来源：环球网

12月26日，国家发改委、工信部、国家能源局联合印发《国家级零碳园区建设名单（第一批）》，名单共纳入包括鄂尔多斯零碳产业园、北京经济技术开发区、天津经济技术开发区等在内的52个园区。

文件指出，经园区申报、地方推荐、专家评审、部门会商等程序，确定了国家级零碳园区建设名单，各地和职能部门要积极支持国家级零碳园区建设，在资金安排、要素保障、技术支持、金融服务等方面给予必要支持，推动绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式在国家级零碳园区落地，鼓励和支持相关园区因地制宜开展技术创新、政策创新、商业模式创新。

这份名单具有标杆性意义，这不是在评“低碳先进单位”，而是希望搭建制度样板。国家要选一批“最有条件把零碳跑通”的园区，用来测试制度、清洁能源体系和商业模式。

52个园区名单透露重大信号

从这份名单本身来看，有三个特征，透露了第一批名单的意义和未来发展方向。

一是名单覆盖全国，东中西部全覆盖。

既包括能源基地省份，如内蒙古、宁夏、新疆、甘肃，也包括传统工业省份，如河北、山东、辽宁、山西等，还包括新经济、算力集群、高新区等，如北京经开区、上海临港、贵阳大数据。

所以，零碳园区，不是沿海发达地区和新能源密集地区的专利，而是全国性的制度工程。

“远景从鄂尔多斯零碳产业园起步，陆续参与国内外众多零碳园区的打造，虽然这些区域的能源禀赋、负荷基础等差别很大，但远景凭借全球领先的AI电力系统，针对不同资源禀赋与产业基础，为推动工业体系绿色转型提供系统解决方案。此次多项目入选也证明远景模式具备强大的可复制性与可适应性。” 远景科技集团首席可持续发展官、零碳综合能源产品线总裁孙捷表示。

二是园区类型非常多元。从名单看，至少包括6类园区。

比如，以制造业为核心的国家级经开区和高新区；外向性比较高、碳排放也比较搞的港口和保税区；以煤、电、化工产业为主的资源型地区园区；还有新能源创新区，如烟台丁字湾；贵阳、庆阳、上海临港这种以算力和大数据为核心的园区；还有新疆、西藏、青海边疆地区的园区。

这说明国家不只是做示范工程，还在测试不同产业、不同能源禀赋、不同环境条件下，零碳园区是否可以复制。

第三，在园区范围中，我们发现有“园中园”和“整体园”并存。就是有的写“整体”，有的写“园中园”，这说明国家已经接受一个现实，那就是零碳园区不可能一步到位，必须允许局部先行。这对地方和企业、园区来说，是一个极大的弹性政策释放。

除了名单本身显示的几大特征，我们还可以从文件的措辞，来展望国家接下来要干什么。

文件中，有几个关键词值得注意，包括绿电直连、新能源就近接入增量配电网、绿色电力直接供应模式等，这些关键表述，意味着在零碳园区这个政策试验田中，国家将实质性松动传统电网、电价与电力交易的边界，这也是正在推进的电力体制改革适应新型能源系统的落地场景。

尤其是新能源就近接入增量配电网和绿色电力直接供应，是绿电直连的再进一步。

根据此前政策，绿电直连是新能源与用户点对点直供，难以覆盖多企业混合园区，以及公共负荷，如办公、商业、交通、数据中心等，解决不了零碳园区的全场景问题。

只有“园区级电力系统”作为承载，才能面对数十到上百家企业和多种负荷形态，这正是“新能源就近接入增量配电网 + 绿色电力直接供应”要解决的问题。

以后，新能源可以直接成为园区电网的一部分，而不是外部电源。这其实是一种新电力体制改革信号，而且不是试点，而是“推动落地”。

名单深解，哪家企业独占鳌头

在中国工业碳排放中，超过一半以上集中在各类产业园区中。而这些园区普遍具有能源负荷高度集中，用能结构高度刚性，与电网关系复杂、改革难度大的特征。

所以零碳园区被称为新型能源系统的可行单元，也是新工业体系的载体。分布式能源、储能、微电网、绿电交易、源网荷储、AI协同与调度、能碳管理等，在这个场景中都可实现最密集的落地。

这对那些具备新能源基因，又懂新型电力系统，还深谙新型制造体系的能源和绿色科技企业来说，具有突出优势。

比如远景科技集团，在首批国家级零碳园区建设名单中，参与解决方案共建的零碳园区占据十余席，引领作用非常明显。

包括鄂尔多斯蒙苏零碳产业园、中德（沈阳）高端装备制造产业园、包头稀土高新区、绥化安达经济开发区、盐城大丰港经济开发区、沧东沧州经济开发区等，几乎覆盖了当前中国工业体系中转型难度最高的园区类型。

这些园区普遍具备重工业和能源密集特征，负荷刚性强、碳排放强度高，且多分布于资源型地区或外向型产业集聚区，并非“低碳条件优越”的理想样本。正因如此，其示范价值更具制度意义。

远景通过在最复杂、最具挑战性的场景中推进零碳实践，实际上为国家级零碳园区建设提供了一套可在不同区域、不同产业条件下复制推广的系统解法。

鄂尔多斯零碳产业园

作为全球领先的绿色科技企业，远景并非仅以项目参与者身份推进零碳园区建设，而是从系统工程与方法论层面，深度参与国家级零碳园区标准体系的构建。

“标准的价值在于可测量、可报告、可验证，”孙捷表示，“我们参与构建的标准体系，强调以数字孪生技术为基础的真实、实时碳排放管理，确保每一个零碳园区都能经得起时间与数据的检验。”这种“技术驱动标准，标准引领行业”的思路，使得远景的解决方案从一开始就具备高度的规范性、可复制性与公信力。

远景还基于物理人工智能底座，打造方舟园区级AI能碳管理平台，在碳盘查、碳减排（含绿电溯源）、碳核算、碳认证、碳交易等方面，发挥重大价值，为相关主管部门提供了覆盖园区碳排放核算边界界定、实时监测体系、减排路径设计以及零碳认证机制的系统性方法论支撑，并凭借远景综合能源系统产品，为园区提供一站式、端到端的零碳转型解决方案。

“我们不只是做监测，更是做管理、做减排、做优化、做赋能。”

孙捷强调。“远景方舟如同园区的‘零碳大脑’，能够基于实时数据动态调整运行策略，在保障用能安全的前提下，持续降低碳强度与用能成本。”

零碳园区，已经成为国家新型基础设施的一部分。这次首批国家级零碳园区名单发布，不只是为了降碳本身，而是为中国下一阶段的制造业竞争力、能源体系重构、双碳目标落地，搭建一个可复制的制度样板。