
培育法治文化品牌
如何提升群众法治意识,培育健康向上的法治文化?行唐县贴近时代智慧普法、贴近生活情景普法、贴近工作重点普法,持续为法治社会建设注入新动能。
行唐县司法局探索“人工智能+普法”“新媒体+普法”等智慧普法模式。建立完善336个“村居法律服务微信群”,聘请专职普法人员,每日发布1条普法信息或案例。村居法律顾问在群内直接为群众提供优质、便捷、无偿的法律服务,让人民群众看得见、用得上、掌上办,感受到指尖上的服务。2025年以来,发布各类信息1560余条,直接或间接服务全县13万余名群众,打通了服务群众“最后一公里”。
行唐县贴近生活情景,编印了《信访漫画口袋书》《公共法律服务手册》《土地承包经营案例选编》等普法材料,免费发放至15个乡镇(区)、31个相关单位。打造法治文化新品牌,编排法治文化文艺节目,组织开展“法治文化进乡村”,让社会主义法治文化在潜移默化中浸润人心。
行唐县根据工作重点,开展“年初谈法”活动,抓住关键少数,建立领导干部现场述法机制,夯实法治建设第一责任人职责。县委书记、县长走进镜头,在县电视台带头谈法,为全县法治文化建设做出表率,从而推动了县级党委和政府职能部门工作人员带头尊法学法守法用法。
提升公共法律服务
如何让人民群众共享法治成果?行唐县坚持在提升公共法律服务均衡性上着力,坚持目标导向、问题导向,聚焦民生需求,跟进法律服务,提高服务效能。
行唐县坚持查短板找弱项,组织开展基层大走访活动,梳理各类意见和建议22条,制定整改措施16项。着力加强均衡配置城乡法律服务资源。将法律服务资源下沉,满足村民日益增长的法律服务需求。合力为城乡居民提供法律咨询、矛盾纠纷调解等服务。
行唐县创新服务模式,持续推进调解队伍专业化、调解组织品牌化、调解档案标准化、调解培训实战化建设。全县1039名调解员,“80后”占比达83%,形成了以年轻调解员为主、资深调解员为辅的优势互补局面。所有调解员全部实现持证上岗,调解队伍综合业务能力得到提升。城寨乡南郝峪村人民调解委员会主任张建设、老康调解室主任康连贵分别被司法部授予“全国模范人民调解员”荣誉称号。
为满足人民群众法律服务需求,行唐县着力打造多层次、立体化的公共法律服务平台。实施法律援助扩面提质工程,加强与劳动监察、住建等部门衔接,主动服务困难群众和弱势群体,办理法律援助549件。全领域、全链条统筹推进县域公共法律服务一盘棋格局,实现公共法律服务体系由分散式向聚合式转变,让人民群众畅享司法行政一站式服务。
锻造法治人才队伍
如何深化县域法律工作队伍和法治人才培养,为建设更高水平的社会主义法治国家夯实基层基础?行唐县强化业务培训,提升法律工作队伍的法治宣传教育能力和水平。
行唐县立足司法行政工作新职责、新任务,组织开展全员业务素质大培训32场次,全方位提高服务效能。围绕行政执法,对全县15个乡镇32名执法骨干,进行了土地违法案件执法及法律文书制作专题培训。围绕人民调解,对全县专职民调员进行6次集中轮训。对遴选出的2850名“法律明白人”,进行集中培训考核,让“法律明白人”遍布全县乡村、社区、企业、学校、市场,使其成为社情民意信息员、政策法律法规宣传员、矛盾纠纷化解员、法治实践辅导员,更好地服务基层和乡村振兴,让新时代“枫桥经验”落地生根发芽。围绕公共法律服务,对全县乡村法律顾问进行3次集中轮训。