2026年，进入“十五五”开局之年，人工智能正在从虚拟世界走向真实的世界，带来普通人可感、可知的变化，也改变着一座城市的发展模式，更改变着城市里人们的生活方式。在北京，这座科创高地、智慧之城里，人工智能的影子，正在不断融入日常生活中。一场周末的机器人足球赛、一个商场里全智能的咖啡机、路边的无人驾驶出租车……随处可见的科技成果，展示着北京这座“人工智能第一城”的新变化。

就在新年伊始，北京市召开人工智能创新高地建设推进会，这场“十五五”开年时的人工智能“第一会”，北京市以九大行动、十大揭榜挂帅任务、四大创新街区等新政，拉开了城市创新发展的新序幕。

基础

北京是全国乃至全球科创高地

数字技术打破了时间和空间的阻隔，互联网上的信息无远弗届，算力的传输以毫秒计算。在数字时代，任何地方都可能成为新技术的诞生地，都可能成为新生活的发源地，但为什么是北京？

一组数字或许可以证明，北京一直是全国乃至全球的科创高地。就在刚刚举行的北京人工智能创新高地建设推进会上，北京市发改委主任杨秀玲介绍，仅在人工智能领域，“北京入围AI 2000全球最具影响力学者榜单的有148人，占全国超40%。AI学者总量达1.5万人，占全国30%。北京在全球人工智能最具创新力城市中排名第二，在人工智能领域拥有2个国家实验室、4个新型研发机构、5个产教融合平台、1个国家级人工智能学院，清华、北大等14所高校设立人工智能学院，人才高度、密度和结构完整度得天独厚，成为我国人工智能产业创新发展的策源地。”

北京不只有人才和科研机构，作为科技创新的引领之地，在人工智能技术萌发之初，这里就开始建设全链条的产业系统。杨秀玲介绍，“和其他城市相比，北京具有全栈生态式布局的优势。算力、数据、算法三要素、芯模云端用全面发力，是北京人工智能发展的鲜明特征。比如在算力基础设施层面，有不同架构的国产算力芯片和互联芯片，也有不断攀升的存储芯片性能，也有国产算力软件生态的统一保障，还有助推降本增效的极致解决方案。在模型层面，北京有众多基础模型和垂类模型矩阵，模型备案209款，推理、代码等方面能力达到开源全球最佳，涌现出一批智能体平台，世界模型等新路线、科学智能、具身智能等新方向厚积成势、引领发展。”

众多人才与平台的汇聚、丰富的业态和产业要素汇聚，形成了北京独有的产业集群发展优势。杨秀玲表示，2025年，北京全市人工智能核心产业规模预计达4500亿元，企业集聚超2500家，这两项均占全国半数左右。人工智能领域上市企业近60家、独角兽约40家，国内市值最高的人工智能独角兽，单笔融资额最大具身智能企业、科学智能企业，首个上市国产人工智能芯片企业和大模型企业，都诞生在北京。

目标

两年时间实现具身智能等全球领先

刚刚过去的2025年，具身智能、人形机器人是北京这座城市的新秀，也是全球科创领域的热点。从春节晚会上跳舞的机器人，到机器人足球赛，来自中国的机器人走向全球，吸引了全世界的目光。

2026年元旦刚过，1月5日，更多新的成果在北京集中发布，比如一款新的具身智能大脑基础模型，是一款建立起集感知、推理与规划于一体的、面向真实物理环境的“通用具身大脑”。研发人员表示，新的模型可以让机器人在具身环境中进行交互推理、多智能体协作与高效任务规划。研发人员表示，“这是一次全新的突破，标志着通用机器人在理解和干预复杂物理世界方面迈出了坚实的一步。”

怎样理解具身智能模型的更新？研发人员介绍，其实就是从“看得见”走向“做得准”，让机器人像人一样，在真实而复杂的物理世界，更加精准地完成任务。

如果说机器人还是普通人生活的猎奇和点缀，是普通人感受科技升级的新鲜媒介，那么，智能驾驶等，就是正在走进日常生活的人工智能。

同一天，来自另外一家“头雁”企业的新成果，则展示出科技改变生活的真实力量。这是一款新一代的“全模态端侧大模型”，对大多数人来说，这是一个晦涩的专业名词，但它能实现的效果，则可能和每个人相关。

