转自:中国民政
民政工作关系民生、连着民心。
近年来,广西壮族自治区持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,以深入开展的“暖心民政”行动,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做实做细。
2025年,自治区党委、政府把民政工作纳入新时代壮美广西建设全局,全面实施《广西“暖心民政”三年行动计划(2025—2027年)》,以22条发展所需、群众所盼、有温度有力度的政策举措,努力将民生愿景转化为各族群众可感可及的幸福实景,让八桂大地上的群众生活更幸福、笑容更灿烂。
暖心是认可
——一张张笑脸折射民政温度
2025年12月9日,当记者走进南宁市老年人活动中心时,69岁的李莉娜正和老伙伴们一起充满激情地朗诵新创作的诗歌《新年祝愿》。
“马上新年了,我们朗诵小组正在抓紧练习。”李莉娜笑着说,她是活动中心的“常客”,通过在这里练习诗朗诵学会了普通话,还学会了用手机拍摄短视频,每天都过得很开心。
说话间,李莉娜拿出手机向记者展示自己拍摄的视频作品,有介绍新时代老年人生活的,有展现家乡风土人情的,有记录祖国壮美山河的……
漫步在宽敞明亮的活动中心,记者看到,老人们或翩翩起舞,或放声高歌,各得其乐;声乐教室、书法教室内,学员们各有所学。
临近中午,活动中心的长者饭堂里飘出饭菜香。花生手撕鸡、南乳肉末藕片……结束上午活动的老人陆续排队就餐,60多岁的王旭告诉记者,每天参加中心的活动让他的生活变得很丰富,长者饭堂的营养餐也解决了他一个人“吃饭难”的问题。
东兴市位于广西南部,是中越边境的重要口岸城市,88岁的陶继海住在江平镇,说起目前的生活,她的脸上绽放出幸福的笑容。
“我们村大多是京族,喜欢唱山歌。自从村里的老年活动中心建成后,大家每天都会穿着民族服装聚在一起,唱歌、打扑克,有时还会一起在饭堂里做饭。”虽已年近九旬,但陶继海唱起歌来依然中气十足,“孩子很孝顺,我每月有高龄津贴,节日还会有人来慰问,日子很顺心。”
城乡老人笑脸的背后,是广西以“暖心民政”持续推进完善的养老服务设施和优质的养老服务。截至目前,广西全区各类养老服务设施达1.28万个,完成特殊困难老年人家庭适老化改造9.6万户,建立经济困难的高龄、失能等老年人养老服务补贴制度,惠及40多万老年人。
当记者走进融水苗族自治县安太乡林洞村困难群众戴召英的家时,她正和85岁的母亲一起围坐在火炉前说话。
“4年前丈夫因病去世,我一个人照顾着老人和4个孩子。好在有政府部门的帮助,一家人才渡过了难关。”戴召英介绍,丈夫生病后,村委会及时为一家人申请了低保,还为大儿子办理了残疾人生活补贴,正在上职业学校的二儿子也得到了教育帮扶,“每月都有低保金,母亲还有高龄津贴,村里还帮我安排了公益性岗位,一家人的生活有了保障。”
坐在火炉前,戴召英细数着暖心救助给家里带来的变化,脸上不时露出笑容,“二儿子毕业后也能工作了,我再养些家禽,生活肯定会更好。”
托起困难群众生活希望的,是广西“真金白银”的民生保障投入。“十四五”以来,广西累计争取中央预算内投资20亿元,发行地方政府专项债券14亿元,重点投向养老、精神卫生福利、儿童保护、社会救助等224个社会服务领域设施项目建设,全面覆盖民政服务核心场景。
暖心是举措
——一串串足迹见证为民初心
“妈妈,彭妈。”一见到彭冬英,5岁的梦媛就高兴地叫起来。虽然话语含糊不清,但对患有脑瘫的她来说,已是一个非常大的进步。
“梦媛从小就在福利院生活,为了让她学会说话,我们每天都要重复教,现在终于会发音了。”看着眼前的梦媛,彭冬英眼里充满了欣慰。自2005年来到南宁市社会福利院后,彭冬英已在儿童护理岗位工作了20年,虽然每天都很辛苦,但看到孩子们的进步,她就觉得所有付出都是值得的。
陈华艳是东兴市东兴镇民政服务站的负责人,她每天的工作就是入户走访,及时发现群众的困难并提供帮助。“按照贴近群众的原则,目前东兴市已在每个乡镇都建立了一个民政服务站,就近为群众提供暖心的民政服务。”东兴市民政局副局长姚静告诉记者。
“暖心民政”暖在哪儿?
