来源:无锡日报
“做梦都想在一楼‘按一下’,就能坐电梯直达家门口,如今真的实现了,再也不用爬楼了!”12月25日,作为牵头人,梁溪区木樨苑小区9号楼5楼居民李丹和4楼居民承胜锡站在自家楼下,仰望崭新的电梯,激动地道出心声。
眼下,这幅加装电梯“稳稳达”的幸福画面正在全市老新村铺展。2025年,我市计划加装电梯400台,截至12月下旬,实际完成加装600台,超额完成年度目标。回眸过往三年,这份为圆群众“加梯梦”的“自我加压”行动,让我市加装电梯数量连年攀升,2023年完成385台,2024年完成495台,2025年完成约600台,加梯数量经省住建厅统计连续三年位列全省13个设区市第一,超万户群众实现“一键上楼”。
解好加梯“千家愿”不易
木樨苑位于永丰路237号,建于上世纪90年代,是我市一处典型的老旧小区,有6层或7层住宅共计15栋。今年,这个小区装了3部电梯。12月下旬,记者走进该小区,已经交付的电梯正上上下下起落,这几栋楼的居民凭着一股“一定要干成”的韧劲先住上了“电梯房”。
“你看我们这栋楼的电梯,只有3楼到5楼的居民同意安装,所以有连廊,装梯过程实属不易。”木樨苑23号楼5楼居民黄师傅说,从装梯启动到交付用了13个月,其中有10个月都在干一件事:反复沟通,协调每层住户的意见。最终能装上电梯,多亏无锡市2022年出台细则,取消了加梯“一票否决”制,只要全楼三分之二的业主参与表决,四分之三同意就能装。
清名桥街道谈渡桥社区党总支书记郑建美参与协调过十几部电梯的加装“难题”。“加装电梯是一次邻里间的‘压力测试’。”在她看来,“意见难统一”是加梯的最大难点,一楼、二楼居民常以遮光、噪声、占用室外空间等理由拒绝配合,楼上各户常因资金分摊不均导致加装进度搁浅,更有住户就加梯后可能存在高层增值、低层贬值问题而出现意见分歧。
“众口难调”难不倒“同心圆梦”。木樨苑9号楼牵头人李丹说,自己反复上门沟通,说服其他邻居,为暂时不愿出资的住户留一条连廊,以便以后需要电梯时还有“后悔药”可吃;为了让一楼居民“松口”,他们还主动提出在单元门前规划停车位作为补偿。这样的故事不在少数,惠山区长宁苑党员牵头人逐户调解矛盾,促成加梯签约;五星家园某栋牵头人祝女士和热心邻居主动为经济困难老年邻居分担加梯费用。
“最难的不是技术,是人心。”无锡城科慧建公司今年交付了110台电梯,总经理晏凤洲有感而发:遇到过因几户坚决反对而搁浅的项目,也发生过签约前又“私下反悔”的情形,但更多的还是邻里间互相体谅、主动让步的感人瞬间。正是这些点滴努力,将一部部冰冷的钢铁骨架,浇筑成了邻里和谐的“连心桥”。
一部电梯一段“合力史”
“电梯装好了,以前不说话的邻居变成了并肩作战的‘老友’,见面都要互相问候下,连社区、街道、加梯公司负责人都成了通讯录里联系最多的几个。”李丹翻看手机,一张张圆桌协调、上门沟通的照片,一段段深夜的聊天记录,道出一串加梯的“合力故事”,更映照出加装电梯参建各方“劲儿往一处使”的生动场景。
“过了小半年有电梯的日子,下楼遛弯的次数都增多了。”徐女士说,装好电梯4个多月,五星家园47号楼居民对电梯的满意化作挂在脸上的笑容。与普通加梯不同,47栋在电梯外做了无障碍通道,还安装了扶手,搭配灰白色电梯外立面,提升了老房“颜值”。
难以想象这曾经也是一部“难产梯”,徐女士说,电梯安装总费用50多万元,政府补贴了18万元,面对一楼、二楼的反对意见,小区物业、社区和加梯公司组团出马,一户户做“思想工作”,最终楼上邻居一致同意给一楼住户2.5万元补贴、二楼住户9000多元补贴。为加速电梯落成,国企加梯企业无锡市城科慧建公司还针对一楼的人防车库与城建、消防部门对接,加快办理各项前期手续,促使矛盾在最短时间内化解。
近年来,我市加装电梯工程迈入“倍速模式”,这份动力来自居民牵头人的“破冰火种”,更源于他们身后一张逐渐清晰的“支持网络”:从2023年的300台到2025年的400台,市级层面连年加压定“小目标”,“对症下药”制定政策方案,让加装电梯从“我要装”变“帮你装”。各区、街道因地制宜制定方案,梁溪区广益街道金海里社区精心制定“一张问卷”,一年开了200多场“清茶议事会”,搭平台、化心结、讲政策,不断获得居民一致满意的“最大公约数”。
放眼全市加梯场景,政、企、民三方在一次次项目推进中磨合、协同,形成了“居民自愿、政府补贴、社区统筹、专业支撑”的成熟工作链,将加梯这件复杂的“家事”办妥办好。
“无锡特色”办成“幸福事”
资金难、协调难、持续运营难是各个城市加梯推进路上的“三道坎”。“我市没有停留于‘个案破解’,而是自上而下,系统构建政策‘工具箱’,见招拆招,探索出多种可持续、可复制的创新模式,将这项备受关注的民生实事办到群众‘心坎里’。”市住建局副局长孙晓鹏说。
要想加梯快,破解资金难题,“尽可能让居民少出一点”是关键。“不用出资装梯,刷卡就能坐电梯,太暖心了。”居民张阿婆用了一年“电梯公交”,感觉十分方便。2024年12月28日,我市首台电梯公交落地梁溪区南尖小区,解决了300多户居民“爬楼难”,开启了属地和国企共同分摊加梯出资的先河。
早在2022年,无锡首台经营性租赁加装电梯就在梁溪区惠畅里小区35栋交付,居民“零首付”,通过租赁方式安装电梯,每年支付一定费用就能一直使用,后期维护保养也都由国企加梯企业负责,不仅有效缓解了出资难困境,更让居民后期维护有了“定心丸”。眼下,市级层面每台电梯根据楼层补贴16万—20万元,各区、街道也拿出“真金白银”惠民,调动加梯积极性,普通6层住宅加装电梯,出资最多的6楼居民在5万元左右,补贴多的镇(区)街道居民个人出资更少。
加装电梯是一项系统工程,前些年曾出现过施工烂尾、群众投诉事件。我市国企加梯企业直击“痛点”,精心开发了“智慧梯控平台”,涵盖实时监控、维修保养跟踪、在建工程监管等五大关键功能,为施工和后期保养护航。
从协调难、市场乱、周期长,到如今一台电梯从签约到投用平均仅需3个月,这项民心工程迈入“快车道”,政策精准托底起到关键作用。2024年7月,我市出台《关于进一步规范市区既有住宅加装电梯全过程管理的通知》,亮出官方加梯企业“白名单”,居民可以在名单中放心选企业,细化付款规则,给出从20%到100%的明确付款“时间表”,鼓励物业接手后续管养,一张清晰的加梯“施工图”令百姓心安。
“2026年500台的‘小目标’稳稳拿捏。”孙晓鹏表示,下一步还将固化经验,加大政策补贴和各方牵头力度,推动“成片换梯”“规模加装”,让更多居民圆了“电梯梦”。
(孙倩茹 文/李一芳 摄)