（来源：工人日报）

近日，在辽宁营口营新化工科技有限公司生产区，一张新修订的《液氯卸车操作规程》被醒目地张贴在操作区，规程上新增了一条规范——禁止在卸车作业完成前提前拿取车钥匙和挪开防撞装置。这条看似细微的改动，源自该公司一线职工张恩龙的一次警觉发现，他为此获得了500元奖励。

从张恩龙提出修改操作规程，到营口鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司职工于忠臣为煤气区域会议室装上“耳朵”……在营口，一线职工正从安全监管的“被动接受者”，转变为主动排查隐患、参与治理的“主力军”。这一变化的背后，是一场由工会组织和安全生产监管部门共同发起的“工会+安委办”双线协同治理模式。该模式通过设立专项激励资金、搭建参与平台，将蕴藏在职工中的安全治理智慧转化为安全治理的坚实效能。

“工会+安委办”双线协同

“看到司机在卸车还没完成时，就把钥匙插上、防撞栏挪开，我心里‘咯噔’一下。”张恩龙说，“万一车辆误启动，后果不堪设想。”他将这个隐患通过公司渠道上报，建议完善规程。很快，建议被采纳，规程得以修订，潜在的重大风险被提前锁死。在营口，像张恩龙这样从安全监管“旁观者”变为“主动参与者”的职工越来越多。而这正源于“工会+安委办”双线发力安全生产治理机制的驱动。

过去，安全生产监管工作常被视作应急等行政部门的“独角戏”，而最熟悉设备工况、了解岗位风险的一线职工，其能动性却未被充分激活。为了充分调动一线职工参与安全生产监管工作的积极性，2025年，营口市总工会与市安委会办公室联合发文，设立年度40万元的“安全生产治本攻坚”专项资金，并明确：工会发挥组织动员优势，安委办提供专业审核与督导支撑。两者协同，着力构建“政策引导、职工参与、专业支撑”的三维治理体系。

激励职工参与安全治理

“以前觉得安全是安全部门的事，现在发现问题、提出建议，不仅能实实在在消除风险，自己还能获得奖励。”张恩龙道出了许多职工的心里话。专项资金的首要投向，就是建立一套让职工“有感”的奖励机制。“安全生产领域职工有奖报告”和“我为安全生产献一计”活动，激发了一线职工主动参与安全治理的积极性，让防范安全隐患的“火眼金睛”多起来。

在鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司，职工于忠臣在一次检查中发现，炼钢区域人员集中的交接班室未安装固定式煤气报警仪，且邻近休息室的报警信号未接入24小时有人值守的主控室，这违反了相关安全规定。他立即向有关负责人反映，推动安装了报警装置并完成信号接入，由此获得了奖励。

在辽宁兴福新材料股份有限公司，职工张开淋在一次检查中同时发现两处隐患：一车间室外围堰缺少跨步梯，以及某一计量罐安全联锁阀气源手阀缺少关键的铅封和手柄。他的报告不仅促使公司立即整改，还举一反三排查了同类问题，他也因此获得奖励。

据统计数据显示，营口已通过这类活动收到职工安全报告及合理化建议60余项，其中34项涉及较大以上风险的报告获奖，发放奖金7.2万元，相关企业高度重视整改，将事故风险扼杀在萌芽状态，实现全年零事故。企业职工为安全生产献计献策共征集安全改进建议150余条，采纳83条，所有被采纳的建议均实现了整改闭环。

织就立体安全情感网

除了物质激励的“硬杠杆”，营口还注重文化浸润的“软纽带”，持续开展“亲情助安”活动，邀请职工家属走进工厂，亲身体验高风险岗位的环境。

“亲情助安”活动已连续举办4年。2025年，100名职工家属走进营口石钢京诚装备技术有限公司厂区，实地参观亲人的工作环境，特别是在高风险岗位区域，通过专业讲解和警示教育片，亲身感受安全生产的严峻性和重要性。一位参观的妻子眼眶泛红：“以后他上班前，我要多叮咛一句‘注意安全’。”许多家属表示，这种沉浸式体验让他们从唠叨的“旁观者”变成了理解的“监督员”和温暖的“提醒者”。

此外，专项资金还支持开展精准的行业安全培训、实战化应急演练和技能竞赛，全面提升职工“会应急”的能力。2025年，营口市总工会联合市文旅局开展文体旅行业安全培训，200余名从业者参加培训。