做创造性的执行者、行动派、实干家

——专访二级大检察官，辽宁省检察院党组书记、检察长高鑫

辽宁被誉为“共和国长子”，在党和国家事业全局中具有特殊重要的战略地位，肩负着维护国家“五大安全”的重要使命。习近平总书记始终对辽宁高度重视、深情牵挂、亲切关怀，多次发表重要讲话、作出重要指示，饱含对辽宁实现全面振兴的信心和期待，给予干部群众强大的思想指引、精神鼓舞、奋斗感召。

党的二十届四中全会为奋力开创中国式现代化建设新局面指明了前进方向、提供了行动指引。大检察官研讨班发出了“以更优检察履职服务中国式现代化”的动员号令。如何深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，落实好大检察官研讨班的部署要求，以法治力量更好服务新时代辽宁全面振兴？近日，本报记者专访了二级大检察官，辽宁省检察院党组书记、检察长高鑫。

记者：辽宁省检察机关在学习贯彻党的二十届四中全会精神方面有哪些考虑和安排？

高鑫：党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，目标明确、催人奋进，为做好各项工作明确了着力点和主攻方向。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。辽宁省检察院党组按照党中央及最高人民检察院、辽宁省委的部署要求，始终站在讲政治的高度抓好学习贯彻，确保学习领会走深走实、贯彻落实有力有效。一是融会贯通学习，深刻领会精神实质。坚持把学习全会精神同学习习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神结合起来，同学习大检察官研讨班精神结合起来，宣传引导全员学、对标跟进融入学，既在学习上标准更高、自我加压，又在行动上主动入列、笃实作为。二是主动建言献策，积极贡献检察智慧。紧扣《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》关于平安中国建设、全面依法治国的重点任务与“强化检察监督，加强公益诉讼”等重要要求，以党组会议、市级院检察长座谈会、走访调研等方式开启“头脑风暴”，研判贯彻落实的思路举措，结合职能定位多次提出具体意见，推动多项涉检任务纳入辽宁“十五五”规划建议。三是坚持以上率下，凝心聚力狠抓落实。领导班子成员统筹把握长远目标与近期任务关系，压紧压实落实责任，带头办信接访、办理重大疑难案件，加大对下指导和关心关爱力度，开展多轮谈心谈话，引领检察人员全面履职、勇于担当，坚定做党中央决策部署创造性的执行者、行动派、实干家。

记者：近年来，辽宁省检察机关依法全面履行法律监督职责，服务经济社会高质量发展。请您谈谈有哪些突出成效和特色亮点工作？

高鑫：2023年以来，在最高检和辽宁省委的坚强领导下，我们聚焦维护国家“五大安全”重要使命，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持高质效办好每一个案件，推动全省检察工作向中心持续聚焦、为振兴添砖加瓦。

聚焦振兴发展，做实为大局服务。紧扣营造更优法治化营商环境，扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，协同公安机关持续深化涉企刑事“挂案”专项清理和预防，在三级检察院均设立“企业信访接待室”，发挥“枫帆”营商法治服务中心等载体作用，切实为企业排忧解难。健全金融证券领域行刑衔接机制，办理的吴某某等人违规披露重要信息案被最高检评为十大法律监督案例、指导性案例。做实知识产权司法保护，沈阳、大连等地检察机关推动健全“司法+行政+社会”协同保护机制，服务范围覆盖万余家企业。

厚植百姓情怀，做好为人民司法。聚焦养老机构安全监管，在省市层面与民政部门建立协作机制，辽宁省检察院重大犯罪检察部门获评全国“敬老文明号”。以辽宁省检察院“辽·望未来”品牌为统领，全省未检工作累计获国家级集体荣誉36项。对民政部门认定的低保、特困等涉案人员实行司法救助“免申即享”，累计发放司法救助金4196万余元，探索形成的命案协同救助机制被辽宁省委省政府授予“制度创新成果鼓励奖”。系统治理信访结构，领导干部带头办信接访，涉检信访、重复访数量实现“双下降”，源头治理成效显现。

深耕主责主业，做优为法治担当。依托检察侦查职能发挥，积极构建“查人”“纠案”路径下法律监督闭环机制，线索管理、案件查办、同步纠错“三个一体化”做法被最高检评为检察改革典型事例，工作经验连续三年被写入最高检工作报告。以所办检察侦查案件为原型之一拍摄的电视剧《以法之名》在中央电视台播出，获得广泛好评。协同公安、法院等部门探索构建虚假诉讼治理“辽宁模式”，近三年提出监督意见数量同比大幅上升。与军地部门建立公益协作机制130余项，办理的鸭绿江浮桥遗址保护、中华蜜蜂品种资源保护等29个案件被最高检评为典型案例。

记者：围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神、落实大检察官研讨班安排部署，就做好“十五五”时期检察工作，辽宁省检察机关有哪些思考和谋划？

高鑫：“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是推动新时代辽宁全面振兴的关键时期。我们将紧紧围绕党中央决策部署及最高检、辽宁省委部署要求，以战略思维统揽全局、把握大势，以历史主动精神战胜风险、迎接挑战，把“大写意”和“工笔画”有机结合，自觉融入和服务全省振兴发展大局，努力绘就中国式现代化辽宁篇章之检察画卷。

一是守好基本盘，有力有序抓好常规工作。坚持一体抓实“三个管理”，推动“四大检察”办案质效全面提升，更好服务经济社会高质量发展。依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪，持续加大涉企案件法律监督力度，从严打击经济金融领域犯罪，以更优司法服务传统产业转型升级和新兴产业、未来产业发展，助推经济持续健康发展和社会全面进步。

二是打好攻坚战，扎实高效落实重点任务。聚焦辽宁省委关于全力打造营商环境最佳口碑省的目标任务，以落实违规异地执法和趋利性执法司法专项监督、虚假诉讼监督、涉企行政处罚检察监督等重点任务为抓手，发挥检察侦查“尖刀利剑”作用，集中向损害营商环境建设的突出问题亮剑，努力办理一批有影响力的典型案件，促进营造风清气正的政治生态和更优发展环境，让群众更好共享改革发展成果。

三是打造辽品牌，不断提升检察贡献度和影响力。坚持加强顶层设计与发挥基层首创精神相结合，充分发掘工作中形成的典型经验、成熟做法等“隐性资源”，打造覆盖党建、队建、业务领域的优质检察品牌矩阵，进一步提升全省检察工作的覆盖面和知晓度，激励检察人员全面创先争优、投身振兴发展。

四是注重练内功，持之以恒强化自身建设。始终把党的政治建设摆在首位，推动党员干部树立和践行正确政绩观，做到心系百姓、真抓实干。以“五个进一步到位”为引领，建立常态化长效化的纪律教育机制，持之以恒纠“四风”、树新风。深入实施人才强检战略，培养造就更多高素质专业化的检察人才，为全省检察工作高质量发展盘活资源、积蓄力量。

（本报通讯员王丽娜 全媒体记者李玉涵）