新甘肃·每日甘肃网通讯员 陈世杰

　　国企改革深化提升行动开展以来，甘肃第四建设集团有限责任公司上下深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和国有企业改革发展重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署，严格按照省政府国资委、甘肃建投的安排要求，结合自身发展改革实际，坚持问题导向与目标导向相结合，确定59项改革任务，全面推动改革由点及面、由浅入深，在重点领域和关键环节实现重大突破，扎实有效推进国企改革深化提升行动，截至目前已经高质量完成全部改革任务。并以“强经营、强管控、提质效”为抓手，坚持构建“以‘经营’为主轴、以‘管理’为支撑的动态融合”发展路径，坚持经营至上、现金为王、以人为本的原则，有力开辟公司可持续发展的增长极和有差异化和竞争性的第二发展曲线。拓展市场空间，提升发展质量，提高核心竞争力。三年来累计签约订单330亿元，完成经济总量253亿元，推动公司发展有效实现质的有效提升和量的合理增长。

一、加强党的领导，坚持“两个一以贯之”，现代企业治理效能显著提升

　　一是严格落实“第一议题”制度，筑牢信仰之基。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化党的创新理论武装，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”，建立健全“传达学习—研究部署—贯彻落实—跟踪督办”的“第一议题”制度落实机制，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　二是鲜明树立“大抓基层”导向，夯实堡垒作用。坚持“大抓基层”的鲜明导向，持续推进党支部标准化规范化建设；持续深化“党建+”工程，扎实开展“党员示范岗”、“党员突击队”创建活动；建立党建工作与生产经营同谋划、同部署、同落实、同考核的“四同”机制，推动党建工作与生产经营深度融合。《锻造党建融合新模式  提升党建价值创造力》荣获第六届国企党建创新优秀成果奖，充分把党的政治优势、组织优势转化为了企业的竞争优势、发展优势。

　　三是从严贯彻“党管干部”原则，锻造中坚力量。坚持人才是“第一资源”，持续加强干部队伍建设，以正确用人导向引领干事创业导向，树立重品德、重实干、重实绩、重公认的鲜明导向，塑造“以奋斗者为本、让实干者担当”理念，严管厚爱，加快建设高素质专业化干部人才队伍。不断加强和拓展考核的广度和深度，充分发挥好考核杠杆作用，细化考核指标、强化考核结果应用，全面实现了收入同实际贡献大小相匹配，进一步激发了干事创业的主观能动性。

二、聚焦主责主业，坚持提质增效，高质量发展成色更加凸显

　　一是坚持经营至上。细化研究国家出台的一系列新政策，在市场竞争中主动识变应变，全面转变思维抓经营、创新模式抓经营。聚焦专业化发展，持发展传统优势业务与加大新业务培育同步推进，以“建安+、建筑+”双轮驱动，紧跟行业趋势、政策走向和资金流向，拓展新业务、培育新产业、开辟新赛道。加快资质增项升级，补齐资质短板弱项，提高市场准入资格，增强资质组合优势，做好业绩资源整合，确保优先一级的竞争优势。

　　二是坚持管理增效。全面打造“策划先行、量价双控、动态管理、价值创造”的项目管理体系，把价值创造作为企业发展的根本性目的，充分运用数字化手段，项目管理有效实现了成本策划、合同流、结算流、资金流两级三层的穿透性管理，合同管理、专项分包、过程管理更加规范，项目盈利能力逐步提升，项目管理体系有效规范，公司创造价值能力不断增强。三年来公司营业收入利润率持续提升，平均增长率为5.81%‌。

　　三是深化三项制度改革。做实经理层任期制和契约化管理，构建科学合理且激发发展的考核指标，强化经营业绩考核结果对领导人员薪酬兑现及退出的刚性执行。全面推行用工市场化，建立健全与企业绩效紧密关联的市场化用工总量决定机制，完善以岗位管理为基础、以合同管理为核心的市场化用工制度，强化全员业绩考核，建立常态化退出机制。完善市场化分配机制，构建以业绩贡献为导向的工资总额分配机制。充分结合企业自身实际、功能定位、行业特点以及发展阶段等因素，突出价值创造，兼顾公平和效率，实现干部能上能下、职工能进能出、薪酬能增能减，持续激发企业发展活力。