“举例来说，在人和人工智能的交互中，过去往往是人说一句话，点一下屏幕，人工智能回答一句，这种回合式的交互，其实并不符合真实世界的情况。”该企业负责人李大海介绍，“而未来我们能够实现的，是像人一样交流，比如说，人工智能可能会打断人说话，因为他通过识别人的语言、表情等，已经能够理解人的真实意思，所以不需要人说完一句话就可以给出反馈。”

新成果带来了新的故事，当无数新的成果、新的故事出现在这座智慧之城时，城市会变成怎样的？城市里的人工智能产业，又会是怎样的？

北京市发改委主任杨秀玲描绘了两年后的北京人工智能产业愿景，“我们希望用两年左右时间，实现人工智能基础理论和核心技术原创能力大幅提升，涌现更多首创成果，科学智能、具身智能发展水平全球领先。算力自主保障能力基本实现，建成十万卡级国产智算集群；新增高质量数据100PB以上。实施100项以上人工智能标杆应用；集聚各类产业投资基金规模2000亿元以上。人工智能领域新增上市企业10家以上、独角兽20家以上。人工智能核心产业规模突破万亿元，初步形成智能经济新形态，成为具有技术策源力、产业竞争力的全球人工智能创新高地。”

行动

九大领域打造人工智能创新高地

怎样实现愿景中的目标？当日的推进会上，北京市发改委发布了“北京人工智能创新高地建设行动计划”，该计划主要有九大行动，包括技术创新策源行动、智算自主生态强基行动、高质量数据聚能行动、全域应用赋能行动、科学智能范式革新行动、具身智能全链跨越行动、创新生态引领行动、开源开放聚力行动、安全治理护航行动。

这是一场面对人工智能技术发展的全面发力和攻坚行动，杨秀玲详细解释了九大行动的内容，比如技术创新策源行动，该行动将开展核心技术攻关，实现人工智能基础理论和原创技术的新突破。而智算自主生态强基行动，将通过软硬一体的方式，打造完整生态，通过新架构、新原理、新工艺，加快国产人工智能芯片性能追赶。还有全域应用赋能行动，将着力于构建“领域+场景”“流量+产品”的推进矩阵，推动“一委一业、一区一品”协同发展，建设一批国家人工智能应用中试基地。在软件3.0、智能体、智能终端等领域打造一批重新定义行业的新技术新产品新服务，深度赋能打造生产新范式、生活新方式、城市治理新模式……

北京市发改委副主任林剑华表示，九大行动，其实可以分为两大类，一类是基础性工作，比如安全保障等，一类是建立北京特色的人工智能产业工作。从北京本身的特色看，九大行动主要有五大特色，第一是前沿技术的策源，从技术源头加力创新，让技术的发展更具力量。第二是构建一个完善的自主生态，这包括底层硬件的创新能力，也包括中间软件的研发和应用能力，还包括人工智能全栈领域的能力。第三是人工智能的应用，北京有良好的基础，在未来还要更进一步发展更多的应用场景。第四是智慧经济产业链条的建设，让人工智能产业为城市转型发展提供更多的力量。第五是具身智能的独特发展，让机器人跑得更快，做得更准，更要让机器人真正走进人们的生活，改变真实的物理世界，给人们带来更多的获得感。“我们希望人工智能是人类的好伙伴，而不是替代者。”林剑华说。

细化

十大任务推动人工智能+高质量发展

九大行动规划了北京人工智能产业未来的发展路径，怎样把路径变成真实而具体的任务？同一时间，北京市发布十大“揭榜挂帅”榜单，将行动分解为具体的科研创新任务。

这份榜单第一条任务，是打造一个面向生产、科研、运营等环节的“超级软件”。在未来，“超级软件”将成为科技创新的主要支持者之一，它将可以支持用户以自然语言、多模态表达需求，自动完成意图理解、任务规划、能力检索与组合、自动执行与结果交付，形成端到端闭环。

