2025年12月29日,随着首轮问询回复披露,华润新能源主板IPO继续推进。
《财中社》注意到,公司募资规模、电价波动、补贴回收及项目合规等关键变量,开始在信息披露框架下被系统性检视。
电价波动与消纳压力的双重挤压
据招股书,“136号文”推动新能源上网电量全面进入市场后,华润新能源的市场化售电量占比已升至45.65%,平均上网电价呈下行趋势,其中光伏电价降幅尤为明显。
围绕政策调整对业绩的影响,问询函要求公司作出具体说明。回复中,公司强调存量补贴项目通过保护机制实现衔接,但对市场化交易均价低于既定假设情形下的量化敏感性测试,仍未作充分展开。这使得以平价项目为主的增量装机,其内部收益率测算对现货价格波动的敏感性相应提高。
在全国风电、光伏利用率整体下滑的背景下,公司报告期内的利用小时数仍高于行业平均——2024年前三季度,风电1731小时、光伏1121小时,分别高于行业的1567小时和959小时。这一结果,与其项目布局更多集中于消纳条件相对较好的区域有关。
但在西北等资源富集地区,项目规模较大、电网建设节奏相对滞后,限电水平已有抬升。公司在回复中将弃风弃光率变化归因于外部共性因素,相关因素在回复中未被单独展开说明。考虑到折旧成本约占主营业务成本的近80%,利用小时数的轻微波动,亦可能在财务层面被放大为毛利率的明显变化。相关指标在上市后需持续披露,监管关注也将随之长期跟进。
补贴拖欠与现金流占用的结构性约束
报告期末,华润新能源的应收可再生能源补贴款达204.75亿元,占流动资产的64.28%,回款周期普遍在1至4年。该部分资金虽已确认为收入,但尚未形成相应现金流入。
从利润结构看,剔除补贴因素后,公司盈利规模与经营性现金流的对应关系更为直接,现金回收节奏对财务表现的影响随之放大。
针对补贴合规问题,公司已对44个存在瑕疵的项目计提减值准备。但在行业补贴核查趋严的背景下,如果后续出现更多项目被调出清单的情形,仍存在进一步计提减值的可能性。问询要求量化评估相关影响,而公司回复主要以定性说明进行回应。
在补贴回收周期较长的情况下,公司通过短期借款维持运营周转。上市之后,补贴回款进度、资金占用规模以及减值计提的充分性,将成为年报与半年报中反复被核查的事项,不再属于一次性解释的问题,而是持续性的监管变量。
高杠杆扩张与合规边界的长期考验
截至报告期末,华润新能源的资产负债率为54.8%,低于部分同行水平。但从项目结构看,拟建项目总投资规模约404亿元,募资金额仅能覆盖其中一部分。在建及规划项目体量较大、投资周期较长,上市本身并不能改变其对融资节奏和资本市场环境的依赖程度。
在合规层面,公司房产取证率约为69%,部分早期项目存在未批先建情形,例如2019年河南地区的多个风电项目,仍需通过后续整改完成合规闭环。在耕地保护红线趋严的政策背景下,相关事项虽已有安排,但其整改进度及最终处理结果,将在持续信息披露机制下,转化为年度审计和监管复核中的现实变量。
此外,针对同业竞争问题,公司在回复中表示主要依赖承诺函进行隔离安排。但随着源网荷储一体化等模式推进,业务边界的实际执行难度有所上升,相关安排能否在经营层面持续落实需要长时间评估。
央企平台的资源价值与市场检验
依托集团信用背书,华润新能源的整体融资成本相对较低,并通过“能源+X”等模式获取项目资源。装机布局较为分散,利用小时数保持在行业较高水平,运营效率具备一定规模特征。母公司出具的竞争回避承诺,也为其业务边界提供了制度基础。
在“双碳”目标框架下,上述规模与现金流特征为公司经营提供了一定缓冲,但随着上市后信息披露与独立核算要求的强化,其可持续性与透明度本身也将同步接受市场和监管层面的检验。
华润新能源的IPO进程,正处于电力市场化机制持续深化的阶段。问询回复虽对监管关注事项作出回应,但电价波动、消纳管理、补贴资金占用、融资节奏以及合规执行等问题,仍是悬而未决的不确定性。