解慧娟
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“科技自立自强水平大幅提高”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标,并将“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”作为战略任务进行专章部署。我们要充分认识到科技在中国式现代化进程中的重要作用,大力推进科技现代化,以科技现代化支撑引领中国式现代化。
发挥优势,集中资源力量攻关关键核心技术。新型举国体制是社会主义市场经济条件下,发挥集中力量办大事制度优势的重要方式,对我国加快建成科技强国至关重要。新中国成立以来,我国科技创新取得的一切成就都是在党的正确领导下、以国家利益为核心、集中全国全社会的资源和力量取得的。我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝,今天我们推进科技创新跨越也要依靠这一法宝。我们要充分发挥新型举国体制优势,强化全链条部署、全领域布局、全要素协同,集中创新资源、优势力量解决集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、核心种源等重点领域的关键技术突破,加速实现“卡脖子”技术的国产替代与自主可控。
深化改革,全面提升创新体系整体效能。当前,高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。关键核心技术要不来、买不来、讨不来,自主创新乏力就会使我国一些关键发展领域出现“卡脖子”危机。我们应进一步深化科技管理体制和科研评价体系改革,健全符合科研规律的科技管理体制、政策体系、分类评价指标,努力提升国家创新体系整体效能。加强创新资源统筹和力量组织,以新技术创造性运用为导向,以供需联动为路径,探索推进场景驱动创新,积极调动高校、企业、市场等多元主体集体参与和协商,推动科技成果从样品变成产品、形成产业,不断助力新质生产力发展和现代化产业体系建设。
夯实根基,推进教育、科技、人才一体化发展。科技创新靠人才,人才培养靠教育,教育、科技、人才内在一致、相互支撑。我们要坚持以系统观念推进教育科技人才体制机制一体化改革,科学把握教育发展、科技创新、人才培养的发展逻辑和内在规律,以科技创新需求为牵引,打造贯通基础教育、职业教育、高等教育的高端人才自主培养链,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。加快建设高质量高等教育体系,以满足科技现代化需求为目标,以科技资源、教育资源、研究资源、教学资源的跨界纵横协同为路径,持续优化高校人才培养体系和学科专业结构,努力提升高校人才培养与科技创新供需匹配度,形成科技创新与人才培养相互促进、融合发展的新格局。不断深化引才、育才、用才等环节体制机制改革,实行积极、开放、有效的人才政策,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围,不断激发各类人才的创新活力,切实为实现高水平科技自立自强夯实根基、注入活力。
数智赋能,加速促进高质量科技产品技术供给。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。一方面,数智技术可以推动各类创新要素快捷流动、各类创新主体加速融合,不断重构科技创新模式,打破时域空域限制,延伸创新链产业链链条,实现跨界联动、协同发展。另一方面,数智技术以其高创新性、强渗透性、广覆盖性的显著特征,成为改造传统产业、打造新兴产业的重要引擎,在此过程中拓展产生了科技创新新的增长点。我们要加速推动数智技术与科技事业深度融合,有效运用互联网、大数据、人工智能等技术全面支撑模式创新、产品创新、组织创新、管理创新,实现科技创新全生命周期生态优化。强化数智技术赋能科技创新场景转型,依托新技术对科技创新进行全链条、全方位升级改革,推动实体空间中的各类创新要素的连接转化为数智化的自主智能交互形态,不断拓展科技创新虚实结合新场景,进一步提升全要素创新效率,真正激活和释放数智技术对高水平科技创新的放大、叠加、倍增作用,增强科技创新赋能高质量发展的能力水平。
作者为兰州财经大学马克思主义学院副院长、副教授