第二项任务是一座“AI原生高通量智能自动化实验室”，它将聚焦新材料等重要领域，建成具备大规模并行制备与表征能力的智能化实验平台，解决前期发现阶段数据孤岛、标准缺失等问题，贯通“设计-合成-表征-数据”全流程，构建以数据为核心、AI为中枢的无人化研发新范式。

针对工业领域的需求，任务榜单的第三项将聚焦电子信息制造产品缺陷高精度高效检测需求，打造一个“工业缺陷精准识别与工艺智能优化一体化平台”，未来实现这一目标，需要多项关键技术。

针对热门的人形机器人发展，任务榜单的第四项要求，聚焦人形机器人在先进制造、特种作业、民生服务等核心场景落地应用，打造具备自主导航、精准操作、智能响应等能力的人形机器人产品及解决方案。

翻译是人工智能发展的热门应用领域，到目前为止，已经有众多的翻译软件面世，这些软件各有不同，但还远没有达到完全满足需求的程度，在北京市人工智能“揭榜挂帅”榜单的第五项任务，就是打造一个高质量多语种的数据集，最终目标是形成具备多语种内容秒级响应、精准翻译的智能化终端产品，提升跨文化交流服务智能化水平。

还有个人健康、基础教育、文旅服务、金融风险防控等，许许多多直接影响城市居民生活的任务，将在未来一一完成。这样的未来场景中，一个普通居民，可以通过个人健康管理智能助手，实时了解自身的健康情况，获得健康管理、智能养老等服务。孩子们可以拥有一个人工智能的“学习导师”，随时随地指导学习。通过人工智能技术创造文化产品，实现沉浸式、交互式文旅体验……

值得注意的是，在AI生产的内容越来越多、越来越普遍的时代，AI生产内容的安全性，以及伦理和法律问题，也越来越受到关注。记者注意到，此次北京市发布的“揭榜挂帅”任务中，也特别设计了“生成式AI内容安全智能治理防火墙”，它要求聚焦生成式AI安全痛点，突破多模态生成内容精准检测、恶意内容溯源、动态风险预警等关键技术，构建覆盖“生成-传播-分发”的智能治理体系，实现文本、图像、音视频等多形态生成内容的快速识别、合规标识、精准处置与可追溯。  

改变

四大街区沉浸式感受智慧生活

对生活在城市中的人们来说，未来的人工智能，将不再是科技馆中的展品，也不再是虚拟世界的科技信息，而会变成身边的日常生活。

就在北京人工智能创新高地建设推进会上，北京市发布了四大人工智能创新街区，分别是海淀区“原点社区”、经开区“模数世界”、朝阳区“光智空间”和石景山区“文化智境”。

其中，朝阳区“光智空间”，核心区位于中关村朝阳园，面积约2.67平方公里，特色定位为“光算融合、智启新境”，面向量子计算、光子计算等下一代算力形态领域的研发创新。海淀区“原点社区”，以五道口区域为核心，整合东升大厦、清华科技园、智源大厦等载体，面积约3平方公里，特色定位为“创新策源、创业首选”，打造“全球AI人才创新创业第一站”，突出技术策源、人才集聚、生态赋能等。经开区“模数世界”，位于通明湖环湖科技带，总面积约2平方公里，联动机器人产业园、机器人数据采集中心等。特色定位为“模数拓界、端引新潮”，聚焦前沿算法、具身智能和智能硬件等重点方向。石景山区“文化智境”，位于首钢园北区和金安桥片区，面积约0.4平方公里。特色定位为“文智共生、焕新蝶变”，聚焦八大文化融合创新方向，构建先行先试“超级场景”试验场，培育“AI+文化”特色创新集群，建设人工智能+文化融合创新加速器、人工智能+文化全景试验场、人工智能产业集聚网络核心节点，未来城市智慧生活样板示范区。

当物理意义上的街区，融合人工智能创新特色，技术带来的改变，变得更加具象化。漫步街区，或许可以和机器人偶遇，留下一段人机交互的故事，或许可以和顶尖的科创人员一起漫步街头，聊一聊对科技生活的想象，也或许会发现，传承千年的文化，在声光电中“活”了过来，让人身临其境地沉浸其中……这或许就是“人工智能第一城”的未来场景。

新京报记者 周怀宗

编辑 张树婧 校对 李立军