转自：央视网

央视网消息（焦点访谈）：“共抓大保护、不搞大开发”——2016年1月5日，习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会，首次系统提出这一重大理念。十年，只是历史的一瞬，但对长江来说，却是一场蜕变。十年来，沿线11省市坚决贯彻这一重要指示，统筹生态保护与高质量发展，如今，一江碧水奔流不息，长江正焕发前所未有的生机与活力。从今天（1月4日）开始，《焦点访谈》推出系列报道“新时代长江之歌”，聚焦十年变化，探索未来高质量发展之路。今天的节目，首先关注：共抓大保护，先建“大生态”，在新发展理念指引下，万里长江如何焕了新颜。

新年临近，工作人员在长江上游的岷江支流进行年度最后一次科学捕捞。工作人员通过定时定点捕捞，调查长江上游水生生物多样性的动态变化。他们发现，原来罕见的保护鱼类越来越频繁地出现了。

长江鲟是国家一级保护动物，与长江江豚、中华鲟并称为长江三大旗舰生物。但是这个长江特有的珍稀物种，却一度被世界自然保护联盟宣布为野外灭绝，其原因令人深省。

四川省水产研究所长江上游珍稀鱼类保护中心副主任汪斌：“在过去的几十年里，受高强度的人类活动和水质污染等综合因素影响，长江鲟面临着严峻的生存危机，这个种群走向了灭绝的边缘。”

为了延续种群，人们在这里搭建了全国最大的长江鲟种质资源保护基地，可年产?苗种?100万尾以上。通过逐步驯化，科研人员对于长江鲟的野外种群的恢复越来越充满信心。

据统计，长江宜宾段鱼类种群已由2019年的48种增加到2024年的92种。长江鲟等珍稀濒危鱼类的回归，不仅预示着物种的复苏，更预示着长江的重生。

十年前，宜宾并不是今天的模样。它被“化工围江、岸线侵占、水体污染、生态退化”所困扰，长江宜宾段一度病入膏肓。长江边的天原集团是我国最早的氯碱化工企业之一，也是“化工围江”的代表，曾被列为长江上游环境风险重点监控企业。

为了保护长江，天原集团用7年时间，将老厂区全面关停整体搬迁到远离长江干流10公里以外的工业园区。

宜宾天原集团总工程师颜华：“不是简单地挪位置，它是通过借这次搬迁，实施整个天原集团的转型升级。然后我们涉足了新能源锂电池正极材料产业，带动整个宜宾市新能源产业快速发展。”

十年来，宜宾取缔土法造纸作坊1900多户，整改、关停非法码头33座，取缔沿江砂石堆场92个，取缔餐饮趸船43艘，完成整治长江入河排污口155个。

宜宾市生态环境局副局长刘玉为：“2015年到2025年，长江干流II类水体比例由0%上升到100%，国、省考核断面水质优良比例由80%提升到100%，有效恢复了长江生态系统的呼吸与循环。”

十年来，全国沿江城市生活污水、化工、农业面源、船舶等重点领域水污染治理扎实推进。2024年，长江经济带城市生活污水集中收集率达到76.4%，长江经济带优良水质国控断面比例达到96.3%，长江干流连续5年保持Ⅱ类水质，长江干流1361座非法码头彻底整改，20多万个入河排污口得到规范整治，长江岸线面貌明显改善。

江苏长江经济带研究院院长兼首席专家成长春：“生态优先强调生态保护的重要性，但是它的目的最后又是干什么？就是促进我们经济社会发展的全面绿色转型。”

去年12月初，武汉向随州和孝感分别支付了580万元和640万元的生态补偿资金。那么，武汉为什么要支付这笔钱呢？

武汉市生态环境局水生态环境处处长李启成：“五个字，就是‘好水值好价’。”

这里的水，指的是府澴河。府河与澴水汇成府澴河后，经武汉注入长江。因此，府澴河水质好坏将直接影响长江武汉段的水质。

李启成：“2015年水质最差到劣V类水质，它已经是地表水环境质量最差的一个档次了。九龙治水是府河水环境治理最大的一个难题。”

