南方财经记者张梦琦 广州报道

在急救领域，心搏骤停后的黄金4分钟是决定生死的窗口。自动体外除颤器（AED）正是抓住这四分钟的关键设备，它能在危急时刻为生命重启提供可能。

2025年3月，在全国两会上，第十四届全国人大代表，肇庆市德庆县东璞生态农业有限公司总经理、党支部书记陈慧提交了《关于进一步加强全国自动体外除颤器（AED）配备的建议》，直指我国AED配置的薄弱环节。

2025年12月4日，中华人民共和国海事局正式发布新规，自2026年元旦起，特定内河客船必须按标准配备自动体外除颤器。 

船舱内，橙白相间的AED设备已妥善安装在舱壁的醒目位置，保障着船员安全。“3月提交建议，6月收到答复，12月新规发布。真正感受到了‘民有所呼，政有所应’的效率和诚意。”陈慧表示，将持续关注这一议题，推动AED走进千家万户。 

从代表建议到国家规范

多次深入渔区、登上渔船的实地考察，让陈慧对水上作业环境的特殊性有了深切体会。她注意到，在远离岸基医疗支援的广阔水域，这套“生命重启装置”却普遍缺失，一旦发生意外，获得有效急救的机会极为渺茫。 

“船员长期在高压、封闭环境中工作，心血管疾病风险较高，且海上救援响应时间可能长达数小时，AED能显著提高生存率。”她表示。 

在广泛调研和听取多方意见后，陈慧在2025年全国两会期间，形成了关于重点突破船舶AED配备滞后问题的建议。

建议提到，应明确不同类型船舶AED配备标准和要求，并加强监督检查，从法规与行业标准上保障人民生命健康，从海上交通安全法规层面保障船舶AED配备。陈慧表示，建议得到了国家卫健委、交通运输部及海事部门的高度重视。 

日前启用的《内河船舶法定检验技术规则（2025年修改通报）》（以下简称《规则》）已明确，载运乘客超过100人且逆水连续航行时间超过0.5h的客船应至少配置1套AED，超过500人应至少配备2套AED，同时对设备的维护、取用及人员培训作出规定。

“将AED纳入船舶法定安全设备，相当于在孤岛上建立了标准化的初级急救站，为后续专业救援争取时间。”陈慧认为，新规基于船舶人员规模与航行风险进行科学量化配置，并强调了“人”的培训与“物”的可用性，标志着安全保障从形式走向实质。

将AED升级为急救网络节点

陈慧表示，《规则》启动是构建全域“黄金4分钟”急救网络的重要一步。她期待以此为契机，推动急救保障体系从水上向陆上延伸、从公共场所向家庭场景渗透，为更广泛的人群搭建起一道坚固的生命防线。

“首要焦点是推动新规从‘纸面’落到‘甲板’，让保障真正生效。这涉及持续的监管检查、合理分担企业成本以及确保船员培训取得实效等关键环节。”陈慧说。

此外，结合智慧渔业的发展趋势，陈慧还展望了更前沿的应用场景，将AED从孤立终端升级为智慧急救网络的节点。“通过物联网等技术，设备的状态、使用情况等得到实时监控，位置和患者关键信息可同步至指挥中心。”她表示，这不仅能提升单点救治成功率，更能通过数据整合优化急救资源的整体调度。

当前，我国自动体外除颤器（下称“AED”）配置仍存在城乡分布不均、公众认知不足、培训体系不完善等问题。结合国家“健康中国2030”战略和乡村振兴目标，陈慧还建议将AED纳入国家公共卫生服务体系，渗透进家庭这一更基础的社会单元。

她以家用血压计、血糖仪的普及为例，说明在家庭场景中配备操作智能便携的AED，正成为应对老龄化社会健康风险的一种现实选择。“通过简化操作流程、借助短视频等方式推广普及，能让家人学会在关键时刻正确使用它。”