青海省沙化土地面积大、分布零散,防沙治沙是生态系统性保护工作的重要内容。在承担黄河、长江上游水源涵养和防风固沙任务的同时,当地定点阻击重点沙害,逐步锁住风沙蔓延的脚步,并发展一批治沙富民产业,大面积工程治沙成效明显。在此基础上,沙化治理的可持续发展还需要更多保障。
健全种苗供应与科技支撑体系。青海三江源地区、柴达木盆地、祁连山区域气候和地理条件特殊,在本土耐寒、耐旱、耐沙埋、耐盐碱性强的抗逆性植物发展方面仍存在短板。需考虑在柴达木盆地、共和盆地等重点区域布局沙生植物良种繁育基地,建立“本地育苗为主、跨区调剂为辅”发展机制。设立“三北”工程科技专项,联合多方科研院所和省内外高校开展高寒沙区植物培育,开展植被恢复、光伏治沙技术标准制定等攻关研究,提升科技贡献率。
引导生产要素在更大范围内畅通流动。在防风固沙过程中,“防”是方法,“固”是目的。在实践中,青海可选用的沙障材料有限,多以稻草为主,固沙用料依靠跨省调用,然而稻草市场价格多轮上涨,推高了治沙成本。此外,生物固沙栽植苗木也多为跨区调用,为项目成本投入和可持续性发展带来挑战。当地要注重引导生产要素在更大范围内畅通流动,在适宜苗木培育的县市跨区域建立苗木供应保障基地,带动非沙区为沙区提供物料、用工等要素保障。
注重培育本地专业化队伍。受限于高寒施工期短、有效作业时间不足等因素,施工进度经常受到影响。沙丘地貌类型起伏较大,大面积机械化操作困难,施工方多以人工施工为主。建议推广“以工代赈+技能培训”,在项目区组建农牧民施工队,开展简易机械操作、苗木栽植等培训,既能解决用工短缺问题,又能培育“带不走”的专业化队伍。
防沙治沙是一项长期工程。目前,青海防沙治沙生态效应和社会效应逐步显现,但沙产业在联农带农方面较为薄弱,还需延长沙产业链条,调动和提高群众积极性,让群众“广参与、有收益”,走好可持续高质量发展之路。