为了打破“九龙治水”的困局，2023年，武汉与上游的随州、中游的孝感签订了《府澴河流域横向生态保护补偿协议》，每年补偿上限为2000万元，协议期限3年。按照“谁超标、谁赔付，谁受益、谁补偿”的原则执行。

李启成：“如果上游给下游提供优良的河水，下游就给上游提供资金补偿。如果上游给下游的是差的水，那上游就给下游提供资金补偿。这也是我们全流域生态补偿的一个核心。”

除了资金补偿以外，武汉还提供技术支持。

湖北随州市生态环境局局长黄荆：“过去我们上中下游三个城市都是各自为战，单打独斗。在建立了机制之后，应该说我们这三个城市形成了府澴河水质量保护的命运共同体。”

湖北孝感市生态环境局水生态环境科科长黄友宗：“府澴河出境断面太平沙连续三年达到优良，为下游完善的水环境安全提供了坚实的保证。”

系统治理不仅打破了城市间行政壁垒，也深入到城市内部。事实上，武汉市政府在和随州、孝感签订协议前，就已经和市内各区签订了类似协议。这一举措成功解决了“老大难”黄孝河的污染问题。它是一条流入长江的内河，被称为武汉的“龙须沟”。为了解决这个问题，水务部门想出了一个聪明的办法。

武汉市水务局污水管理处处长谭萤雪：“我们在黄孝河的起端新建设了一个地下净水厂，提供了新增10万吨每天的污水处理能力。同时我们又在末端建设了黄孝河调蓄池25万立方米，把它的初期比较脏的雨水存起来，再通过我们配套建设的雨水强化处理设施排入府河，排入长江。”

不仅如此，他们还巧妙地在这个地下污水处理厂的上面修建了一个4000平方米体育主题公园。2024年，这个综合治理项目一举拿下国际水协全球项目创新奖。

用治水命运共同体的理念，武汉最终实现了上下游和谐、城与乡和谐、人与自然和谐、发展与保护和谐。

随后，湖北又陆续与重庆、陕西、湖南、江西等上下游省市签署省级横向生态保护补偿协议，进一步筑牢生态安全屏障。

去年夏天，南通长江体育公园刚开园就因为环境好、设施全、气氛足而迅速走红。南通长江体育公园紧临长江，不仅有篮球场，还有足球场、游泳池、跑道、花海等。很难想象，十年前这里曾是全国最大的硫黄集散地，人人避而远之。

十年前，南通长江体育公园所在的五山地区沿江聚集数百个污染源，是长江入海口北岸最突出的一道生态伤疤。

五山之痛，是长江之痛的缩影。痛定思痛，自2016年起，南通以“产业退、港口移、城市进、生态保”为总思路对五山地区进行全域修复：腾退并修复岸线12公里；取缔硫黄、铁矿砂等散货码头；关停“散乱污”企业300多家；实施非法码头和饮用水水源地环境保护等20多项专项整治行动；引导企业“退城入园”；修复被破坏的岸线生态等等。终于，沧桑巨变为南通带来勃勃生机。

滨江不见江、近水不亲水的局面终于得到改善。如今，五山地区已化作一幅绚丽动人的滨江画卷，令人流连忘返。

成长春：“长江经济带‘共抓大保护、不搞大开发’的推动，不仅仅给我们沿江的城市带来了生态效应，更重要的是从经济社会的全面绿色转型入手，推动了整个经济社会的全面发展。”

从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。“共抓大保护、不搞大开发”摒弃了以往粗放的发展路径，转而寻求一条生态优先、绿色发展的新道路。在保护中发展、在发展中保护，实现了经济效益与生态效益的双赢。这种转变不仅是对自然规律的尊重，也是对未来发展的负责，标志着长江经济带正步入一个更加科学、可持续的新发展阶段。

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