　　四是持续完善公司治理结构。始终坚持党的领导与完善公司治理有机统一，坚持“两个一以贯之”，在企业《章程》中确立了党组织在法人治理结构中的法定地位。理顺党委会与董事会、经理层等治理主体的关系，健全了以《章程》为核心的决策运行制度10余项，不断完善修订《“三重一大”决策实施办法》《重大事项决策清单》，进一步细化了股东会、党委会、董事会、总经理办公会议事项决策制度和决策管理流程，进一步明确了“三会一层”权责边界和功能。重点围绕完善制度体系、强化制度落实、规范行权履职、提升治理效能等方面，有效形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，推动制度优势转化为治理效能，公司治理机制更加成熟定型。推进合规体系建设，将法律服务渗透延伸到决策、经营各环节，筑牢合规经营防线。统筹做好各类制度，“立”“改”“废”“释”全链条工作，按照“能确定则确定、能量化则量化”的原则，形成“制度+任务清单+管理流程+评估考核”的制度体系，有效增强各类制度的适配性、可执行性和易操作性，确保把制度体系建设成果转化为公司现代化治理能力，凝聚高质量发展的治理合力。

　三、激发改革活力，坚持创新驱动，现代化企业架构塑造成型

　　一是稳步开展“大部制”改革。将原来的22个部室整合为12个，进一步理顺总部部门职责关系，建立决策科学、权责一致、执行顺畅、监督有力的组织管理体系；打通不同职能部门之间的业务壁垒，着力解决各部门各岗位“各自为政”的问题。持续塑强总部能力，以权责梳理、流程优化为核心，加强“一体协同、整体推进”作用发挥，充分发挥指导、监督、协调、服务等核心职能，大幅提高总部工作效能，不断提升战略管控成效。

　　二是加快数字化转型。坚持“规范流程、提高效率、降负增效、提升价值”的原则，全面上线“数字建投”系统，把信息化建设（数字化转型）的带来的“实效、能效、功效”作用最大化，全面实现了“业务与数据融合、管理的穿透与联动”的目标。借助信息化手段，全面梳理业务流程，以提高“业务运行效率”为目的，按照“能减则减、能短则短，压实责任”原则，形成“业务部门主控、两级三次联动穿透、横向纵向协同”的流程体系，全面提高业务效率，确保事事有人管、岗岗相联动、人人有责任，全面推动管理提档升级。

　　三是加快创新成果转化。定期召开现场观摩会和技术交流会，全面总结近年来科技创新成绩，加快推进新技术、新材料、新产品、新工艺、新装备的应用。充分用好省级企业技术中心和国家高新技术企业平台，坚持以重难点工程为依托，大力开展科技创新活动。三年来获得甘肃省地方标准7项；获得省级工法3项；获得企业优秀工法2项；授权发明专利6项；授权实用新型专利40余项；通过甘肃省建设科技项目验收6项；通过甘肃省科技攻关项目验收1项；获得甘肃省BIM大赛一等奖2项、二等奖1项、三等奖2项、优秀奖1项，通过甘肃省BIM智慧工地示范工程验收12项。

　　四是稳妥推进“瘦身健体”工作。全面梳理现有组织架构体系，制定《减级增效优员增效降本增效工作方案》，进一步优化组织结构、增强管理效能、激发企业活力动力，提升经营质量效益。系统开展“瘦身健体”工作，三年来积极推动注销10家子公司和16家分公司，进一步提高资源配置效率，助推公司高质量发展。

　　接下来，甘肃第四建设集团有限责任公司将坚持问题导向、目标导向和结果导向，着力打造与市场经济发展相适应、与行业发展阶段相匹配、与甘肃建投高质量发展同频共振的发展质量高、市场经营优、公司治理好、创效能力强的现代化企业，全面推动企业迈入高质量发展新阶段。

责任编辑：王辉文