暖在更加贴心的为民服务。60多岁的邓阿姨独自居住在桂林市象山区平山街道,因患有尿毒症身体虚弱,很长时间没洗澡。不久前,桂林市民政局推出为困难群众助浴服务,助浴师盘胜芬、李释雁上门为邓阿姨洗了个热水澡,还为她做按摩、修剪指甲。“感谢助浴惠民服务,真正解决了我的生活难题。”邓阿姨说。
暖在不断增强的基层能力。融水县以“党建+民政服务”的模式,组建起由党员干部带头的“暖心民政服务队”,以乡镇新时代民政服务站建设为抓手,构建起县、乡、村三级联动的民政服务体系,打通服务群众的“最后一米”,确保民政政策有人讲、群众困难有人管。田林县创新设立社会救助村级受理点,解决了困难群众往返乡镇申请社会救助耗时长、交通费用高等问题。截至目前,全县165个行政村和4个社区均已设立了社会救助村级受理点。
暖在有效拓展的保障网络。“当初面临大额医疗费,我真觉得走投无路。没想到,一个外省人能顺利地在南宁享受低保。”60多岁的胡女士说。2023年,南宁市将居住地申办低保对象范围放宽至所有区外户籍困难群众,并将本市教育、住建、医保等部门对非本市户籍低保对象开展“身份互认”“综合施救”工作机制以文件形式加以确认。截至2025年11月底,南宁市非户籍地享受低保的人数已达13815人。
暖在持续汇聚的爱心力量。林燕莹是防城港市的一名“爱心妈妈”,通过与上思县困境儿童家庭的结对关爱行动,她用一份跨越血缘的“母爱”,让温暖在岁月中静静流淌。2022年以来,广西实施“牵手‘童’行——万名‘爱心家长’关爱帮扶农村留守儿童及困境儿童公益行动”,实现了对农村留守儿童及困境儿童从生活到情感、从学习到成长的全方位呵护。
为让“暖心民政”更暖心,广西各级民政工作者立足岗位,辛勤奔忙;为让“暖心民政”更贴心,广西各地民政部门不断创新服务措施,积极主动为群众做好事、办实事、解难事。
暖心是追求
——一项项行动勾勒幸福图景
“阿伯,我来了。”“外面凉,快进来。”看到上门的社区工作人员,家住柳州市柳北区雀儿山街道北祥社区的特困人员陈瑞成热情地说。
“陈瑞成已经68岁了,老伴几年前去世后独自生活,他有视力残疾,是分散供养特困人员。”因为经常入户,北祥社区负责民政工作的王莹对陈瑞成的情况很熟悉。
说起目前的生活,陈瑞成笑容满面:“我现在有房住、有饭吃、有人服务,生病了还有人陪护,啥也不发愁。”
“这是我们创新开展的社会救助‘物质+服务’试点带来的变化。”柳北区民政局相关负责人介绍,为解决特困人员的实际困难,柳北区民政局自2021年起,通过购买服务的方式,为特困人员提供探访、助医、代购代买以及“身后事”办理等服务。目前,已累计提供服务15387人次。
记者了解到,自2025年起,广西在全区组织开展了“物质+服务”救助三年提升行动,实施分散供养特困人员生活设备设施改善“六个一”工程(床铺、衣柜、电视机、洗衣机、电冰箱、电风扇等生活设备设施不少于6件),切实改善特困人员的生活条件。
“我们以广西边境地区民政服务能力提升专项行动为契机,通过边境地区民族婚俗改革,打造‘婚姻纪念点+民政服务’综合体,让更多的民生保障力量下沉基层。”防城港市民政局局长李新告诉记者,防城港市将把101公里边境线上的婚姻、婚龄纪念点与民政服务深度整合,实现“一站多能”,在每个纪念点配备民政服务专员,同步推进婚姻家庭辅导、“一老一小”帮扶、“乡村著名行动”等工作。
记者了解到,自2025年5月起,广西部署开展了边境地区民政服务能力提升专项行动,以百色、防城港、崇左3个设区市沿边的8个县(市、区)为重点,聚焦民生保障与服务质量提升,实施34项民政服务设施项目和9项购买服务项目,包括增进特殊困难群众民生福祉、推进老龄工作和养老服务体系建设、加强儿童关爱保护服务工作等。截至目前,专项行动已支持了15项民政服务设施项目,补助资金2605万元,为9个购买服务项目补助资金2929.5万元。
为让改革发展成果更多更公平地惠及困难群众,2025年,《广西“暖心民政”三年行动计划(2025—2027年)》正式实施,从自治区层面对今后3年的民政工作作出总体设计。
自治区民政厅相关负责人介绍,三年行动计划主要内容包括“七个聚焦”“七个行动”,即聚焦推进实施积极应对人口老龄化国家战略,开展“八桂颐养”行动;聚焦健全分层分类的社会救助体系,开展“‘救’在身边”行动;聚焦提升儿童福利保障水平,开展“牵手‘童’行”行动;聚焦满足群众基本社会服务需求,开展“事务有情”行动;聚焦发挥社会力量积极作用,开展“善行八桂”行动;聚焦服务乡村振兴战略实施,开展“‘名’记乡愁”行动;聚焦人工智能赋能应用,开展“智‘惠’民政”行动。
“三年行动计划坚持稳步提标、惠民暖心,注重增强群众的获得感和幸福感;坚持重心下移、资源下沉,注重增强民政服务的均衡性和可及性;坚持深化改革、创新引领,注重提升民政治理能力;坚持数字转型、科技融合,注重推进人工智能赋能应用。”自治区民政厅相关负责人表示。
记者了解到,为确保三年行动计划落地见效,广西将按照“尽力而为、量力而行”的原则,统筹中央和自治区资金431.5亿元,以“真金白银”支持“暖心民政”三年行动计划,其中2025年已统筹安排资金140亿元。同时,广西将筹措困难群众救助补助资金397.5亿元,其中,2025年已安排128.3亿元。广西还将筹措资金34亿元,支持实施居家适老化改造、孤儿助学工程、殡葬服务设施等民生项目。
笑脸,折射着民政的温度;足迹,见证了为民的初心;行动,勾勒出幸福的图景。广西正以持续有力的投入、主动创新的服务,将“暖心民政”深深扎根于八桂大地,把党和政府的温暖不断注入百姓的心田。
记者:张伟涛
编辑:魏敬专 校对:吴双